Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к решению Думы города Томска
от 15 сентября 2005 г. N 1000
Положение
об администрации Октябрьского района города Томска
28 марта 2006 г., 19 августа 2008 г., 31 марта 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Администрация Октябрьского района города Томска (далее в настоящем Положении - администрация района) является территориальным органом администрации города Томска.
1.2. Администрация района создана на основании решения Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска".
1.3. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Октябрьского района (далее - района), взаимодействует с органами администрации города Томска и подчинена непосредственно Мэру города.
1.4. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Томской области, Уставом города, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Томска и настоящим Положением.
1.5. Полномочия, порядок организации и деятельности администрации района определяются Уставом города Томска и настоящим Положением.
1.6. Положение об администрации района утверждается, изменяется и дополняется Думой города Томска.
1.7. Администрация района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное на праве оперативного управления имущество.
1.8. Администрация района имеет лицевой счет, открытый в установленном порядке, имеет свою печать и штампы.
1.9. Администрация района своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в судах.
1.10. Структура и штатное расписание администрации района утверждаются Мэром города в соответствии с предельной штатной численностью муниципальных служащих.
1.11. Местом нахождения администрации района является: г. Томск, ул. Пушкина, 17.
2. Предмет деятельности администрации района
2.1. Организация и обеспечение решения вопросов местного значения на территории района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.2. Организация контроля и исполнения на территории района муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Томск".
3. Цели и функции администрации района
3.1. Основными целями деятельности администрации района являются:
- проведение единой городской политики и исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Томск" на территории района;
- развитие территориального общественного самоуправления;
- управление муниципальным жилищным фондом;
- прием населения, рассмотрение обращений граждан;
- выполнение по поручению Мэра отдельных полномочий по решению вопросов местного значения и иных полномочий, возложенных на администрацию и Мэра города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Решением Думы города Томска от 31 марта 2009 г. N 1163 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Функции администрации района:
3.2.1. в сфере планирования, бюджета, финансов и учета:
- выступает главным распорядителем, распорядителем и получателем средств бюджета;
- разрабатывает планы и программы развития района;
- принимает участие в составлении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, плана социально-экономического развития муниципального образования;
- организует предусмотренные правовыми актами выплаты населению денежных средств в целях его социальной поддержки;
- распоряжается в установленном порядке средствами фонда непредвиденных расходов администрации города Томска;
3.2.2. в сфере управления собственностью:
- исполняет на основании распоряжения Мэра города отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района;
- организует приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, оформляет документы по приватизации, заключает и расторгает договоры передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального фонда, ведет учет приватизированных жилых помещений;
- участвует в решении вопросов использования муниципального имущества;
3.2.3. в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:
- организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет;
- выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимает решения о признании граждан (семей) малоимущими;
- ведет учет ветхого жилья и жилья признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
- принимает решения об отнесении жилых помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и об исключении жилых помещений из специализированного жилого фонда;
- организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений;
- осуществляет выявление и организацию передачи бесхозяйных объектов в муниципальную собственность;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилого фонда;
- осуществляет функции уполномоченного отраслевого органа администрации города Томска в отношении подведомственных предприятий и учреждений;
- осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
- организует работу приемочной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые;
- обеспечивает соблюдение правил благоустройства и санитарного содержания на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения;
- организует работу с физическими и юридическими лицами по проведению субботников, месячников по благоустройству и санитарной очистке территории района.
- выступает в установленном порядке заказчиком (заказчиком-застройщиком) на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также иных объектов внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы и Мэра города Томска
3.2.4. в сфере строительства и архитектуры:
- представляет интересы муниципального образования "Город Томск" в государственных органах и органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов застройки района;
- назначает в установленном законом порядке комиссии по приемке в эксплуатацию объектов капитального строительства, принимает участие в работе комиссии и утверждает акты о приемке объектов капитального строительства;
- организует общественные обсуждения объектов экологической экспертизы, информирование граждан о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для градостроительной деятельности;
- осуществляет контроль содержания фасадов зданий и сооружений;
- обеспечивает снос самовольных строений и сооружений на территории района;
- осуществляет в установленном порядке технический надзор за качеством работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры, заказчиком которых выступает, либо в установленном порядке привлекает для этих целей специализированные организации
3.2.5. в сфере защиты прав потребителей:
- осуществляет в установленном законом порядке защиту прав потребителей, рассматривает жалобы и предложения населения по данным вопросам, принимает по ним соответствующие меры, вплоть до судебной защиты;
- ведет учет объектов потребительского рынка на территории района;
- создает условия для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.2.6. в сфере социальной защиты населения и семейных отношений:
- участвует в реализации программ социальной помощи населению;
- принимает решения по снижению брачного возраста;
- организует работу по профилактике безнадзорности совершению правонарушений среди несовершеннолетних на территории района;
3.2.7. в сфере молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта:
- осуществляет реализацию молодежной политики на территории района;
- обеспечивает создание условий для развития физической культуры и массового спорта;
- организует взаимодействие с общественными и иными организациями по вопросам реализации молодежной политики, спорта и физической культуры, досуг населения, работу по проведению творческих и спортивных мероприятий;
- содействует занятости и трудоустройству молодежи;
3.2.8. в иных сферах:
- в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска;
- организует совместно с предприятиями торговли на период угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации обеспечение населения территории района продуктами питания и товарами первой необходимости, пунктами питания и помывки;
- регистрирует по месту жительства и пребывания граждан в населенных пунктах, в которых отсутствуют органы внутренних дел;
- размещает в пределах выделенных бюджетных средств муниципальный заказ;
- организует работу с органами территориального общественного самоуправления и товариществами собственников жилья;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации города Томска, в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами Думы города Томска и Мэра города Томска.
3.3. Администрация района оказывает содействие администрации города Томска и ее органам в реализации их полномочий на территории района
3.4. Администрация района может исполнять на территории района отдельные функции органов государственной власти, если таковые будут в установленном порядке переданы ей правовыми актами Российской Федерации, Томской области.
4. Полномочия администрации района
4.1. Для реализации своих функций администрация района имеет следующие полномочия:
- принимать по вопросам своей деятельности правовые акты в форме постановлений, распоряжений и приказов, согласовывать проекты правовых актов администрации и Мэра города Томска по вопросам своей деятельности;
- вносить предложения Мэру города Томска, администрации города Томска и ее органам по вопросам своей деятельности;
- осуществлять управление муниципальными предприятиями и учреждениями;
- владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, переданным администрации на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;
- заключать договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;
- заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществлять надзор за соблюдением на подконтрольных объектах действующих нормативных требований по эксплуатации и производству работ;
- обеспечивать в установленном порядке делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность, обработку и предоставление статистической отчетности;
- рассматривать заявления, предложения и жалобы физических и юридических лиц по вопросам своей деятельности;
- в установленном действующим законодательством порядке и пределах запрашивать у органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для деятельности администрации района;
- осуществлять полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета;
- выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица от своего имени и от имени муниципального образования "город Томск" по вопросам компетенции администрации района и по поручению Мэра города Томска по полномочиям администрации и Мэра города Томска, переданным в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления и общественными организациями по вопросам своей деятельности;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Думы города Томска и Мэра города Томска.
5. Финансово-экономическая основа деятельности
5.1. Финансово-экономическую основу деятельности администрации района составляют объекты муниципальной собственности, закрепленные за администрацией района на праве оперативного управления, а также находящиеся в хозяйственном ведении и оперативном управлении подведомственных ей муниципальных предприятий и учреждений.
5.2. Администрация района осуществляет свои права в отношении следующих объектов собственности:
- муниципальный жилищный фонд в домах муниципального жилищного фонда;
- муниципальные предприятия и учреждения, расположенные на территории района;
- имущество, переданное администрации района в оперативное управление для осуществления своей деятельности;
- иное имущество, передаваемое администрации района по постановлению или распоряжению Мэра города Томска.
5.3. Администрация района финансируется за счет средств городского бюджета, в пределах утвержденных на финансирование соответствующих видов расходов ассигнований, с учетом доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
5.4. В случае ликвидации администрации района имущество переходит в казну города Томска.
6. Организационные основы деятельности
6.1. Администрацию района возглавляет глава администрации района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Томска.
6.2.Глава администрации района:
- руководит деятельностью администрации на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию района задач и функций;
- распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;
- утверждает смету расходов на содержание администрации района в пределах выделенных на соответствующий период средств;
- назначает в установленном законом порядке на должность и освобождает от должности заместителей, других работников администрации района;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
- действует от имени администрации района без доверенности, подписывает финансовые документы;
- взаимодействует с Мэром города, администрацией города Томска и ее органами по вопросам компетенции администрации района;
- представляет Мэру города ежегодный отчет о деятельности администрации района.
6.3. Глава администрации района назначает руководителей и определяет состав районных комиссий: общественной комиссии по жилищным вопросам, комиссии по делам несовершеннолетних, приемочных комиссий и иных комиссий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Думы и Мэра города Томска.
6.4.Заместители главы администрации района по всем вопросам своей деятельности подчинены и подотчетны главе администрации района.
6.5. Глава администрации района по вопросам ведения администрации издает акты в форме постановлений, распоряжений и приказов.
Акты главы администрации района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в адрес которых они вынесены, вне зависимости от форм собственности.
Акты главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет определено самим актом. Акты главы администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.
6.6. Акты главы администрации района могут быть отменены Мэром города, самим главой администрации района, а также по решению суда.
6.7. Взаимодействие администрации района с другими органами администрации города Томска по вопросам совместного ведения осуществляется на основе разграничения функций и объектов ведения в соответствии с положениями о них, а также иными муниципальными правовыми актами.
6.8. Структура и штатное расписание администрации района утверждаются Мэром города с учетом предложений главы администрации района.
6.9 Создание, реорганизация и ликвидация администрации района производится Мэром города Томска на основании решения Думы города Томска об утверждении структуры администрации города Томска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.