Постановление Администрации Томской области от 26 января 2006 г. N 7а "Об обеспечении бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 29 июля 2008 г., 16 апреля, 9 октября 2009 г., 26 ноября, 30 декабря 2010 г.

В соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Установить, что финансирование расходов на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, а в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях в период каникул два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы, осуществляется Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области за счет ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Установить, что финансирование расходов на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в период каникул два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется администрациями образовательных учреждений:

за счет сметы доходов и расходов соответствующего областного государственного образовательного учреждения - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитанников) данного учреждения;

за счет средств субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, выделяемой местным бюджетам из областного бюджета, - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 01.08.2005 N 88а "Об обеспечении бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Официальные ведомости Администрации Томской области N 20 (135) от 09.08.2005).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.

Глава Администрации (Губернатор)

В.М. Кресс

Порядок
обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
(утв. постановлением Администрации Томской области от 26 января 2006 г. N 7а)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 29 июля 2008 г., 16 апреля, 9 октября 2009 г., 26 ноября, 30 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, потерявших в этот период обучения обоих или единственного родителя, на городском, пригородном, а в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в пределах территории Томской области, а также бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, и обучающихся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, потерявших в период обучения в этих учреждениях обоих или единственного родителя, в период каникул, но не более двух раз в год, к месту жительства и обратно к месту учебы.

В период обучения по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающимися, потерявшими в период обучения в этих учреждениях обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на бесплатный проезд, определенный настоящим Порядком, на период обучения в указанных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающиеся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и потерявшие в период обучения в этих учреждениях обоих или единственного родителя обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, а в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в пределах территории Томской области в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 200 рублей органом или учреждением, уполномоченным Департаментом социальной защиты населения Томской области (далее - уполномоченный орган социальной защиты населения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 9 октября 2009 г. N 159а действие абзаца второго пункта 2 настоящего Порядка было приостановлено с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г.

Ежемесячная денежная выплата один раз в год подлежит индексации, исходя из индекса потребительских цен, используемого для планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период. При индексации сумма ежемесячной денежной выплаты округляется до целого рубля (округление производится по правилам математического округления, а именно: суммы менее 50 копеек отбрасываются, а 50 копеек и более - округляются до полного рубля).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2010 г. N 290а в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для назначения ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, законный представитель ребенка представляет в уполномоченный орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя следующие документы:

1) заявление в письменной форме;

Заявитель вправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а при подаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области или на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) копию паспорта законного представителя ребенка;

3) копию свидетельства о рождении ребенка или копию паспорта ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;

4) копию решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

5) справку из образовательного учреждения по месту учебы, подтверждающую форму собственности образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2010 г. N 290а в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном попечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководитель учреждения либо иное уполномоченное лицо представляет в уполномоченный орган социальной защиты населения по месту нахождения учреждения следующие документы:

1) заявление в письменной форме;

Заявитель вправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а при подаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области или на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) копию свидетельства о рождении ребенка или копию паспорта ребенка, находящегося на полном государственном попечении в учреждении;

3) справку о дате зачисления ребенка на воспитание в учреждение со ссылкой на соответствующий приказ по учреждению;

4) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 4) пункта 4

5) копию распоряжения (постановления, приказа) о назначении руководителем учреждения;

6) доверенность (в случае предоставления документов иным уполномоченным лицом);

7) копию паспорта руководителя учреждения либо иного уполномоченного лица, обратившегося в уполномоченный орган социальной защиты населения;

8) копию сберегательной книжки ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2010 г. N 290а в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающиеся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, потерявшие в период обучения в этих учреждениях обоих или единственного родителя, представляют в уполномоченный орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

1) заявление в письменной форме;

Заявитель вправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а при подаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области или на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) копию паспорта;

3) копию свидетельства о смерти единственного или обоих родителей либо копии иных документов, подтверждающих факт отсутствия родительского попечения, когда они находились в возрасте до 18 лет;

4) копию свидетельства о рождении;

5) справку из образовательного учреждения по месту учебы, подтверждающую срок обучения и форму собственности образовательного учреждения (для обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, и для обучающихся старше 23 лет).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым была назначена ежемесячная денежная выплата как детям-сиротам, для последующего получения ежемесячных денежных выплат обращаются в уполномоченный орган социальной защиты населения по месту жительства с представлением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Ежемесячная денежная выплата на проезд не назначается гражданам из числа:

военнослужащих срочной военной службы;

лиц, находящихся в местах лишения свободы;

лиц, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях.

8. Лицам, имеющим право на льготный проезд по иным основаниям в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляется право выбора меры социальной поддержки на проезд по одному из оснований.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней.

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых была назначена ежемесячная денежная выплата как детям-сиротам, ежемесячная денежная выплата назначается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за ее получением и не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, назначенной как детям-сиротам.

10. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается день приема уполномоченным органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.

Если заявление со всеми необходимыми документами пересылается по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 июля 2008 г. N 159а пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня обращения заявителя в уполномоченный орган социальной защиты населения за ежемесячной денежной выплатой.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты содержит наименование уполномоченного органа социальной защиты населения; дату и номер решения; фамилию, имя, отчество заявителя; фамилию, имя, отчество ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата; основание получения ежемесячной денежной выплаты; ее размер и период выплаты. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты утверждается подписью руководителя и заверяется печатью уполномоченного органа социальной защиты населения.

Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты содержит наименование уполномоченного органа социальной защиты населения; дату и номер решения; основание отказа и порядок его обжалования. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю не позднее 5 дней со дня его вынесения.

Споры по вопросам назначения ежемесячной денежной выплаты разрешаются Департаментом социальной защиты населения Томской области и (или) в судебном порядке, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Томской области от 29 июля 2008 г. N 159а настоящий Порядок дополнен пунктом 11-1

11-1. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

а) обращение за ежемесячной денежной выплатой лица, не обладающего правом на ее получение в соответствии с пунктами 1, 7 Порядка;

б) непредставление лицом, обратившимся за ежемесячной денежной выплатой, в полном объеме документов, перечисленных в пунктах 3, 4, 5 Порядка;

в) обучение ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в федеральном государственном образовательном учреждении;

г) проживание лица, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, за пределами Томской области;

д) получение меры социальной поддержки на проезд на городском, пригородном, а в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) по иным основаниям, установленным федеральным и областным законодательством или правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Уполномоченный орган социальной защиты населения производит ежемесячные денежные выплаты с 5 по 25 число каждого месяца.

По распоряжению Губернатора Томской области перечисление ежемесячной денежной выплаты возможно в текущем месяце за следующий месяц.

13. Ежемесячные денежные выплаты производятся путем перечисления через подразделения федеральной почтовой связи либо на счета в кредитных организациях.

14. Расходы, связанные с выплатой и доставкой ежемесячной денежной выплаты, осуществляются за счет средств областного бюджета.

15. Суммы ежемесячной денежной выплаты, не полученные своевременно по вине уполномоченного органа социальной защиты населения выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, назначенные лицу, но не полученные им своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за год перед обращением за их получением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 апреля 2009 г. N 73а пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае возникновения переплаты ежемесячной денежной выплаты в результате предоставления получателем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты возвращаются получателем добровольно или взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях:

зачисления лица, на которого назначена выплата, в федеральное государственное образовательное учреждение;

выезда лица, на которого назначена выплата, за пределы Томской области в связи с изменением места жительства;

призыва лица, на которого назначена выплата, на срочную военную службу;

лишения лица, на которого назначена выплата, свободы по приговору суда;

достижения лицом, на которого назначена выплата, возраста 18 лет, если оно не представило документы в уполномоченный орган социальной защиты населения в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

достижения лицом, на которого назначена выплата, возраста 23 лет;

смерти лица, на которого назначена выплата;

смерти опекуна (попечителя), приемного родителя, являвшихся получателями выплаты либо лишения их в установленном порядке обязанностей опекуна (попечителя), а в отношении приемных родителей - в случае расторжения с ними договора о передаче ребенка ( детей) на воспитание в приемную семью;

усыновления ребенка;

окончания (прекращения) обучения по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в период обучения обоих или единственного родителя, после достижения ими 23 лет.

18. Прекращение ежемесячной денежной выплаты по основаниям, перечисленным в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2006 г. N 152а настоящее приложение дополнено пунктом 18-1

18-1. В случае изменения места жительства (места пребывания) получателя денежная выплата прекращается и назначается вновь в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Порядка.

Предоставление денежной выплаты в данном случае может производиться за прошлое время, но не ранее месяца прекращения выплаты по указанным в настоящем пункте обстоятельствам.

19. Об обстоятельствах, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, получатель либо руководитель учреждения, в котором находится получатель ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить в уполномоченный орган социальной защиты населения в течение пяти дней с момента их наступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а пункт 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а также обучающиеся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, потерявшие в период обучения в этих учреждениях обоих или единственного родителя, обеспечиваются бесплатным проездом на междугородном транспорте (железнодорожном, водном, автомобильном, а при отсутствии иного вида транспорта - авиационном) в период каникул, но не более двух раз в год, к месту жительства и обратно к месту учебы администрациями данных учреждений путем предоставления денежных средств в размере стоимости билета на проезд.

Денежные средства на оплату стоимости проезда выплачиваются образовательным учреждением на основании документов, указанных в подпунктах 1) - 4) пункта 3, подпунктах 1) - 4) пункта 5 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня предоставления в образовательное учреждение соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2010 г. N 234а в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Лица, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, в течение трех дней со дня возвращения к месту учебы представляют в образовательное учреждение использованные билеты, подтверждающие проезд к месту жительства и обратно к месту учебы.

В случае несоответствия фактической стоимости проездного билета полученным денежным средствам образовательным учреждением производится перерасчет денежных средств.

22. С согласия законного представителя ребенка или по ходатайству органов опеки и попечительства ежемесячная денежная выплата, денежные средства, указанные в пунктах 2, 20 настоящего Порядка, могут быть предоставлены ребенку, достигшему 14 лет.