Приложение N 1. Порядок оказания единовременной социальной (материальной) помощи

Приложение N 1

к постановлению администрации

Города Томска

от 2 февраля 2011 г. N 78

Порядок
оказания единовременной социальной (материальной) помощи

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в целях реализации Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного решением Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 (далее - Положение), и определяет механизм назначения и выплаты единовременной социальной (материальной) помощи в виде:

- материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- срочной единовременной материальной помощи;

- социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит пенсионерам по старости (мужчины - 60 лет и старше, женщины - 55 лет и старше);

- социальной (материальной) помощи на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости;

- социальной (материальной) помощи на приобретение и(или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения;

- социальной (материальной) помощи на оздоровление пенсионеров по старости.

1.2. Назначение (если иное не предусмотрено в соответствующем разделе настоящего Порядка) и определение размера единовременной социальной (материальной) помощи осуществляется Комиссией по оказанию адресной социальной помощи (далее по тексту Порядка - Комиссия). Размер единовременной социальной (материальной) помощи не может превышать размеров, установленных Положением.

1.3. Комиссия осуществляет проверку документов, представляемых гражданами для назначения единовременной социальной (материальной) помощи определенного вида в соответствии с разделами настоящего Порядка, на соответствие изложенных в них сведений условиям назначения соответствующей меры социальной поддержки, предусмотренным Положением и настоящим Порядком, в том числе путем направления запросов в уполномоченные органы и организации.

При рассмотрении документов, представляемых гражданами для назначения единовременной социальной (материальной) помощи определенного вида в соответствии с разделами настоящего Порядка, Комиссия вправе предложить заявителю предоставить дополнительные документы в случае, если представленные документы не позволяют принять решение о назначении или об отказе в назначении меры социальной поддержки (наличие противоречивой информации в представленных заявителем документах, несоответствие информации, содержащейся в представленных заявителем документах, сведениям, изложенным в ответах на запросы Комиссии уполномоченных органов, наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации). Запрос о предоставлении дополнительных документов должен быть мотивированным и содержать причины, по которым они требуются.

1.4. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Порядок назначения и выплаты материальной помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2.1. Назначение и выплата материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе материальной помощи, предоставляемой на условиях заключения Социального контракта о взаимных обязательствах, осуществляются управлением социальной политики администрации Города Томска (далее по тексту раздела - уполномоченный орган).

2.2. Для назначения материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, заявители обращаются в уполномоченный орган либо в областные государственные учреждения Центры социальной поддержки населения районов Города Томска (далее по тексту раздела - ОГУ ЦСПН) по месту жительства и представляют следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) справку о составе семьи;

4) документ о праве на предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска льготы (при наличии);

5) документы о доходах за три месяца, предшествующих дню обращения за назначением меры социальной поддержки (справки о размере пенсии с учетом надбавок, заработной платы и т.п.) на каждого члена семьи;

6) документы, подтверждающие понесенные или предполагаемые расходы;

7) акт обследования социально-бытовых условий заявителя (оформляется и предоставляется ОГУ ЦСПН);

8) справку ОГУ ЦСПН о получаемых заявителем и членами его семьи мерах социальной поддержки.

2.3. Документы для назначения материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

2.4. При приеме заявления сотрудник уполномоченного органа или ОГУ ЦСПН проверяет правильность его заполнения и полноту прилагаемого к нему комплекта документов. В случае представления оригиналов документов изготавливает и заверяет их копии.

2.5. Решение о назначении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в ее назначении, принимается Комиссией не позднее, чем через 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

О принятом решении заявитель уведомляется письменно в десятидневный срок со дня принятия решения, в случае отказа в назначении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - с указанием причин отказа.

В случае принятия решения Комиссией о назначении материальной помощи на условиях Социального контракта о взаимных обязательствах, соответствующее решение Комиссии в срок не более 3 дней с момента вынесения направляется в соответствующую районную межведомственную комиссию по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, созданную и осуществляющую свою деятельность в соответствии с постановлением администрации г. Томска от 01.06.2009 N 450 "Об оказании адресной поддержки населению муниципального образования "Город Томск" на условиях заключения Социального контракта о взаимных обязательствах, и является основанием для принятия указанной комиссией решения о предоставлении материальной помощи на условиях Социального контракта о взаимных обязательствах, формировании его условий и заключении Социального контракта с заявителем.

2.6. Основанием для отказа в назначении материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, являются:

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки;

- установление Комиссией факта нецелевого использования материальной помощи, предоставленной на условиях заключения Социального контракта о взаимных обязательствах, выделенной уполномоченным органом ранее;

- отказ заявителя от заключения Социального контракта о взаимных обязательствах;

- отсутствие трудной жизненной ситуации;

- предоставление в текущем (календарном) году материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в максимальном размере, установленном Положением.

2.7. Выплата материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, производится уполномоченным органом посредством почтовых переводов либо путем выдачи наличных денежных средств из кассы.

3. Порядок назначения и выплаты
срочной единовременной материальной помощи

3.1. Назначение и выплата срочной единовременной материальной помощи в размере, не превышающем 1-кратный размер прожиточного минимума, осуществляется управлением социальной политики администрации Города Томска (далее по тексту настоящего раздела - уполномоченный орган).

3.2. Срочная единовременная материальная помощь оказывается гражданам, находящимся в чрезвычайных (экстренных) ситуациях, под которыми в настоящем порядке понимаются утрата средств к существованию, тяжелое заболевание, смерть близких родственников, кража имущества, потеря работы и.т.п.

3.3. Для назначения срочной единовременной материальной помощи граждане обращаются в уполномоченный орган и представляют следующие документы:

1) письменное заявление с описанием возникшей чрезвычайной (экстренной) ситуации, в которой находится гражданин;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина.

3.4. При приеме документов сотрудник уполномоченного органа проверяет правильность и полноту заполнения заявления и заверяет копию документа, удостоверяющего личность.

3.5. Решение о назначении срочной единовременной материальной помощи гражданам, либо об отказе в ее назначении, принимается Комиссией не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

О принятом решении заявитель уведомляется в однодневный срок со дня принятия решения, в случае отказа в назначении срочной единовременной материальной помощи - с указанием причин отказа.

3.6. Основанием для отказа в назначении срочной единовременной материальной помощи являются:

- отсутствие документа, удостоверяющего личность;

- отказ заявителя от заключения Социального контракта о взаимных обязательствах;

- отсутствие чрезвычайной (экстренной) ситуации.

3.7. Выплата срочной единовременной материальной помощи производится путем выдачи наличных денежных средств из кассы уполномоченного органа.

4. Порядок назначения и выплаты социальной (материальной)
помощи на установку бытовых электрических плит и проведение
текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости

4.1. Назначение и выплата социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости, в том числе на условиях заключения Социального контракта о взаимных обязательствах, осуществляется администрациями районов Города Томска (далее по тексту настоящего раздела - уполномоченные органы).

4.2. Для назначения социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений заявители обращаются в уполномоченный орган либо в областные государственные учреждения Центры социальной поддержки населения районов Города Томска (далее по тексту раздела - ОГУ ЦСПН) по месту жительства и представляют следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) справку о составе семьи;

4) документ о праве на предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска льготы (при наличии);

5) акт о непригодности плиты, выданный специализированной организацией (при подаче заявления на установку бытовых электрических плит);

6) акт обследования семьи заявителя, оформляемый уполномоченными органами совместно с районными Советами ветеранов войны, труда и вооруженных сил (при подаче заявления на проведение текущего ремонта жилых помещений);

7) номер лицевого счета и реквизиты кредитной организации (в случае выплаты социальной (материальной) помощи через кредитную организацию).

4.3. Документы для назначения социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

4.4. При приеме заявления сотрудник уполномоченного органа или ОГУ ЦСПН проверяет правильность его заполнения и полноту прилагаемого к нему комплекта документов. В случае представления оригиналов документов изготавливает и заверяет их копии. Ставит заявителя на учет на оказание социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит или проведение текущего ремонта жилых помещений.

4.5. Решение о назначении социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит, проведение текущего ремонта жилых помещений и включении в список на выплату в текущем году принимается Комиссией.

Списки на выплату социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) согласовываются с Городским Советом ветеранов войны, труда и вооруженных сил и утверждаются председателем Комиссии.

4.6. Социальная (материальная) помощь на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений оказывается один раз в течение 10-и календарных лет в размере, утвержденном решением Комиссии на текущий финансовый год.

4.7. Основанием для отказа в назначении социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит и проведение текущего ремонта жилых помещений являются:

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки;

- установление Комиссией факта нецелевого использования данного вида социальной помощи, выделенной уполномоченным органом ранее;

- отказ заявителя от заключения Социального контракта о взаимных обязательствах;

- снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

- установка бытовой электрической плиты (оказание социальной (материальной) помощи на установку бытовой электрической плиты) в течение последних 10-и календарных лет до дня обращения;

- проведение текущего ремонта жилых помещений (оказание социальной (материальной) помощи на проведение текущего ремонта жилых помещений) в течение последних 10-и календарных лет до дня обращения;

- смерть заявителя.

4.8. Оказание социальной (материальной) помощи на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости производится уполномоченными органами, как в натуральном, так и в денежном виде.

4.9. Выплата социальной (материальной) помощи на установку бытовых электрических плит, проведение текущего ремонта жилых помещений производится уполномоченными органами перечислением денежных средств на лицевой счет получателя в кредитной организации или путем выдачи наличных денежных средств из кассы.

5. Порядок назначения и выплаты социальной (материальной)
помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим
семьям и малоимущим пенсионерам по старости в домах, где
происходит длительное отключение горячего водоснабжения

5.1. Назначение и выплата социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения, в том числе на условиях заключения Социального контракта о взаимных обязательствах, осуществляется администрациями районов Города Томска (далее по тексту настоящего раздела - уполномоченные органы).

5.2. Для назначения социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения, граждане обращаются в уполномоченный орган по месту жительства и представляют следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) пенсионное удостоверение;

4) справку об отнесении семьи (в том числе пенсионеров) к категории граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по городу Томску, выданную ОГУ ЦСПН (областные государственные учреждения Центры социальной поддержки населения районов Города Томска) по месту жительства;

5) номер лицевого счета и реквизиты кредитной организации (в случае выплаты социальной (материальной) помощи через кредитную организацию).

5.3. Документы для назначения социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

5.4. При приеме заявления сотрудник уполномоченного органа проверяет правильность его заполнения и полноту прилагаемого к нему комплекта документов. В случае представления оригиналов документов изготавливает и заверяет их копии. Ставит заявителя на учет на оказание социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости.

5.5. Решение о назначении социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости и включении в список по установленной форме (приложение 2 к Порядку) на выплату (установку) бойлеров в текущем году принимается комиссией, созданной уполномоченным органом.

5.6. Основанием для отказа в назначении социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости являются:

-предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5.2 Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки;

-установление комиссией, созданной уполномоченным органом, факта нецелевого использования данного вида социальной помощи, выделенной уполномоченным органом ранее;

-оказание социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров в течение последних 10-и календарных лет до обращения;

-отказ заявителя от заключения Социального контракта о взаимных обязательствах;

-снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

-смерть заявителя.

5.7. Оказание социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости производится уполномоченными органами, как в натуральном, так и в денежном виде один раз в течение 10 календарных лет в размере, утвержденном решением Комиссии на текущий финансовый год в соответствии с Положением.

5.8. Выплата социальной (материальной) помощи на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям и малоимущим пенсионерам по старости производится уполномоченными органами перечислением денежных средств на лицевой счет получателя в кредитной организации или путем выдачи наличных денежных средств из кассы.

6. Порядок назначения и выплаты социальной (материальной)
помощи на оздоровление пенсионеров по старости

6.1. Назначение и выплата социальной (материальной) помощи на оздоровление пенсионерам по старости осуществляется управлением социальной политики администрации Города Томска (далее по тексту настоящего раздела - уполномоченный орган).

6.2. Для получения социальной (материальной) помощи на оздоровление граждане обращаются в уполномоченный орган либо в Городской Совет ветеранов войны, труда и вооруженных сил (далее - Городской Совет) и представляют следующие документы:

1) письменное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документ о праве на предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска льготы (при наличии);

4) номер лицевого счета и реквизиты кредитной организации (в случае выплаты социальной (материальной) помощи через кредитную организацию).

6.3. Документы для назначения социальной (материальной) помощи на оздоровление могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

6.4. При приеме заявления сотрудник уполномоченного органа или Городского Совета проверяет правильность его заполнения и полноту прилагаемого к нему комплекта документов. В случае представления оригиналов документов изготавливает и заверяет их копии. Ставит заявителя на учет на оказание социальной (материальной) помощи на оздоровление.

6.5. Решение о назначении социальной (материальной) помощи на оздоровление и включении в список на выплату в текущем году принимается Комиссией.

Списки по установленной форме (приложение 3 к Порядку) на выплату социальной (материальной) помощи на оздоровление согласовываются с Городским Советом и утверждаются председателем Комиссии.

6.6. Социальная (материальная) помощь на оздоровление выплачивается один раз в течение 2-х календарных лет в размере, утвержденном решением Комиссии на текущий финансовый год.

6.7. Основанием для отказа в назначении социальной (материальной) помощи на оздоровление являются:

-предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6.2 Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки;

-установление Комиссией факта нецелевого использования данного вида социальной помощи, выделенной уполномоченным органом ранее;

-снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

-оказание социальной (материальной) помощи на оздоровление (предоставление путевки на оздоровление) в течение последних 2-х календарных лет до дня обращения;

-смерть заявителя.

6.8. Выплата социальной (материальной) помощи на оздоровление производится уполномоченным органом перечислением денежных средств на лицевой счет получателя в кредитной организации или путем выдачи наличных денежных средств из кассы.