Приложение. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 2 ноября 2009 г. N 227-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением

Приложение

к Закону Томской области

"О мерах социальной поддержки

по оплате жилого помещения

и коммунальных услуг отдельных

категорий граждан, работающих (работавших)

и проживающих в сельской местности

и рабочих поселках на территории

Томской области"

Порядок
предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающих (работавших) и проживающих в сельской местности
и рабочих поселках на территории Томской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ ЖКУ), предусмотренный Законом Томской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области" (далее - Закон).

2. ЕДВ ЖКУ предоставляется гражданам, перечисленным в статье 1 Закона, проживающим и работающим (работавшим) в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области на должностях и в организациях в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией Томской области (далее - граждане).

3. ЕДВ ЖКУ предоставляется областными государственными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" по каждому муниципальному образованию по месту жительства (месту пребывания) граждан (за исключением граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Томск"), областным государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"-гражданам, проживающим на территории муниципального образования "город Томск" (далее-уполномоченное учреждение).

4. Расчет размеров денежных выплат осуществляется:

1) товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющими коммунальные услуги, либо расчетно-кассовыми центрами, осуществляющими начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации ЖКХ) на основании договоров, заключаемых уполномоченным учреждением;

2) при отсутствии договоров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, уполномоченным учреждением.

5. При обращении гражданина за назначением ЕДВ ЖКУ уполномоченное учреждение:

разъясняет гражданам нормы федерального законодательства и законодательства Томской области о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

принимает заявление гражданина и документы (копии документов), указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

сличает подлинники представленных документов с их копиями;

осуществляет постановку гражданина на учет в качестве получателя ЕДВ ЖКУ;

принимает решение о назначении ЕДВ ЖКУ (отказе в назначении).

6. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут представляться в уполномоченное учреждение как непосредственно самим гражданином, так и посредством коллективного обращения граждан, работающих в одной организации. В последнем случае составляется одна справка, указанная в подпункте 6 пункта 8 настоящего Порядка, на всех граждан. При этом документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка на всех граждан, работающих в одной организации, принимаются от одного представителя, направленного от организации, полномочия которого определяются договором о взаимодействии по вопросам предоставления документов, необходимых для назначения ЕДВ ЖКУ, заключенным с уполномоченным учреждением.

В случае совместного проживания в жилом помещении нескольких граждан, имеющих право на ЕДВ ЖКУ, документы представляются каждым из них.

2. Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения с организациями ЖКХ

7. Взаимодействие уполномоченного учреждения с организациями ЖКХ осуществляется в рамках заключаемых договоров на оказание услуг по расчету размеров денежных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок предоставления ЕДВ ЖКУ

8. Для назначения ЕДВ ЖКУ граждане представляют в уполномоченное учреждение следующие документы:

1) письменное заявление (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) паспорт;

3) свидетельство о регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Томской области, и его копию (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Томской области);

4) справку о неполучении ЕДВ ЖКУ либо мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством по месту жительства (в случае регистрации гражданина по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации);

5) документы, удостоверяющие полномочия законного представителя (при обращении за ЕДВ ЖКУ законных представителей);

6) справку с места работы с указанием занимаемой должности и периода работы в организации, заверенную руководителем и печатью организации (за исключением пенсионеров из числа педагогических работников);

7) копию трудовой книжки для подтверждения 10-летнего стажа работы и перехода на пенсию с соответствующей должности (для пенсионеров из числа педагогических работников);

8) справку о составе семьи;

9) документы о начисленных платежах за жилое помещение, отопление и освещение за месяц, предшествующий месяцу обращения (для случаев расчета размера денежных выплат в порядке, установленном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка).

9. Днем обращения за назначением ЕДВ ЖКУ считается день приема уполномоченным учреждением заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

10. Решение о назначении ЕДВ ЖКУ либо об отказе в назначении принимается уполномоченным учреждением в течение 10 дней со дня обращения гражданина в уполномоченное учреждение.

Основаниями для отказа в назначении ЕДВ ЖКУ являются:

отсутствие у гражданина права на получение мер социальной поддержки;

несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

не представление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в назначении ЕДВ ЖКУ уполномоченное учреждение в 5-дневный срок со дня вынесения соответствующего решения извещает гражданина в письменной форме об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

11. При обращении гражданина за назначением ЕДВ ЖКУ по месту пребывания на территории Томской области уполномоченное учреждение запрашивает в уполномоченном учреждении по месту жительства гражданина на территории Томской области сведения о неполучении им мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

12. Гражданам, состоящим на учете в уполномоченном учреждении в качестве получателей мер социальной поддержки по состоянию на 1 января 2010 года, назначение ЕДВ ЖКУ осуществляется без истребования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на основании сведений, полученных от организаций ЖКХ.

13. ЕДВ ЖКУ назначается с месяца, следующего за месяцем возникновения права на ее получение, но не ранее, чем с 1 января 2010 года.

4. Порядок расчета размера и выплаты ЕДВ ЖКУ

14. Размер ЕДВ ЖКУ определяется уполномоченным учреждением путем суммирования денежных выплат.

Размер денежных выплат определяется:

1) Организациями ЖКХ - при расчете денежных выплат в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, по начислениям за жилищные и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу представления организациями ЖКХ соответствующих сведений.

2) Уполномоченным учреждением - при расчете денежных выплат в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка:

а) при наличии данных организаций ЖКХ о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - по начислениям за жилищные и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу представления организациями ЖКХ указанных сведений;

б) при отсутствии данных организаций ЖКХ о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

для граждан, состоящих на учете в качестве получателей мер социальной поддержки на 1 января 2010 года в размерах денежных эквивалентов мер социальной поддержки, представленных организациями ЖКХ за ноябрь 2009 года;

для граждан, обратившихся за назначением ЕДВ ЖКУ после 1 января 2010 года - на основании документов о фактических начислениях за жилое помещение, отопление, освещение за месяц, предшествующий месяцу обращения.

15. Выплата ЕДВ ЖКУ производится уполномоченным учреждением ежемесячно с 5 по 25 число путем перечисления денежных средств на счета граждан в кредитных организациях либо через организации федеральной почтовой связи в соответствии с указанным в заявлении гражданина способом перечисления.

Выплата ЕДВ ЖКУ гражданам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, производится путем перечисления денежных средств через организации федеральной почтовой связи. В дальнейшем смена способа перечисления ЕДВ ЖКУ осуществляется на основании заявления гражданина.

16. Выплата ЕДВ ЖКУ приостанавливается в случаях:

1) неполучения гражданином ЕДВ ЖКУ (через организации федеральной почтовой связи) в течение шести месяцев подряд - начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок;

2) в случае возврата из кредитной организации перечисленной на счет гражданина ЕДВ ЖКУ;

3) в случае обнаружения уполномоченным учреждением в сведениях, представленных организациями ЖКХ, ошибок, касающихся фамилии, имени, отчества, категории, места жительства (места пребывания) гражданина.

Возобновление выплаты ЕДВ ЖКУ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем:

а) в котором уполномоченным учреждением получено заявление гражданина о возобновлении выплаты ЕДВ ЖКУ;

б) в котором организациями ЖКХ были устранены ошибки, касающиеся фамилии, имени, отчества, категории, места жительства (места пребывания) гражданина.

Гражданину выплачиваются неполученные им суммы ЕДВ ЖКУ за весь период, в течение которого выплата была приостановлена.

17. Выплата гражданам ЕДВ ЖКУ прекращается в случаях:

1) регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), (предоставление мер социальной поддержки осуществляется по новому месту жительства или пребывания при наличии у гражданина права на их получение);

2) выезда на постоянное место жительства за пределы Томской области;

3) подачи заявления о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;

4) увольнения с соответствующей должности (за исключением пенсионеров из числа педагогических работников);

5) смерти;

6) вступления в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Предоставление ЕДВ ЖКУ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

18. Граждане, имеющие право на получение ЕДВ ЖКУ, обязаны не позднее 10 рабочих дней сообщить в организации ЖКХ и уполномоченное учреждение об изменении условий, влияющих на размер ЕДВ ЖКУ, а также обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты.

19. Излишне выплаченные суммы ЕДВ ЖКУ удерживаются с граждан в случаях:

а) предоставления документов, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, с неверными сведениями;

б) сокрытия данных, влияющих на право назначения ЕДВ ЖКУ и исчисление ее размера;

в) неверного начисления размера денежных выплат организациями ЖКХ;

г) выявления уполномоченным органом превышения выплаченной суммы ЕДВ ЖКУ за предыдущий выплатной период над суммой фактически начисленных платежей за жилое помещение, отопление, освещение за указанный период.

20. Удержание излишне выплаченных сумм ЕДВ ЖКУ производится в полном объеме из текущей выплаты по решению руководителя уполномоченного учреждения, принятого на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм ЕДВ ЖКУ. В случае отсутствия заявления о добровольном возмещении излишне выплаченные суммы ЕДВ ЖКУ взыскиваются в судебном порядке.

В случае прекращения выплаты ЕДВ ЖКУ возврат излишне выплаченных сумм ЕДВ ЖКУ производится гражданином добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - взыскивается в судебном порядке.

21. Начисленные суммы ЕДВ ЖКУ, причитающиеся гражданину и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Порядок перерасчета размера ЕДВ ЖКУ

22. Перерасчет размера ЕДВ ЖКУ, определяемого в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 14 настоящего Порядка, осуществляется в случае перерасчета размера денежных выплат организациями ЖКХ.

При этом размер ЕДВ ЖКУ за текущий месяц увеличивается (уменьшается) на сумму произведенного перерасчета.

23. Перерасчет размера ЕДВ ЖКУ, определяемого в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 2 пункта 14 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным учреждением:

1) в беззаявительном порядке при изменении тарифов и нормативов на жилищно-коммунальные услуги в месяце, в котором произошли соответствующие изменения;

2) по обращениям граждан с документами о фактических начислениях за жилое помещение, отопление, освещение. Перерасчет размера ЕДВ ЖКУ осуществляется в месяце, следующем за месяцем обращения за таким перерасчетом, с выплатой недополученных сумм ЕДВ ЖКУ за предыдущий период в разовом порядке.