Постановление Администрации Томской области от 31 марта 2008 г. N 66а "О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 16 сентября, 20 октября 2008 г., 4 июня, 16 ноября 2009 г.

В соответствии со статьями 135 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьёй 4 Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 234-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда

Постановляю:

1. Ввести с 1 января 2009 года для работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений (далее - ЕТС), новые системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением.

2. Для проведения работы по переходу на новые системы оплаты труда работников областных государственных учреждений создать межведомственную рабочую группу по введению новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений в составе согласно приложению N 1.

3. Утвердить:

1) план основных мероприятий межведомственной рабочей группы по введению новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений согласно приложению N 2;

2) прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений.

4. Установить, что новые системы оплаты труда для работников областных государственных учреждений разрабатываются:

исполнительными органами государственной власти Томской области - главными распорядителями средств областного бюджета для работников подведомственных им учреждений;

руководителями областных государственных учреждений - главных распорядителей средств областного бюджета для работников этих учреждений.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с действующим трудовым законодательством.

5. Департаменту труда и занятости населения Томской области (Титаренко):

- до 1 сентября 2008 года разработать и утвердить методические рекомендации по введению в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях (включая рекомендации по дифференциации уровней оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполненных работ, порядку, условиям и размерам компенсационных и стимулирующих выплат) новых систем оплаты труда;

- до 31 декабря 2008 года провести мониторинг условий оплаты труда работников бюджетной сферы Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2008 г. N 214а в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета:

1) до 1 октября 2008 года произвести расчеты, связанные с разработкой отраслевых систем оплаты труда работников в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях по видам экономической деятельности (за исключением муниципальных учреждений с основным видом экономической деятельности 80.10.1, 80.10.3) в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего постановления;

2) до 15 ноября 2008 года:

разработать и представить на утверждение в Администрацию Томской области положения о системе оплаты труда работников бюджетных учреждений по видам экономической деятельности (далее - отраслевые положения о системе оплаты труда) с учетом методических рекомендаций, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления;

разработать и утвердить методические рекомендации по разработке областными государственными учреждениями условий оплаты труда для их работников на базе отраслевых положений о системе оплаты труда;

3) до 19 декабря 2008 года рассмотреть условия оплаты труда работников подведомственных учреждений, включая размеры окладов (ставок заработной платы), а также порядок, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4) обеспечить проведение в подведомственных учреждениях мероприятий, связанных с изменением условий трудовых договоров с работниками в соответствии с трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2008 г. N 214а в пункт 6-1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6-1. Руководителям областных государственных учреждений - главных распорядителей средств областного бюджета:

1) до 1 октября 2008 года разработать и представить на утверждение в Администрацию Томской области проекты положений об оплате труда работников областных государственных учреждений - главных распорядителей средств областного бюджета;

2) обеспечить осуществление в областных государственных учреждениях - главных распорядителях средств областного бюджета мероприятий, связанных с изменением условий трудовых договоров с работниками в соответствии с трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а настоящее постановление дополнено пунктом 6-1-1

6-1-1. Исполнительным органам государственной власти Томской области и структурным подразделениям Администрации Томской области, имеющим подведомственные областные государственные учреждения, совместно с учредителями указанных учреждений, по согласованию с Департаментом труда и занятости населения Томской области (Титаренко) разработать и представить на утверждение в Администрацию Томской области положения об оплате труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений в срок до 1 марта 2010 года. Указанные положения утверждаются как составные части одного постановления Администрации Томской области.

6-2. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областных государственных учреждений в части оплаты труда работников может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а пункт 6.3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6-3. В случае если заработная плата работника (за вычетом премий и стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, окажется меньше заработной платы (за вычетом премий и стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ЕТС, при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации, то указанному работнику выплачивается разница между названными заработными платами вплоть до момента прекращения ее существования в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы соответствующему областному государственному учреждению.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Томской области от 4 июня 2009 г. N 99а настоящее постановление дополнено пунктом 6-3-1

6-3-1. Установить, что в областных государственных учреждениях совокупные выплаты, включающие оклад (должностной оклад), стимулирующие и компенсационные выплаты (за исключением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) не могут быть ниже значения, рассчитанного путем деления минимальной заработной платы, установленной в Томской области, на коэффициент 1,3.

6-4. Руководителям областных государственных учреждений при введении отраслевых систем оплаты труда принять меры по оптимизации штатной численности работников.

6-5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области своевременно предоставлять исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета достоверную и полную информацию, необходимую для проведения расчетов, связанных с разработкой отраслевых систем оплаты труда по видам экономической деятельности.

6-6. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета привести нормативные правовые акты Томской области по вопросам оплаты труда работников областных государственных учреждений Томской области в соответствие с действующим законодательством и настоящим постановлением в срок до 01.01.2009.

Руководителям областных государственных учреждений - главных распорядителей средств областного бюджета в целях приведения нормативных правовых актов Томской области по вопросам оплаты труда работников областных государственных учреждений Томской области в соответствие с действующим законодательством и настоящим постановлением разработать и представить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Томской области (в сфере своей деятельности) в срок до 01.01.2009.

7. До введения новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе ЕТС, средства на оплату труда в пределах дополнительных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете с 1 февраля 2008 года, направить на выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ.

Выплаты стимулирующего характера в 2008 году обеспечиваются:

1) за счёт бюджетных ассигнований на оплату труда работников областных государственных учреждений;

2) за счёт средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, других внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

8. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 10 апреля 2008 года разработать и утвердить методические рекомендации по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ.

Департаменту общего образования Томской области (Глок) разработать и направить в муниципальные образования Томской области методические рекомендации по стимулированию работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

9. Руководителям областных государственных учреждений при осуществлении выплат стимулирующего характера руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2008 г. N 214а настоящее постановление дополнено пунктом 9-1

9-1. Предупредить о персональной ответственности в соответствии с действующим законодательством руководителей:

исполнительных органов государственной власти Томской области - главных распорядителей средств областного бюджета за разработку новых систем оплаты труда для работников областных государственных учреждений;

областных государственных учреждений за реализацию новых систем оплаты труда для работников этих учреждений.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) при установлении и введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений руководствоваться настоящим постановлением;

2) при осуществлении выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ, указанными в пункте 8 настоящего постановления;

3) внести необходимые изменения в муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений.

11. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 сентября 2008 г. N 188а настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об установлении новых систем оплаты труда работников
областных государственных учреждений
(утв. постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2008 г. N 66а)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 20 октября 2008 г., 16 ноября 2009 г.

1. Системы оплаты труда работников областных государственных учреждений (далее  -  учреждения), включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2008 г. N 214а в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

2) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) отраслевых положений о системе оплаты труда;

5) видов выплат компенсационного характера в областных государственных учреждениях;

6) видов выплат стимулирующего характера в областных государственных учреждениях;

7) рекомендаций Российской (областной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

8) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп) с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации или Томской области.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе премий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2008 г. N 214а в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Должностной оклад руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера определяется трудовым договором в зависимости от отнесения к группе по оплате труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Группы по оплате труда и диапазоны окладов, в пределах которых могут быть установлены оклады руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений, а также порядок установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе премий, руководителям областных государственных учреждений утверждаются постановлением Администрации Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а настоящее Положение дополнено пунктом 8-1

8-1. Исполнительные органы государственной власти Томской области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают премии руководителям этих учреждений с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения.

Премирование руководителей областных государственных учреждений осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели каждому областному государственному учреждению.

Объем бюджетных ассигнований на премирование руководителей областных государственных учреждений для каждого областного государственного учреждения устанавливается постановлением Администрации Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а настоящее Положение дополнено пунктом 8-2

8-2. В целях контроля за использованием бюджетных ассигнований на премирование руководителей областных государственных учреждений соответствующим исполнительным органом государственной власти - главным распорядителем средств областного бюджета по согласованию с Департаментом финансов Томской области вводится дополнительный код расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2009 г. N 180а настоящее Положение дополнено пунктом 8-3

8-3. Выплата премии руководителям областных государственных учреждений осуществляется на основании приказа учреждения в размере, установленном исполнительным органом государственной власти - главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Штатное расписание учреждения рассматривается исполнительным органом государственной власти Томской области, в ведении которого находится учреждение, и утверждается руководителем учреждения.

10. Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, утверждается руководителем учреждения.

11. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности в соответствии с действующим законодательством.