Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии:

а) при проведении выборов главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых только по пропорциональной системе по единому избирательному округу:

избирательная комиссия муниципального образования;

участковые избирательные комиссии.

Если на территории муниципального образования действует несколько территориальных избирательных комиссий, то они принимают участие в подготовке и проведении данных выборов;

б) при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной или пропорционально - мажоритарной системе :

избирательная комиссия муниципального образования;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

В подготовке и проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия Томской области участвует в пределах полномочий, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.

2. Избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах средств, выделенных на эти цели.

3. Финансовое обеспечение деятельности комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.

5. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов.

6. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в сроки, установленные законом.

7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.

При обнаружении правонарушений комиссия имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях (готовить материалы для таких протоколов) и направлять данные протоколы (материалы) в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд. Протокол вправе составлять уполномоченный на это решением соответствующей избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса.

В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

8. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов).

9. Правовой статус, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаются федеральными законами, законами Томской области, уставами муниципальных образований.

10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принимается на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы.

11. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

12. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

13. Комиссии обобщают опыт применения федерального и областного законодательства по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и могут вносить в установленном порядке в соответствующие органы предложения по совершенствованию избирательного законодательства и практики его применения.

14. Комиссии не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.