Постановление Администрации Томской области от 03.11.2010 N 217а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 06.03.2009 N 42а "О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/1 (44) от 16.03.2009) следующие изменения:

в Положении о конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг", утвержденном указанным постановлением:

1) подпункт 3) пункта 12 дополнить подпунктом д-1) следующего содержания:

"д-1) принимает решение о сумме субсидий, подлежащих выплате победителям Конкурса;";

2) подпункт 4) пункта 12 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"в течение 14 рабочих дней принимает решение по вопросу корректировки финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательских проектов Конкурса после поступления в Конкурсную комиссию заявления участника, признанного победителем Конкурса, о необходимости проведения указанной корректировки при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением;";

3) в пункте 21:

в абзаце втором слова "на дату проведения Конкурса" заменить словами "на дату окончания срока приема заявок";

в абзаце третьем слова "в том числе банкротства" заменить словами "а также не являются должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом";

в абзаце четвертом слова "внебюджетные фонды" заменить словами "государственные внебюджетные фонды";

4) подпункт 7) пункта 24 изложить в следующей редакции:

"7) при принятии конверта с заявкой уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства выдает расписку в получении лицу, доставившему конверт.";

5) подпункт 5) пункта 32 изложить в следующей редакции:

"5) в случае если в течение срока действия договора о предоставлении субсидии, заключенного с победителем Конкурса, организаторам Конкурса станут известны факты несоответствия отдельного победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срока приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии, которое оформляется протоколом.

К таким фактам относятся:

а) проведение ликвидации победителя Конкурса или введение в отношении него процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

б) предоставление победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 2 - 6, 10, 11 строки 15 таблицы пункта 39 настоящего Положения;

в) наличие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе при условии, что победитель Конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организаторы в течение 15 рабочих дней с даты установления любого из вышеуказанных фактов в отношении конкретного победителя Конкурса обеспечивают проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по решению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии об этом победителе Конкурса с представлением членам Конкурсной комиссии документов, подтверждающих факты нарушения условий Конкурса.

На внеочередном заседании Конкурсная комиссия рассматривает представленные организаторами документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, и принимает мотивированное решение об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса или мотивированное решение об оставлении решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса в силе.

В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней с даты проведения внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса направляет этому победителю Конкурса выписку из соответствующего протокола Конкурсной комиссии с приложением уведомления о возврате полученной победителем Конкурса суммы субсидии в областной бюджет, содержащего информацию о банковских реквизитах для возврата суммы субсидии.

В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии победитель Конкурса осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

6) раздел 6 дополнить пунктом 37-2 следующего содержания:

"37-2. Участник Конкурса вправе знакомиться с результатами заседания Конкурсной комиссии.

По письменному заявлению участника Конкурса секретарь Конкурсной комиссии знакомит его с протоколом заседания Конкурсной комиссии в той части, которая относится к участнику Конкурса.

Время для ознакомления с протоколом заседания Конкурсной комиссии устанавливается секретарем Конкурсной комиссии в зависимости от объема указанного протокола.";

7) в подпункте в) подпункта 1) пункта 38, в строке 14, в пункте 6 строки 15, в подпункте 3) строки 18 таблицы пункта 39 слова "внебюджетные фонды" заменить словами "государственные внебюджетные фонды";

8) в строке 14 таблицы пункта 39 слова "в том числе банкротства" заменить словами "а также не являются должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом";

9) наименование раздела 9 изложить в следующей редакции:

"9. Условия, порядок предоставления и возврата
субсидии";

10) раздел 9 дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1. Условия предоставления и использования субсидии:

1) признание участника Конкурса победителем Конкурса в порядке, установленном настоящим Положением;

2) заключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии с уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) подтверждение победителем Конкурса факта вложения собственных средств в соответствии с пунктом 42 настоящего Положения;

4) подтверждение победителем Конкурса реализации предпринимательского проекта, представленного в заявке победителя Конкурса, включая достижение основных финансово-экономических показателей предпринимательского проекта (форма N 2 к настоящему Положению).

Подтверждение победителем Конкурса достижения основных финансово-экономических показателей осуществляется в сроки, установленные в договоре о предоставлении субсидии, заключенном победителем Конкурса с уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства.";

11) пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. В случае неисполнения победителем Конкурса условий предоставления и использования субсидии, в том числе основных финансово-экономических показателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта, победитель Конкурса обязан возвратить уполномоченному органу в сфере развития малого и среднего предпринимательства сумму субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии, кроме случаев, когда корректировка финансово-экономических показателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.

Реализация предпринимательских проектов в части достижения основных финансово-экономических показателей оценивается по итогам их завершения в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

При недостижении победителем Конкурса основных финансово-экономических показателей и (или) несоблюдении календарного плана предпринимательского проекта, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса до истечения срока действия договора о предоставлении субсидии вправе обратиться в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства с письменным заявлением о произведении корректировки финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательского проекта при соблюдении всех нижеследующих условий:

1) на момент подачи заявления предпринимательский проект в части достижения финансово-экономических показателей по договору о предоставлении субсидии реализован победителем Конкурса на 50 и более процентов в соответствии с этапами календарного плана реализации предпринимательского проекта;

2) запрашиваемое победителем Конкурса изменение календарного плана реализации предпринимательского проекта предусматривает продление сроков реализации предпринимательского проекта в целом не более чем на 12 месяцев;

3) неисполнение (невозможность исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой) либо иными подтвержденными победителем Конкурса уважительными причинами, которые победитель Конкурса не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в сложившихся условиях, либо устранение которых повлекло бы для победителя Конкурса возникновение ущерба, превышающего экономическую выгоду от реализации предпринимательского проекта, либо причинило победителю Конкурса (иным лицам) физические и нравственные страдания.

Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на победителя Конкурса. Для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается победитель Конкурса в обоснование причин неисполенения (невозможности исполнения) обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса, подавший заявление о необходимости корректировки финансово-экономических показателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта, вправе представлять письменные и вещественные доказательства, личные объяснения, объяснения третьих лиц, заключения экспертов, справки, правовые, судебные акты, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, имеющие значение для принятия Конкурсной комиссией объективного, всестороннего и обоснованного решения по данному вопросу.

Подтверждающие документы и материалы предоставляются победителем Конкурса вместе с заявлением в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в виде оригиналов или простых копий. Копии документов должны быть заверены победителем Конкурса.

При поступлении в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства письменного заявления победителя Конкурса о проведении корректировки финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана реализации предпринимательского проекта данный орган в течение 15 рабочих дней с даты поступления данного заявления организует проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в заявлении.

Конкурсная комиссия рассматривает заявление победителя Конкурса, а также приложенные к нему документы, материалы и принимает мотивированное решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательского проекта победителя Конкурса или об отказе в корректировке финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательского проекта победителя Конкурса. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.

На основании протокола Конкурсной комиссии, содержащего решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательского проекта победителя Конкурса, уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение месяца со дня принятия данного решения обеспечивает внесение соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидии с победителем Конкурса.".

2. Внести в постановление Администрации Томской области от 11.04.2008 N 73а "О субсидировании затрат по конкурсу предпринимательских проектов "Бизнес-старт" ("Собрание законодательства Томской области", N 4 (33) от 30.04.2008) следующие изменения:

в Порядке проведения конкурса предпринимательских проектов "Бизнес-старт", утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 12.2 дополнить подпунктом 5-2) следующего содержания:

"5-2) в течение 14 рабочих дней принимает решение по вопросу корректировки финансово-экономических показателей и (или) изменении календарного плана предпринимательских проектов Конкурса после поступления в Конкурсную комиссию заявления участника, признанного победителем Конкурса, о необходимости проведения указанной корректировки при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Порядком;";

2) в пункте 22:

в абзаце четвертом слова "в том числе банкротства" заменить словами "а также не являются должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом";

в абзаце шестом слова "внебюджетные фонды заменить словами "государственные внебюджетные фонды";

3) подпункт 8) пункта 24 изложить в следующей редакции:

"8) при принятии конверта с заявкой организатор выдает расписку в получении лицу, доставившему конверт;";

4) подпункт 4) пункта 33 изложить в следующей редакции:

"4) в случае если в течение срока действия договора о предоставлении субсидии, заключенного с победителем Конкурса, организатору станут известны факты несоответствия отдельного победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срока приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса, решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии, которое оформляется протоколом.

К таким фактам относятся:

а) проведение ликвидации победителя Конкурса или введение в отношении него процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

б) предоставление победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 2 - 4, 9, 10 строки 15 таблицы пункта 40 настоящего Порядка;

в) наличие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе при условии, что победитель Конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организатор в течение 15 рабочих дней с даты установления любого из вышеуказанных фактов в отношении конкретного победителя Конкурса обеспечивает проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по решению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии об этом победителе Конкурса с представлением членам Конкурсной комиссии документов, подтверждающих факты нарушения условий Конкурса.

На внеочередном заседании Конкурсная комиссия рассматривает представленные организатором документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, и принимает мотивированное решение об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса или мотивированное решение об оставлении решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса в силе.

В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней с даты проведения внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса направляет этому победителю Конкурса выписку из соответствующего протокола Конкурсной комиссии с приложением уведомления о возврате полученной победителем Конкурса суммы субсидии в областной бюджет, содержащего информацию о банковских реквизитах для возврата суммы субсидии.

В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии победитель Конкурса осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

5) раздел 6 дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Участник Конкурса вправе знакомиться с результатами заседания Конкурсной комиссии.

По письменному заявлению участника Конкурса секретарь Конкурсной комиссии знакомит его с протоколом заседания Конкурсной комиссии в той части, которая относится к участнику Конкурса.

Время для ознакомления с протоколом заседания Конкурсной комиссии устанавливается секретарем Конкурсной комиссии в зависимости от объема указанного протокола.";

6) в подпункте 3) пункта 39.1, в подпункте 4) строки 14, в пункте 4) строки 15, в подпункте в) подпункта 1 строки 18 таблицы пункта 40 слова "внебюджетные фонды" заменить словами "государственные внебюджетные фонды";

7) в подпункте 2) строки 14 таблицы пункта 40 слова "в том числе банкротства" заменить словами "а также не являются должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом";

8) наименование раздела 9 изложить в следующей редакции:

"9. Условия, порядок предоставления и возврата
субсидии";

9) раздел 9 дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:

"44.1. Условия предоставления и использования субсидии:

1) признание участника Конкурса победителем Конкурса в порядке, установленном настоящим Порядком;

2) заключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии с уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) подтверждение победителем Конкурса факта вложения собственных средств в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

4) подтверждение победителем Конкурса реализации предпринимательского проекта, представленного в заявке победителя Конкурса, включая достижение основных финансово-экономических показателей предпринимательского проекта (форма N 2 к настоящему Порядку).

Подтверждение победителем Конкурса достижения основных финансово-экономических показателей осуществляется в сроки, установленные в договоре о предоставлении субсидии, заключенном победителем Конкурса с уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства.";

10) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. В случае неисполнения победителем Конкурса условий предоставления и использования субсидии, в том числе основных финансово-экономических показателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта, победитель Конкурса обязан возвратить уполномоченному органу в сфере развития малого и среднего предпринимательства сумму субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии, кроме случаев, когда корректировка финансово-экономических показателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.