Приложение. Порядок постановки на учет граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, и предоставления указанным гражданам земельных участков

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 30 ноября 2009 г. N 263-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону Томской области
"О предоставлении и изъятии земельных
участков в Томской области"

Порядок
постановки на учет граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное
получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства
или на получение земельных участков для индивидуального жилищного
строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно,
и предоставления указанным гражданам земельных участков

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г.

1. Общие положения

1. На учет для получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - учет) принимаются граждане, имеющие, согласно федеральному законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также граждане, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (далее - Закон), имеющих право на внеочередное или получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно (далее - граждане).

2. Учет граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, изъявивших желание получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, осуществляется соответственно уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом, органами местного самоуправления муниципальных образований.

2. Порядок учета граждан

3. Учет граждан осуществляется соответственно уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом, уполномоченным органом муниципального образования (далее - уполномоченный орган).

4. Гражданин может быть поставлен на учет только в одном муниципальном образовании.

5. Для принятия на учет гражданином подается заявление на имя руководителя областного органа по управлению областным государственным имуществом, главы муниципального образования (приложение 1 к настоящему Порядку) с просьбой о постановке на учет с указанием:

местонахождения земельного участка;

предполагаемого вида права;

вида разрешенного использования;

фамилии, имени, отчества заявителя;

адреса постоянного места жительства (сведения о регистрации по месту жительства) гражданина;

контактных телефонов;

паспортных данных;

основания постановки на учет.

К заявлению прилагаются:

справка с места жительства гражданина;

копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно;

документы, свидетельствующие о нуждаемости в улучшении жилищных условий (в случаях, предусмотренных федеральными законами, пунктом 5, абзацем вторым пункта 7 части 3.1 статьи 7 Закона).

6. Заявление принимается к рассмотрению при условии представления гражданином всех документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Заявление о принятии на учет гражданина с приложением всех документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня его поступления. О постановке или об отказе в постановке на учет гражданину сообщается в письменной форме в течение трех дней после дня принятия соответствующего решения.

8. Учет граждан ведется путем их включения в Книгу учета граждан для получения земельного участка (далее именуется - Книга учета), которая ведется в уполномоченном органе по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Книга учета состоит из трех разделов, первый из которых содержит список граждан, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, второй раздел содержит список граждан, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, третий включает список граждан из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона (за исключением категории граждан, указанной в пункте 6 указанной части).

В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность ведения учета граждан, и скрепляются печатью.

9. На каждого гражданина, принятого на учет для предоставления земельного участка, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

10. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение Книги учета и учетных дел граждан на получение земельного участка.

11. Основаниями для отказа в постановке на учет гражданина являются:

1) нахождение гражданина на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

2) предоставление ранее гражданину в установленном порядке органом местного самоуправления земельного участка во внеочередном или первоочередном порядке и (или) бесплатно;

3) предоставление ранее гражданину в установленном порядке органом местного самоуправления бесплатно жилья (в случаях, предусмотренных пунктом 5, абзацем вторым пункта 7 части 3.1 статьи 7 Закона).

12. Основаниями для снятия с учета гражданина являются:

1) подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета;

2) отказ гражданина от предоставленного земельного участка;

3) предоставление гражданину земельного участка в порядке статьи 14.2 Закона;

4) выявление в представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке гражданина на учет;

5) непредставление гражданином в уполномоченный орган сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования в связи с постановкой на регистрационный учет по месту жительства на территории иного муниципального образования (далее - сведений об изменении постоянного места жительства);

6) утраты гражданином оснований, дающих ему право на получение земельного участка в порядке статьи 14.2 Закона. Исключение составляют многодетные семьи (3 и более детей), в которых дети достигли совершеннолетнего возраста после постановки на учет для получения земельного участка, а также молодые и неполные семьи, указанные в абзаце втором пункта 7 части 3.1 статьи 7 настоящего Закона, в которых возраст супругов либо молодого родителя соответственно превышает 35 лет, если они продолжают постоянно проживать в сельских населенных пунктах и нуждаются в улучшении жилищных условий.

Снятие с учета гражданина осуществляется уполномоченным органом. О принятом решении гражданин должен быть уведомлен в письменной форме с указанием основания снятия с учета в течение трех дней после дня принятия решения.

3. Порядок информирования при решении вопросов
о постановке граждан на учет

13. Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина ведет Реестр зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования граждан, поставленных на учет для получения земельного участка для индивидуального строительства (получивших земельный участок) (далее - Реестр) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

До принятия решения о постановке гражданина на учет уполномоченный орган муниципального образования, где гражданин подал заявление о постановке на учет, обязан запросить в соответствующем органе по постоянному месту жительства гражданина информацию о том, состоит ли гражданин на учете в ином муниципальном образовании (получил земельный участок).

Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина предоставляет указанную информацию в письменной форме в срок не позднее трех дней после дня получения запроса.

14. После принятия решения о постановке на учет гражданина одновременно с направлением ему уведомления о постановке его на учет уполномоченный орган направляет в соответствующий орган муниципального образования, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства (далее - соответствующий орган по постоянному месту жительства), заверенную выписку из Книги учета граждан, подтверждающую факт постановки гражданина на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

15. В случае изменения постоянного места жительства гражданина (в том числе получившего земельный участок), последний обязан в срок не позднее десяти дней с момента постановки на регистрационный учет по месту жительства на территории иного муниципального образования в письменной форме уведомить о данном факте уполномоченный орган, принявший решение о постановке гражданина на учет, с приложением копий подтверждающих документов.

Уполномоченный орган в срок не позднее семи дней после дня получения от гражданина указанной информации вносит соответствующую запись в Книгу учета граждан и направляет в соответствующий орган по новому постоянному месту жительства гражданина заверенную выписку из Книги учета граждан о постановке его на учет (получении земельного участка).

Одновременно с этим уполномоченный орган направляет информацию об изменении постоянного места жительства гражданина в соответствующий орган по предыдущему постоянному месту жительства гражданина.

16. Два раза в год, по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина проводит проверку содержащихся в Реестре сведений в части данных о постоянном месте жительства гражданина (нахождении гражданина на регистрационном учете по месту жительства на территории муниципального образования).

В случае выявления факта изменения постоянного места жительства (снятия с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании) гражданина, включенного в Реестр (в том числе получившего земельный участок), соответствующий орган муниципального образования, осуществляющий ведение Реестра, вносит запись об этом в Реестр и в письменной форме в срок не позднее трех дней с момента выявления указанного факта уведомляет об этом уполномоченный орган, принявший гражданина на учет.

На основании полученной информации уполномоченный орган проводит проверку сведений, содержащихся в Книге учета граждан в части данных о постоянном месте жительства гражданина (о нахождении гражданина на регистрационном учете по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования). В случае выявления по результатам проверки факта непредставления гражданином, состоящим на учете, сведений об изменении постоянного места жительства, он снимается с учета. Уведомление о принятом решении о снятии с учета гражданину в данном случае направляется по адресу постоянного места жительства гражданина, указанному в заявлении о постановке на учет.

17. В случае, если в представленных гражданином для постановки на учет документах содержатся сведения об изменении им постоянного места жительства в период после 1 января и 1 июля текущего года, уполномоченный орган при решении вопроса о постановке гражданина на учет обязан также запросить информацию о том, состоит ли гражданин на учете (получил земельный участок) в ином муниципальном образовании, в соответствующем органе по предыдущему постоянному месту жительства гражданина.

18. В случае принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с учета по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-4, 6 пункта 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее трех дней после дня принятия указанного решения в письменной форме уведомляет об этом соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина.

В случае получения гражданином земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченный орган в срок не позднее трех дней после заключения с гражданином договора аренды земельного участка в письменной форме уведомляет об этом соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина вносит указанные сведения в Реестр.

4. Порядок предоставления земельных участков

19. Ежегодно, не позднее четвертого квартала текущего года, соответственно Администрацией Томской области, органами местного самоуправления определяется местоположение и общее количество земельных участков, планируемых к предоставлению в очередном году гражданам, имеющим согласно федеральному законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона, имеющим право на внеочередное или получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно.

Доля указанных земельных участков должна составлять не менее 10 процентов от общего количества земельных участков, планируемых к предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства в очередном году соответствующим органом.

20. Информация, указанная в пункте 19 настоящего Порядка, публикуется в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Администрацией Томской области, главой муниципального образования.

21. Предоставление земельных участков гражданам производится на основании решения соответственно Администрации Томской области или органа местного самоуправления без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и без публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, а также без размещения сообщения о приеме указанных заявлений на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет", и оформляется договором аренды.

Решение о предоставлении земельного участка гражданину может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном действующим законодательстве порядке на кадастровый учет.

О принятии решения о предоставлении земельного участка граждане письменно извещаются уполномоченным органом в срок не позднее семи дней с момента принятия указанного решения.

22. О своем решении в связи с указанным извещением - принятии или отказе от земельного участка - гражданин обязан в письменной форме уведомить уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня получения извещения.

При непредставлении гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении уполномоченный орган вносит в учетное дело запись об отказе гражданина от земельного участка. Указанный земельный участок может быть предложен другому лицу в соответствии с Книгой учета граждан для получения земельного участка.

23. В случае поступления от гражданина уведомления о принятии земельного участка соответственно Администрация Томской области, орган местного самоуправления или уполномоченные ими органы обязаны в срок не позднее тридцати дней с момента получения указанного уведомления заключить с гражданином договор аренды земельного участка и совершить действия, необходимые для его государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, осуществляется гражданином за свой счет.

5. Заключительные положения

24. По итогам года доля земельных участков, предоставленных в аренду гражданам, имеющим согласно федеральному законодательству право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона, имеющим право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, должна составлять не менее 10 процентов от общего количества земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства соответствующим органом.

При этом земельные участки для индивидуального жилищного строительства распределяются между указанными категориями граждан пропорционально процентному соотношению граждан каждой категории к общему числу поставленных на учет граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, определяемому на момент предоставления земельных участков.

25. Не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, Администрацией Томской области, органом местного самоуправления соответственно в периодическом печатном издании, в котором была опубликована информация о земельных участках, планируемых к предоставлению гражданам из числа указанных категорий, публикуется информация о земельных участках, предоставленных гражданам в отчетном году.