Приложение N 1. Положение о департаменте капитального строительства администрации города Томска

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 23 июня 2009 г. N 1253 (в редакции решения Думы города Томска от 8 сентября 2009 г. N 1284) настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2009 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решениюДумы города Томска
от 30 октября 2007 г. N 683

Положение
о департаменте капитального строительства администрации города Томска

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 4 марта 2008 г., 31 марта, 23 июня, 8 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент капитального строительства администрации города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере капитального строительства на территории муниципального образования "Город Томск", а также иных вопросов в соответствии с настоящим положением.

1.2. Департамент создан в соответствии с постановлением Мэра города Томска от 02.04.1998 N 245, решением Думы города Томска от 26.06.2007 N 528, а также решением Думы города Томска от 28.04.2009 N 1183 "Об изменении структуры администрации города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 (ред. от 11.11.2008)", и является правопреемником департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации города Томска и департамента дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска.

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Уставом города Томска, решениями Думы города Томска, постановлениями и распоряжениями администрации города Томска и настоящим положением.

1.4. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

При ликвидации департамента, закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования.

1.5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета города Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

1.6. Структура и штатное расписание департамента утверждается Мэром города Томска.

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Думы города Томска.

1.8. Место нахождения и юридический адрес департамента: 634009, г.Томск, ул.Б.Подгорная,13.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог);

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт муниципальных объектов капитального строительства;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;

- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией.

2.2. Целями деятельности департамента являются:

2.2.1. осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов местного значения муниципального образования "Город Томск", указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

2.2.2. создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности департамента;

2.2.3. создание необходимых условий для привлечений инвестиций в строительство объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Томск".

3. Функции

3. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. разрабатывает:

3.1.1. совместно с администрацией города Томска и ее органами планы развития отраслей городского хозяйства муниципального образования "Город Томск" в пределах своей компетенции;

3.1.2. предложения для формирования объема закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, участвует в установленном порядке в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заказчиком которых выступает;

3.1.3. совместно с администрацией города Томска и ее органами меры по совершенствованию системы муниципального управления в подведомственных отраслях, совершенствованию экономических механизмов регулирования деятельности подведомственных предприятий и учреждений, осуществляет методическое руководство данной работой;

3.2. организует:

3.2.1. работу технического совета департамента - органа, создаваемого из представителей департамента, подрядных, проектных и иных заинтересованных организаций для рассмотрения, обсуждения и решения вопросов, возникающих в ходе проведения работ и оказания услуг в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства;

3.2.2. проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений и принимает меры по обеспечению их устойчивого функционирования;

3.2.3. в пределах своей компетенции координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.3. осуществляет:

3.3.1. в установленном порядке проверки финансовой деятельности организаций, осуществляющих строительство за счет средств бюджета города Томска, правильности расходования бюджетных средств по согласованию с уполномоченными органами и структурными подразделениями администрации города Томска;

3.3.2. контроль (в установленном порядке) за качеством работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.3. полномочия уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.4. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

3.4. выступает в установленном порядке заказчиком (заказчиком-застройщиком):

- на выполнение изыскательских и научно-исследовательских работ, работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры (автомобильных дорог, площадей, автомобильных и пешеходных мостов, иных объектов дорожно-мостового хозяйства, объектов озеленения, освещения улично-дорожной сети, инженерной защиты сооружений, гидротехнических сооружений, городских кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов и др.);

- на оказание услуг технического надзора по объектам, заказчиком которых выступает;

- на выполнение иных работ и оказание иных услуг, а также поставку товаров в целях решения вопросов местного значения, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

3.5. вносит предложения по инвестиционной и инновационной политике в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

3.6. выступает в установленном порядке главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств;

3.7. участвует:

- в разработке и реализации программ и планов действий администрации города Томска в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта совместно с органами и структурными подразделениями администрации города Томска и организациями;

- в подготовке проектов плана распределения муниципального жилищного фонда, вносит предложения Мэру города по выделению жилой площади для переселения граждан из аварийных и ветхих домов в связи с невозможностью их ремонта (восстановления) и подлежащих сносу;

3.8. утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на муниципальные объекты капитального строительства, заказчиком которой выступает;

3.9. ведет:

- учет муниципального жилищного фонда и в соответствии с планами распределения муниципального жилищного фонда вносит предложения Мэру города по выделению жилой площади для переселения граждан из аварийных и ветхих домов в связи с невозможностью их ремонта (восстановления) и подлежащих сносу;

- учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, формирует списки граждан участников государственных программ в сфере выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и списки граждан получателей государственных жилищных сертификатов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска;

- учет аварийного и ветхого жилья, готовит предложения по их плановому сносу;

- реестр строящихся объектов капитального строительства, в том числе и объектов незавершенного строительства;

3.10. готовит:

- материалы для проведения заседаний комиссии по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы при администрации города Томска, оформляет протоколы заседаний указанной комиссии, доводит до сведения граждан итоги ее решений;

- необходимую статистическую отчетность и иную информацию в соответствии с предметом деятельности департамента;

3.11. ежегодно в соответствии с требованиями Закона Томской области от 08.06.2005 N 91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" организует деятельность по перерегистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3.12. в пределах компетенции осуществляет координацию деятельности уполномоченных структурных подразделений территориальных органов администрации города Томска в сфере ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилых помещений;

3.13. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска;

3.14. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте, а также в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;

3.15. формирует предложения в проект бюджета города Томска, в том числе по капитальным вложениям и капитальному ремонту, в разрезе источников финансирования, подготавливает документы для участия администрации города Томска в региональных и федеральных программах в области строительства;

3.16. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска.

4. Компетенция

4. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия

4.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;

4.2. разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые программы в сфере вопросов местного значения, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

4.3. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц информацию необходимую для выполнения своих функций;

4.4. вносит предложения Мэру города Томска, администрации города Томска и её органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

4.5. заключает договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;

4.6. образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;

4.7. установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;

4.8. обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;

4.9. в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска, представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;

4.10. получает в установленном порядке от подведомственных муниципальных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;

4.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Томска.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Томска.

5.2. Начальник департамента:

5.2.1. действует от имени департамента без доверенности, представляет департамент во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, заключает сделки, открывает и закрывает лицевые счета, подписывает финансовые документы, выдаёт доверенности;

5.2.2. осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и полномочий;

5.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

5.2.4. принимает на работу и увольняет в соответствии с действующим законодательством работников департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;

5.2.5. вносит предложения Мэру города Томска о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений либо в установленном порядке заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных предприятий и учреждений;

5.2.6. представляет на утверждение структуру департамента в соответствии с предельной штатной численностью работников департамента, утвержденной Мэром города Томска;

5.2.7. утверждает должностные инструкции работников департамента, положения о структурных подразделениях департамента;

5.2.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска.

Председатель Думы города Томска ________________ Н.А. Николайчук

Первый заместитель Мэра города Томска _______________ А.Н. Чуприн