Приложение N 3. Положение о департаменте недвижимости администрации города Томска

Приложение N 3

к решению Думы города Томска

от 30 октября 2007 г. N 683

Положение
о департаменте недвижимости администрации города Томска

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 4 марта, 2 декабря 2008 г., 31 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент недвижимости администрации города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Департамент учрежден в соответствии с постановлением Мэра города Томска N 150 от 24.02.1999, является его правопреемником, а также правопреемником фонда имущества города Томска, созданного решением Малого Совета Томского городского Совета народных депутатов N 151 от 16.09.1992, комитета по управлению имуществом города Томска, созданного решением Президиума Томского городского Совета народных депутатов N 15 от 12.02.1992, департамента недвижимости города Томска, созданного постановлением Мэра города Томска N 100 от 16.02.1998.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Томской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Томской области, Уставом города Томска, решениями Думы города Томска, постановлениями и распоряжениями Мэра города Томска, а также настоящим положением.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

1.5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета города Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

1.6. Структура и штатная численность департамента утверждаются Мэром города Томска.

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется в соответствии с решением Думы города Томска.

1.8. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются Мэром города Томска на основании решения Думы города Томска в установленном порядке.

1.9. Полное наименование департамента: "Департамент недвижимости администрации города Томска".

1.10. Место нахождения и почтовый адрес департамента: 634050, г. Томск, переулок Плеханова,4.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. Предметом деятельности Департамента является решение следующих вопросов:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, за исключением земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" (кроме случаев, предусмотренных настоящим положением);

- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;

- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии с компетенцией.

2.2. Целями деятельности департамента является:

2.2.1. осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

2.2.2. создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности департамента;

2.2.3. эффективное управление использованием и развитием муниципального недвижимого и иного имущества, за исключением земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск";

2.2.4. обеспечение развития сферы потребительского рынка и бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 31 марта 2009 г. N 1163 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

3. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. в установленном порядке управляет и распоряжается муниципальной собственностью, за исключением земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" (кроме случаев отчуждения земельных участков, занимаемых объектами недвижимости, подлежащими приватизации, и необходимыми для использования указанных объектов, в соответствии законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества);

3.2. разрабатывает:

3.2.1. проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Томска;

3.2.2. предложения для формирования объема закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, осуществляет функции муниципального заказчика по предметам деятельности департамента;

3.2.3. предложения к проекту бюджета города Томска по предмету деятельности департамента;

3.2.4. предложения в проект плана социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск";

3.3. организует проведение рыночной оценки объектов муниципальной собственности;

3.4. осуществляет:

3.4.1. контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью в пределах компетенции;

3.4.2. принятие в установленном порядке объектов в собственность муниципального образования "Город Томск" и передачу объектов из собственности муниципального образования "Город Томск";

3.4.3. ведение учета и реестра объектов муниципальной собственности;

3.4.4. контроль за соблюдением условий заключенных договоров в отношении объектов муниципальной собственности, в необходимых случаях, принимает меры для изменения условий указанных договоров, либо их расторжения;

3.4.5. подготовку и обеспечение реализации решений о приватизации муниципального имущества;

3.4.6. функции распорядителя бюджетных средств;

3.4.7. ведение реестра объектов потребительского рынка на территории муниципального образования "Город Томск";

3.4.8. в пределах своей компетенции реализацию законодательства о защите прав потребителей на территории муниципального образования "Город Томск";

3.4.9. функции уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.4.10. функции учредителя (участника) юридических лиц от имени муниципального образования "Город Томск";

3.4.11. функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество, за исключением земельных участков, в соответствии с действующим законодательством;

3.4.12. функции по постановке на учет в уполномоченном государственном органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования "Город Томск", а также обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанное имущество;

3.4.13. утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений к ним, в том числе утверждение уставов в новой редакции, согласование утверждения уставов муниципальных учреждений;

3.4.14. формирование уставных фондов муниципальных предприятий, утверждение их денежной оценки;

3.4.15. юридические действия по созданию, реорганизации, перепрофилированию и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, создание комиссий по реорганизации и ликвидационных комиссий муниципальных предприятий;

3.4.16. согласование в случаях, предусмотренных действующим законодательством, сделок муниципальных предприятий в пределах своей компетенции;

3.4.17. в случаях, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий год, функции администратора поступлений в бюджет города Томска, в том числе контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, а также принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в пределах компетенции;

3.4.18. в установленном порядке контроль за перечислением в бюджет средств от приватизации и аренды муниципального имущества, платежей из прибыли унитарных муниципальных предприятий, дивидендов и других доходов от участия муниципального образования "Город Томск" в уставных капиталах хозяйственных обществ;

3.4.19. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

3.5. вносит предложения:

3.5.1. о создании, реорганизации, перепрофилировании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

3.5.2. об участии муниципального образования "Город Томск" в юридических лицах, а также об учреждении юридических лиц;

3.6. является держателем нереализованных и приобретенных долей (паев), акций, векселей;

3.7. в установленном порядке принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.8. создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.9. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте, а также в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;

3.10. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска. Формирует спасательную службу материально-технического снабжения и разрабатывает план её действий в чрезвычайных ситуациях;

3.11. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Думы города Томска и Мэра города Томска.

4. Компетенция

4. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:

4.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;

4.2. разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые программы в сфере вопросов местного значения, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

4.3. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц информацию необходимую для выполнения своих функций;

4.4. вносит предложения Мэру города Томска, администрации города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

4.5. заключает договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;

4.6. образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;

4.7. в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;

4.8. обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;

4.9. в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска, представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;

4.10. получает в установленном порядке от подведомственных муниципальных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;

4.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Думы города Томска и Мэра города Томска.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый в установленном порядке на должность и освобождаемый от должности Мэром города Томска.

5.2. Начальник департамента:

5.2.1. действует от имени департамента без доверенности, представляет департамент во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, заключает сделки, открывает и закрывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

5.2.2. осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и полномочий;

5.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

5.2.4. принимает на работу и увольняет в соответствии с действующим законодательством работников департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;

5.2.5. вносит предложения Мэру города Томска о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений либо в установленном порядке заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных предприятий и учреждений;

5.2.6. представляет на утверждение структуру департамента в соответствии с предельной штатной численностью работников департамента, утвержденной Мэром города Томска;

5.2.7. утверждает должностные инструкции работников департамента, положения о структурных подразделениях департамента;

5.2.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Мэра города Томска.

Председатель Думы города Томска ________________ Н.А. Николайчук

Первый заместитель Мэра города Томска _______________ А.Н.Чуприн