Новое в правовом регулировании осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: учебно-методическое пособие (Гринёв В.П.). - "Юстицинформ", 2023 г.

Новое в правовом регулировании осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: учебно-методическое пособие (Гринёв В.П.). - М.: "Юстицинформ", 2023. - 1056 с.

 

В настоящем учебно-методическом пособии представлены результаты комплексного анализа новых положений действующего законодательства о закупочной деятельности в сфере правового регулирования осуществления конкурентных способов и закупки у единственного поставщика.

Для руководителей и специалистов государственных корпораций и компаний с государственным участием, государственных гражданских служащих органов законодательной и исполнительной власти, судебного сообщества, предпринимателей, преподавателей, студентов, соискателей и аспирантов вузов в ходе обучения по специальным программам в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе в интересах получения квалификации "Специалист в сфере закупок" и "Эксперт в сфере закупок".

 

Автор

 

Гринёв В.П.

 

Принятые сокращения

 

АРМ - автоматизированное рабочее место

ВиВТ - вооружение и военная техника

ВС РФ - Верховный суд Российской Федерации

ГИС "НР" - Государственная информационная система "Независимый регистратор"*(1)

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГОЗ - государственный оборонный заказ или годовой объем закупок (в зависимости от контекста)

ГПД - гражданско-правовой договор

ГУП - государственное унитарное предприятие

ДПО - дополнительное профессиональное образование

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц

ЕИС - единая информационная система

ЕРУЗ - единый реестр участников закупок

ЕСИА - Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

ЕСКЛП - Единый справочник-каталог лекарственных препаратов

ЖНВЛП - жизненно необходимые важнейшие лекарственные препараты

ИКЗ - индивидуальный код закупки

ИНН - индивидуальный номер налогоплательщика

ИП - индивидуальный предприниматель

КБК - код бюджетной классификации

КВР - код видов расходов

КЖЦ - контракт жизненного цикла

КПП - код причины постановки на учет в налоговом органе

МСП - малое и среднее предпринимательство

МУП - муниципальное предприятие

НМЦ - начальная (максимальная) цена

НПА - нормативный правовой акт

НМЦК - начальная (максимальная) цена контракта

ОГРН - основной государственный регистрационный номер

ОКАТО - общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления

ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности

ОКН - объект культурного наследия

ОКОПФ - общероссийский классификатор организационно-правовых форм

ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций

ОКС - объект капитального строительства

ОКТМО - общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

ООО - общество с ограниченной ответственностью

ОРД - оперативно-розыскная деятельность

ОСЭП - оператор специализированной электронной площадки

ОЭП - оператор электронной площадки

ПО - программное обеспечение

ППК - публичная правовая компания

РАФП - реестр аккредитованных филиалов и представительств

РНП - реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

РФ - Российская Федерация

СГОЗ - совокупный годовой объем закупок

СМП - субъект малого предпринимательства

СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия

СОНО - социально-ориентированная некоммерческая организация

СПС - справочная правовая система

СЭП - специализированная электронная площадка

ТРУ - товары, работы, услуги

УИС - уголовно-исполнительная система

УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись

УМП - учебно-методическое пособие

УСН - упрощенная система налогообложения

УЭП - усиленная электронная подпись

ФАС - Федеральная антимонопольная служба

ФГИС- федеральная государственная информационная система

ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие

ФЗ - Федеральный закон

ФЗ N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

ФЗ N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ФЛ - физическое лицо

ФОИВ - федеральный орган исполнительной власти

ФХД - финансово-хозяйственная деятельность

ЦБ РФ - Центральный банк Российской Федерации

ЭП - электронная площадка

ЮЛ - юридическое лицо

 

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.

 

-------------------------------------------------------------------------

*(1) ГИС "НР" создана в соответствии с частью 13 статьи 4 ФЗ N 44-ФЗ в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на ЭП, которая должна обеспечивать в том числе: 1) мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, ЭП и хранение информации о такой доступности (работоспособности); 2) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на ЭП; 3) хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на ЭП, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных УЭП, если иное не предусмотрено ФЗ N 44-ФЗ. Оператором ГИС "НР" постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 518 (ред. от 27.01.2022) "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обеспечение эксплуатации и развития государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 ФЗ N 44-ФЗ" определено Федеральное казначейство, в функции которого входит обеспечение ее эксплуатации и развития, а также обслуживание пользователей. Положение об эксплуатации ГИС "НР" как государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 ФЗ N 44-ФЗ, утверждено постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 г. N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".