Постановление Губернатора Томской области от 30 июня 2007 г. N 90 "Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2008 г., 29 января, 27 мая, 28 июля 2009 г.

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении начального профессионального образования Томской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Томской области от 15.04.96 N 97 "Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию Зинченко В.И.

В.М. Кресс

Положение
об Управлении начального профессионального образования Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 30 июня 2007 г. N 90)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2008 г., 29 января, 27 мая, 28 июля 2009 г.

1. Общие положения

1. Управление начального профессионального образования Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является удовлетворение потребностей экономики Томской области в кадрах необходимой квалификации с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием на основе прогноза потребности и плана подготовки и переподготовки кадров на базе научно-образовательного комплекса.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) обеспечение доступности качественного начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования;

2) обеспечение успешной социализации обучающихся государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области, курирующему Орган.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Полное наименование Органа: Управление начального профессионального образования Томской области.

Сокращенное наименование Органа: УНПО.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 14.

2. Функции Органа

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 28 июля 2009 г. N 58 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них, в том числе предложения по приоритетам в реализации государственной политики в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;

2) разрабатывает аналитические материалы либо проекты решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, обобщая имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе областных целевых программ);

б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования (в том числе проекты нормативных правовых актов Томской области, определяющие стандарты качества бюджетных услуг в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также проект правового акта об утверждении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования) и предложения в них (в том числе предложения в национально-региональный компонент базисного учебного плана государственных образовательных стандартов начального профессионального и среднего профессионального образования, а также предложения Департаменту финансов Томской области, необходимые для разработки проекта правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг);

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, в том числе прогнозы контрольных цифр приема обучающихся по подведомственным областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) проводит:

а) утратил силу;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта а) подпункта 6) пункта 10

б) утратил силу;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта б) подпункта 6) пункта 10

в) аттестацию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений системы начального профессионального образования и подведомственных учреждений среднего профессионального образования Томской области на первую и высшую квалификационные категории;

7) контролирует:

а) в порядке проведения выездных проверок либо с использованием аналитических материалов соблюдение законодательства и иных правовых актов в подведомственных образовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдением законодательства, отнесенного к компетенции Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б) подпункта 7) пункта 10

в) выполнение контрольных цифр приема обучающихся областными государственными учреждениями начального профессионального и подведомственными учреждениями среднего профессионального образования и выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

8) выполняет функции эксперта для:

а) Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при проведении оценки возможных последствий заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными областными государственными образовательными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания и развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания;

б) Администрации Томской области при проведении экспертной оценки проектов решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственных областных государственных образовательных учреждений с целью оценки последствий принимаемых решений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;

9) организует и/или проводит семинары, конференции, совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования и дополнительного образования для обучающихся и работников подведомственных учреждений, в том числе мероприятия в сфере охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

10) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным учреждениям;

11) реализует в отношении подведомственных ему учреждений полномочия учредителя;

12) выступает государственным заказчиком в сфере размещения заказов на поставку товаров, работ, услуг для нужд Органа и подведомственных областных государственных учреждений, в том числе в связи с организацией летнего отдыха обучающихся этих учреждений;

12-1) проводит мониторинг подготовки обучающихся и выпускников подведомственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области;

13) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе подведомственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области, формированию информационной базы подведомственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе ведет учет:

а) итогов образовательной деятельности;

б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся;

в) трудоустройства выпускников;

г) движения кадров подведомственных образовательных учреждений;

14) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе принимает решения о распределении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования;

15) совместно с Томской территориальной организацией профсоюзов работников начального профессионального образования разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;

16) представляет в Департамент финансов Томской области отчетность по подведомственным областным государственным учреждениям;

17) готовит для Департамента по управлению государственной собственностью Томской области предложения по заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными учреждениями;

18) разрабатывает доклады об основных направлениях и результатах деятельности Органа, в том числе в их составе - ведомственные целевые программы;

19) разрабатывает методические материалы, рекомендации в области начального профессионального и среднего профессионального образования и дополнительного образования для подведомственных образовательных учреждений;

20) проводит консультации для подведомственных учреждений по всем вопросам их деятельности, а также для органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, по вопросам организации и содержания образовательного процесса;

исполняет техническую работу по выдаче и учету бланков документов государственного образца о начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования (за исключением федеральных образовательных учреждений);

22) исполняет функции аппарата коллегии Органа;

23) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;

24) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

25) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования;

26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам начального профессионального и среднего профессионального образования;

27) готовит информацию по вопросам функционирования и развития системы начального профессионального и среднего профессионального образования для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

28) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в Органе и подведомственных учреждениях;

29) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

30) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы, утверждать положения о них и их составы;

4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

5) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет начальник Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия начальника Органа его обязанности исполняет заместитель начальника Органа либо в соответствии с приказом начальника Органа - другой государственный гражданский служащий Органа категории должностей "руководители".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 29 января 2009 г. N 4 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Начальник Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) формирует и возглавляет коллегию Органа;

3) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

4) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

8) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

9) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.