Постановление Администрации Томской области от 30 июня 2007 г. N 104а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования"

Постановление Администрации Томской области от 30 июня 2007 г. N 104а
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий
бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября, 2, 23 ноября 2007 г., 13 февраля, 23 апреля, 8 мая, 2, 4, 30 июня, 1, 14, 18, 25 июля, 28 августа, 11 сентября, 10 октября 2008 г., 5 марта, 15, 29 апреля, 9 июля 2009 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 9 июля 2009 г. N 116а в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить методики распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области:

1) на ремонт муниципальных объектов социальной сферы, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, здравоохранения, образования согласно приложению N 1;

2) на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению N 2;

3) на оплату труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры и искусства в части выплат надбавок и доплат к тарифной ставке (должностному окладу) согласно приложению N 3.

4) на индексацию фонда оплаты труда с начислениями работников муниципальных бюджетных учреждений согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

5) на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций согласно приложению N 5.

6) на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

7) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и прочих водохозяйственных мероприятий местного значения согласно приложению N 7.

8) для организации общих врачебных практик на территории Томской области согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

9) на создание условий для управления многоквартирным домами согласно приложению N 9.

10) на развитие инфраструктуры дошкольного образования муниципальных образований Томской области согласно приложению N 10;

11) на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения Томской области согласно приложению N 11.

12) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований согласно приложению N 12.

13) на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива уголь, согласно приложению N 13.

14) на ремонт муниципальных объектов социальной сферы, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями образования, согласно приложению N 14.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Точилина С.Б.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований Томской области и их расходования
(утв. постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2007 г. N 104а)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 2, 4 июня, 1, 18 июля, 28 августа, 11 сентября 2008 г., 29 апреля, 9 июля 2009 г.

1. Общие положения

1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Общий объем субсидий и уровень софинансирования устанавливается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 23 апреля 2008 г. N 80а пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Распределение субсидий на софинансирование конкретных видов расходных обязательств осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.

4. Субсидии предусматриваются в расходной части областного бюджета по подразделу 1102 "Субсидии бюджетам муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" отдельной строкой по каждому виду субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 23 апреля 2008 г. N 80а в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 11 сентября 2008 г. N 184а в пункт 5-1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5-1. Субсидии на:

1) осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и прочих водохозяйственных мероприятий местного значения предоставляются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на основании соглашения о предоставлении местному бюджету субсидии, заключаемого органами местного самоуправления с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;

2) компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций предоставляются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии с распределением, утвержденным законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также на осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в границах населенных пунктов поселений.

4) компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива уголь, предоставляются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии с распределением, утвержденным законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Предоставление субсидий при установлении уровня софинансирования
из местных бюджетов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 9 июля 2009 г. N 116а в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предоставление субсидий, за исключением субсидий на индексацию фонда оплаты труда с начислениями работников муниципальных бюджетных учреждений, осуществляется на основании соглашения о выделении субсидий, подтверждающего софинансирование соответствующих расходных обязательств за счет средств местных бюджетов.

Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления в срок до 1 мая текущего финансового года.

7. В случае подтверждения софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальными районами (городскими округами) Томской области за счет средств местных бюджетов ниже установленного уровня Департамент финансов Томской области в установленном порядке вносит предложения об уточнении объема субсидий путем внесения соответствующих изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Правом на получение субсидий из областного бюджета обладают все муниципальные районы, городские округа Томской области.

3. Расходование средств субсидий бюджетами муниципальных образований
Томской области из областного бюджета

9. Расходование субсидий бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 23 апреля 2008 г. N 80а настоящий Порядок дополнен пунктом 9-1

9-1. Расходование субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и прочих водохозяйственных мероприятий местного значения осуществляется органами местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 28 августа 2008 г. N 177а в пункт 9-2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9-2. Субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций в текущем финансовом году предоставляются энергоснабжающим организациям в случаях:

1) необходимости досрочного завоза топлива исходя из нормативного объема отпущенной потребителям электроэнергии на период досрочного завоза топлива и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения, с последующим перерасчетом по итогам года для определения размера субсидий на очередной финансовый год.

Перерасчет осуществляется в январе очередного финансового года исходя из фактического объема отпущенной потребителям электроэнергии (в пределах нормативного объема потребления электроэнергии) и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения;

2) отсутствия необходимости досрочного завоза топлива ежемесячно исходя из фактического объема отпущенной потребителям электроэнергии (в пределах нормативного объема потребления электроэнергии) и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения.

3) возникновения у энергоснабжающих организаций затрат, обусловленных незапланированным в тарифе на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо. В этом случае расходование субсидий осуществляется муниципальными образованиями при условии принятия соответствующего распоряжения Администрации Томской области. Затраты, подлежащие возмещению, рассчитываются нарастающим итогом с начала года исходя из фактического объема потребления дизельного топлива, используемого для производства электрической энергии (в пределах нормативного объема потребления дизельного топлива), и разницы между фактической ценой дизельного топлива (не выше оптовой цены на Томской, Белоярской нефтебазах или Стрежеском НПЗ плюс 4,5 % на доставку) и его ценой, учтенной в тарифе на электрическую энергию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 апреля 2009 г. N 83а пункт 9-3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9-3. Расходование субсидии на создание условий для управления многоквартирными домами осуществляется органами местного самоуправления на:

проведение мероприятий, содействующих повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (оказание консультативной помощи) при способе управления - товарищество собственников жилья, организацию обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

издание полиграфической продукции информационного содержания, популяризирующего способ управления многоквартирным домом посредством товарищества собственников жилья;

возмещение расходов, связанных с созданием товариществ собственников жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 11 сентября 2008 г. N 184а настоящий Порядок дополнен пунктом 9-4

9-4. Во втором полугодии 2008 года субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива уголь и не осуществляющими производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, предоставляются в случаях:

1) необходимости досрочного завоза топлива исходя из нормативного объема потребления угля на период до 1 января 2009 года и разницы между фактической стоимостью угля и его стоимостью в тарифе на тепловую энергию, за минусом экономии, сложившейся в первом полугодии 2008 года по статье затрат "Топливо". Экономия по статье затрат "Топливо" определяется исходя из фактического объема потребления угля в первом полугодии 2008 года, не превышающего нормативный расход, и разницы между стоимостью угля в тарифе на тепловую энергию и его фактической стоимостью. Убытки, сложившиеся в первом полугодии 2008 года по статье затрат "Топливо", при расчете субсидии не учитываются.

Перерасчет осуществляется в январе 2009 года исходя из фактического объема потребления угля, не превышающего нормативный расход, и разницы между фактической стоимостью угля и его стоимостью в тарифе на тепловую энергию, за минусом экономии, сложившейся в первом полугодии 2008 года по статье затрат "Топливо";

2) отсутствия необходимости досрочного завоза топлива ежемесячно исходя из фактического объема потребления угля (в пределах нормативного расхода) и разницы между фактической стоимостью угля и его стоимостью в тарифе на тепловую энергию, с учетом экономии, сложившейся в первом полугодии 2008 года по статье затрат "Топливо".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 23 апреля 2008 г. N 80а в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 9 июля 2009 г. N 116а в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели, за исключением субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива уголь, субсидий на индексацию фонда оплаты труда с начислениями работников муниципальных бюджетных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 июня 2008 г. N 109а в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При установлении отсутствия потребности в субсидии остаток субсидии подлежит возврату в доходы областного бюджета для последующего распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов). В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 июня 2008 г. N 109а настоящий Порядок дополнен пунктом 13

13. Субсидии, не перечисленные бюджету муниципального района (городского округа) Томской области, а также перечисленные в доход областного бюджета при установлении отсутствия потребности в субсидии, подлежат перераспределению между бюджетами муниципальных образований в случаях:

1) невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и взятых на себя обязательств в соответствии с заключенным с Департаментом финансов Томской области соглашением;

2) подтверждения софинансирования расходных обязательств ниже установленного Департаментом финансов Томской области уровня;

3) отказа муниципального образования от получения средств субсидий.

Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением, путем внесения соответствующих изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.