Постановление Губернатора Томской области от 9 июня 2008 г. N 71 "Об утверждении Положения о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области"

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "о системе исполнительных органов государственной власти томской области и структуре Администрации томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти томской области и Типового положения о структурном подразделении администрации томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

- от 26.10.2005 N 136 "об утверждении Положения о департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса администрации томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 4 от 30.11.2005);

- от 30.10.2006 N 108 "о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) томской области от 26.10.2005 N 136" (Собрание законодательства Томской области", N 10 (15) от 31.10.2006).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по топливно-энергетическому комплексу Емешева В.Г.

И.о. Губернатора Томской области

С.Б.Точилин

Положение
о Департаменте по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего
комплекса Администрации Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 9 июня 2008 г. N 71)

1. Общие положения

1. Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Основными целями Структурного подразделения являются:

1) развитие и эффективное освоение минерально-сырьевых ресурсов;

2) эффективное функционирование и развитие нефтегазодобывающего комплекса (включая магистральные нефтегазопроводы).

3. Задачами Структурного подразделения являются:

1) рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов (нефти, газа, газового конденсата, твердых и общераспространенных полезных ископаемых, пресных и минеральных подземных вод);

2) стимулирование воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;

3) повышение уровня конкурентоспособности и инновационного капитала существующих организаций нефтегазодобывающего комплекса Томской области;

4) разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию трубопроводного транспорта и производству нефтепродуктов.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановлений Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по топливно-энергетическому комплексу.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции Структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере недропользования, развития предприятий нефтегазодобывающего комплекса, предприятий нефтепереработки и трубопроводного транспорта (далее - сфера деятельности Структурного подразделения) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области концепций, стратегий, программ, проектов в сфере деятельности Структурного подразделения:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения (в том числе областных целевых программ);

б) федеральных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) координирует деятельность предприятий нефтегазодобывающего комплекса, трубопроводного транспорта и предприятий по производству нефтепродуктов;

4) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

7) разрабатывает проекты договоров и соглашений Администрации Томской области с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и организациями в части вопросов использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития нефтегазодобывающего комплекса, а также предприятий нефтепереработки и трубопроводного транспорта Томской области;

8) готовит проекты лицензионных соглашений для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в отношении каждого участка недр, распоряжение которыми относится к компетенции исполнительных органов власти Томской области;

9) разрабатывает проекты соглашений Администрации Томской области по участию в разделе продукции при пользовании участками недр в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

10) исполняет техническую работу:

а) по оформлению и выдаче лицензий на пользование участками недр в пределах своих полномочий;

б) по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

11) выполняет функции эксперта по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12) организует и проводит заседания:

а) комиссии по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования;

б) комиссии по совместному участию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

13) готовит проекты:

а) по организации подготовки и реализации мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы и развитию нефтегазодобывающего комплекса, а также предприятий нефтепереработки и трубопроводного транспорта Томской области;

14) выполняет функции эксперта для Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при управлении деятельностью организаций ОАО "Томскинвестгеонефтегаз" и ОАО "Томскгеомониторинг";

15) готовит решения Администрации Томской области:

а) в части согласования перечня заявителей, отвечающих требованиям действующего законодательства, для предоставления им права пользования участками недр при рассмотрении заявок на комиссии по вопросам управления государственным фондом недр;

б) по предоставлению права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

16) проводит консультации по вопросам в сфере недропользования для:

а) органов исполнительной власти Томской области;

б) депутатов Государственной Думы Томской области;

в) органов местного самоуправления на территории Томской области;

г) действующих субъектов на территории Томской области;

д) населения Томской области;

17) организует и (или) проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. в сфере недропользования и развития предприятий нефтегазодобывающего комплекса для государственных и коммерческих структур;

18) направляет своих представителей для участия в конкурсных, аукционных комиссиях по предоставлению права пользования участками недр на территории Томской области, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

19) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по топливно-энергетическому комплексу;

20) вносит на утверждение предложения по кандидатурам, представляемым на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

21) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

22) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

23) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

24) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.