Приложение N 1. Положение о комитете по социальной политике и труду администрации г. Томска

Приложение N 1

Положение
о комитете по социальной политике и труду администрации г. Томска
(утв. постановлением мэра г.Томска от 19 декабря 2000 г. N 764)

I. Общие положения

1.1. Комитет по социальной политике и труду (далее "Комитет" ) является структурным подразделением аппарата администрации г. Томска и в своей деятельности подчиняется мэру г.Томска и непосредственно первому заместителю мэра.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Законами Томской области, Уставом г. Томска, решениями Томской Городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэра и первого заместителя мэра, настоящим положением и регламентом администрации.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата администрации и окружными территориальными управлениями.

1.4. Положение о Комитете утверждается постановлением мэра г.Томска.

II. Основные задачи и функции комитета по социальной
политике и труду администрации г. Томска

2.1. Основными задачами и функциями Комитета являются:

2.1.1. Проведение единой государственной социальной политики, политики в области социально-трудовых отношений, занятости населения в пределах компетенции органов местного самоуправления.

2.1.2. Участие в подготовке и реализации целевых программ в социальной и трудовой сфере.

2.1.3. Развитие системы социального партнерства на территории г.Томска.

2.1.4. Организационное, аналитическое и информационно-справочное обеспечение деятельности мэра и первого заместителя мэра при решении вопросов в социальной сфере и сфере социально-трудовых отношений.

2.1.5. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти, предприятиями и учреждениями всех форм собственности, общественными организациями в социальной сфере и сфере трудовых отношений в рамках своих полномочий.

2.1.6. Обеспечение контроля за своевременным исполнением и оперативное выполнение отдельных поручений мэра и первого заместителя мэра, координация взаимодействия соответствующих структурных подразделений администрации, направленная на их своевременную реализацию.

2.1.7. Подготовка распорядительных документов по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также по поручениям мэра и первого заместителя мэра.

2.1.8.Рассмотрение материалов и подготовка необходимых документов по контролируемым Комитетом поручениям, а также по обращениям и письмам в адрес мэра и первого заместителя мэра, поступающим непосредственно в Комитет.

2.1.9.Доработка и редактирование отдельных проектов служебных документов, представляемых на подпись первому заместителю мэра.

2.1.10. Организация приема представителей общественных организаций, предприятий и учреждений непосредственно первым заместителем мэра.

2.1.11.Прием отдельных граждан и представителей организаций руководством Комитета.

III. Права комитета
по социальной политике и труду администрации г. Томска

Для обеспечения выполнения указанных функций и задач Комитету предоставляются права:

3.1. Запрашивать в структурных подразделениях аппарата администрации г. Томска, территориальных управлениях, городских организациях, предприятиях, учреждениях и службах необходимые документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.2. При необходимости возвращать представленные документы и материалы на доработку.

3.3. По поручению первого заместителя мэра представлять администрацию г.Томска при подготовке и рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

Осуществлять проверку выполнения поручений первого заместителя мэра в структурных подразделениях, территориальных органах и других организациях, в том числе непосредственно на местах, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.5. Вносить на рассмотрение первого заместителя мэра предложения по отдельным вопросам совершенствования деятельности органов местного самоуправления и Комитета, а также по повышению эффективности контроля за исполнением поручений и распорядительных документов.

3.6. Проводить совещания с руководителями и ответственными работниками соответствующих подразделений администрации г.Томска (в пределах компетенции) по проверке фактического состояния дел с выполнением поручений первого заместителя мэра и выработкой дополнительных мер по их реализации.

3.7. Направлять работников Комитета для участия в рассмотрении в подразделениях аппарата администрации г. Томска вопросов, связанных с выполнением поручений первого заместителя мэра.

3.8. Знакомиться с распорядительными документами администрации, подразделений администрации г. Томска, муниципальных предприятий и учреждений.

3.9. Координировать в пределах своей компетенции деятельность структурных подразделений администрации г.Томска, юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм по вопросам обеспечения единой государственной политики в области труда и социальных вопросов.

3.10. Вносить обоснованные предложения о приостановлении и отмене приказов руководителей структурных подразделений администрации г.Томска, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.11. Давать ответы, подписанные председателем комитета, на запросы, письма и другие документы, адресованные в комитет.

3.12. Участвовать в совещаниях и семинарах по обмену опытом работы в социальной сфере, а также осуществлять организацию и проведение таких совещаний и семинаров.

IV. Руководство, структура и организация работы
Комитета по социальной политике и труду
администрации г. Томска

4.1.Структура и штаты Комитета устанавливаются мэром г.Томска на основании предложений председателя Комитета при утверждении или изменении структуры и штатного расписания администрации г.Томска.

4.2.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности мэром г. Томска в соответствии с Законом "О муниципальной службе в Томской области". Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

4.3.Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности мэром г.Томска в соответствии с Законом "О муниципальной службе в Томской области", который выполняет поручения председателя комитета и в его отсутствие выполняет обязанности председателя комитета.

4.4.Начальники отделов Комитета назначаются мэром г.Томска, подчиняются председателю Комитета и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

4.5. В состав комитета входят следующие отделы:

· отдел социальной сферы;

· отдел социально-трудовых отношений.

4.6.Основные задачи, функциональные обязанности и права работников Комитета определяются должностными инструкциями, утвержденными мэром г.Томска.

4.7.Председатель Комитета:

4.7.1. Осуществляет распределение обязанностей между своим заместителем и отделами Комитета, определяет их полномочия и степень ответственности за состояние дел на порученных участках.

4.7.2. Принимает участие в заседаниях и совещаниях, проводимых первым заместителем мэра.

4.7.3. По поручению первого заместителя мэра представляет его интересы в учреждениях и организациях.

4.7.4. Осуществляет функциональную координацию деятельности подразделений аппарата администрации по реализации возложенных на Комитет задач и функций, совершенствованию стиля и методов работы, повышению исполнительской дисциплины и другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.7.5. Совместно с руководством подразделений и подведомственными городскими службами осуществляет комплекс мер по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра.

4.7.6.Предоставляет информацию первому заместителю Мэра по служебным документам и материалам, обращениям и письмам в адрес Мэра и первого заместителя Мэра, поступившим в Комитет.

4.7.7.Визирует проекты распорядительных документов, подписывает обращения, письма и справки в пределах своей компетенции.

4.7.8.Проводит совещания с представителями структурных подразделений, городских организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.7.9.В установленном порядке вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Комитета, о назначении и освобождении сотрудников Комитета, применении к ним мер поощрения и наложения взысканий, повышении их квалификации создании нормальных условий для работы.

4.7.10.При необходимости и с учетом текущего объема работы в отделах дает отдельные поручения отделу социальной сферы по вопросам, относящимся к компетенции отдела социально-трудовых отношений, и наоборот.

4.9.Сотрудники Комитета осуществляют свою работу в соответствии с распределением обязанностей и несут персональную ответственность за их выполнение.

4.10.Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими и на них распространяется Закон Томской области "О муниципальной службе в Томской области" и трудовое законодательство в части, не противоречащей законодательству о муниципальной службе.

V. Отдел социальной сферы

5.1. Основными задачами отдела являются:

- участие в разработке и осуществлении мер по реализации основных направлений социальной политики в рамках компетенции органов местного самоуправления;

- координация деятельности структурных подразделений администрации города по направлениям социальной политики в пределах полномочий Комитета;

- участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, разрабатываемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

- участие в разработке городских социальных программ;

- оказание консультативной и методической помощи по социальным вопросам муниципальным предприятиям и учреждениям, общественным объединениям и организациям;

- подготовка отчетов, справочных и аналитических материалов по социальным вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- рассмотрение по поручению первого заместителя мэра жалоб, заявлений и иных обращений граждан и организаций, прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- участие по распоряжению первого заместителя мэра в проводимых контрольным комитетом проверках структурных подразделений администрации г.Томска, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- участие в организации и проведении общегородских мероприятий и праздников;

- участие в подготовке и работе семинаров, конференций и др., касающихся направлений деятельности Комитета.

5.2.При решении поставленных задач отдел имеет все права, установленные настоящим положением для Комитета.

VI. Отдел социально-трудовых отношений

6.1. Основныими задачами отдела являются;

- организация работы по реализации на предприятиях, в организациях и учреждениях единой государственной политики в области охраны труда и улучшения условий труда в рамках полномочий органов местного самоуправления;

- обеспечение и организация работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участие в переговорах, разработке и заключении соглашений между администраций г.Томска, профсоюзами и объединениями работодателей;

- организация совместной с Советом федерации профсоюзных организаций и объединениями работодателей работы по развитию социального партнерства в г.Томске;

- изучение причин возникновения трудовых споров (конфликтов), участие в их разрешении и принятие мер по их устранению во взаимодействии с управлением социально-трудовых отношений администрации Томской области;

- участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, разрабатываемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

- разработка совместно с городской службой занятости предложений по формированию городской политики занятости;

- организация уведомительной регистрации коллективных договоров и специальных соглашений, осуществление контроля за их выполнением и соответствием законодательству;

- подготовка совместно с департаментом по экономике, промышленной и инвестиционной политике предложений по установлению предприятиям и организациям всех форм собственности минимального количества специальных рабочих мест (квот) для лиц. нуждающихся в социальной защите;

- анализ состояния условий и охраны труда в организациях города, разработка предложений по улучшению условий труда на основе актов, отчетов, обследований;

- оказание организациям и физическим лицам методической помощи и осуществление контроля по вопросам оплаты труда в рамках своих полномочий;

- участие по распоряжению первого заместителя мэра в проводимых контрольным комитетом проверках структурных подразделений администрации г.Томска, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- рассмотрение по поручению первого заместителя мэра жалоб, заявлений и иных обращений граждан и организаций, прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- подготовка отчетов, справочных и аналитических материалов по вопросам социально-трудовых отношений, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;

- участие в разработке и реализации городских целевых программ.

6.2. При решении поставленных задач отдел имеет все права, установленные настоящим положением для Комитета.