Распоряжение Губернатора Томской области от 12 декабря 2011 г. N 385-р "О плане законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2012 год"

1. В соответствии со статьей 13 Закона Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области", в целях обеспечения качественной и своевременной подготовки проектов правовых актов Томской области для внесения Губернатором Томской области в Законодательную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы утвердить план законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2012 год согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Губернатора Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области обеспечить подготовку проектов правовых актов и их представление в Комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области в сроки, установленные планом.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

В.М. Кресс

План
законотворческой деятельности Администрации
Томской области и иных исполнительных органов
государственной власти Томской области на 2012 год
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 12 декабря 2011 г. N 385-р)

N п/п	Наименование проекта	Краткое содержание	Обоснование необходимости принятия	Исполнитель	Срок исполнения
Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики
1.	Закон Томской области "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Томской области (отдельных положений законодательных актов) в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию специализированной медицинской помощи в специализированных домах ребенка"	Признание утратившими силу законодательных актов Томской области (отдельных положений законодательных актов) в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных домах ребенка	Отсутствие необходимости в правовом регулировании осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных домах ребенка	Департамент здравоохранения Томской области	Январь
2.	Закон Томской области "О нормативах распространения на территории Томской области печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет"	Регулирование отношений, связанных с установлением нормативов распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, на территории Томской области	Пункт е) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации; пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"	Департамент по культуре Томской области	Февраль
3.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об установлении надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Социалистического Труда, Кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы трех степеней, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области"	Внесение редакционных правок в части замены понятия "базовые части пенсии"	Приведение в соответствие с федеральным законодательством	Департамент социальной защиты населения Томской области	Февраль
4.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О социальном партнерстве в Томской области"	Исключение коррупциогенных факторов	Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы Закона Томской области "О социальном партнерстве в Томской области"	Департамент труда и занятости населения Томской области	Март
5.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О социальном обслуживании населения в Томской области"	Включение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в число обслуживаемых на дому	Нормативное обеспечение деятельности по реабилитации выявленных семей группы риска	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Март
6.	Закон Томской области "О реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере охраны здоровья граждан"	Установление порядка и условий осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере охраны здоровья граждан	Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"	Департамент здравоохранения Томской области	Июнь
7.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в Томской области"	Приведение Закона в соответствие с федеральным законодательством	Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"	Департамент здравоохранения Томской области	Июнь
8.	Закон Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории Томской области"	Предоставление права на получение ежемесячных денежных выплат с учетом среднедушевого дохода граждан	Реализация Послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах в части адресного решения социальных проблем	Департамент социальной защиты населения Томской области	Август
9.	Закон Томской области "О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области "Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя"	Продление срока действия Закона на 2013 год	Подпункты 6.1) и 6.2) пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"	Департамент общего образования Томской области	Октябрь
10.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области"	Исключение из числа муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия, муниципального образования "Город Томск", а также исключение полномочий по оказанию скорой медицинской помощи	Поэтапный переход к самостоятельному осуществлению органами государственной власти Томской области полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Томской области	Департамент здравоохранения Томской области	Октябрь
11.	Закон Томской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2013 год"	Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2013 год в целях установления социальной доплаты к пенсии	Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 24  октября 1997  года N  134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, Департамент экономики Администрации Томской области	Октябрь
12.	Закон Томской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области "О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области"	Продление срока действия Закона на 2013 год	Сохранение в прежнем объеме мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим (работавшим) в сельской местности	Департамент социальной защиты населения Томской области	Ноябрь
13.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях"	Уточнение методики расчета субвенции в части изменения значения нормативов	Подпункт 6.1) пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"	Департамент общего образования Томской области	Ноябрь
14.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"	Уточнение методики расчета субвенции в части изменения значения нормативов	Подпункт 6.2) пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"	Департамент общего образования Томской области	Ноябрь
15.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении"	Уточнение методики расчета субвенции в части изменения значения нормативов	Подпункт 6.2) пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"	Департамент общего образования Томской области	Ноябрь
16.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях"	Уточнение методики расчета субвенции в части изменения значения нормативов	Статья 18 Закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Департамент общего образования Томской области	Ноябрь
Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-налоговой политики
17.	Закон Томской области "Об отчете об исполнении областного бюджета за 2011 год"	Информация об исполнении областного бюджета за 2011 год	Статья 42 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Департамент финансов Томской области	До 15 апреля
18.	Закон Томской области "Об отчете об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2011 год"	Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2011 год	Статья 48 Закона Томской области от 11  октября 2007  года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области	До 15 апреля
19.	Информация об исполнении областного бюджета и информация об исполнении консолидированного бюджета ежемесячно, за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2012 года	Информация об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета за отчетный период	Статья 41 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Департамент финансов Томской области	До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
20.	Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2012 года, утвержденный Администрацией Томской области	Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный период	Статья 41 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Департамент финансов Томской области	Не позднее чем через 45 дней по истечении отчетного периода
21.	Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2012 года	Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный период	Статья 48 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области	Май, август, ноябрь
22.	Закон Томской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"	Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Статья 18 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Департамент финансов Томской области	Не позднее 1 октября
23.	Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"	Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области	Статья 46 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области	Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
24.	Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год"	Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год	Статья 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Департамент финансов Томской области	Октябрь
25.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области от 4 октября 2002 года N 77-ОЗ "О транспортном налоге"	Индексация ставок налога на уровень инфляции	Ежегодная инфляция	Департамент экономики Администрации Томской области	Ноябрь
Проекты нормативных правовых актов в области государственного строительства и местного самоуправления
26.	Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области"	Устранение препятствий для перехода на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие органов власти при предоставлении государственных услуг на территории Томской области	Пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области	Февраль
27.	Закон Томской области "Об общих правилах обращения с отходами в Томской области"	Совершенствование законодательства в области обращения с отходами (установление общих требований к процессам сбора, транспортировки, использования, обезвреживания и размещения отходов)	Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Февраль
28.	Закон Томской области "О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях"	Установление административной ответственности за сжигание сухой травы и иной растительности на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения	Поручение Губернатора Томской области	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Март
29.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области"	Уточнение полномочий исполнительных органов государственной власти Томской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных	Нормативное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в части обустройства, содержания и эксплуатации скотомогильников (биотермических ям)	Управление ветеринарии Томской области	Март
30.	Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных"	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в части обустройства, содержания и эксплуатации скотомогильников (биотермических ям)	Подпункт 49) пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"	Управление ветеринарии Томской области	Март
31.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об административно-территориальном устройстве Томской области"	Устранение редакционных недостатков в приложении к Закону	Предложения Томскстата о единообразном применении терминов, предусмотренных в Общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления, а также Общероссийском классификаторе территорий муниципальных образований	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области	Апрель
32.	Закон Томской области "О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях"	Дополнение Кодекса Томской области об административных правонарушениях новыми составами правонарушений в сфере благоустройства	Устранение пробелов в части регламентации ответственности за административные правонарушения в сфере благоустройства	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	Май
Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики
33.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"	Устранение пробелов в правовом регулировании вопросов закрепления движимого имущества за некоторыми органами, согласование решений областных государственных бюджетных учреждений о передаче имущества некоммерческим организациям, хозяйственным обществам	Противоречие между редакциями статей 7.1 и 10 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области". Устранение пробелов в правовом регулировании	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Январь
34.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области"	Дополнение статей 2, 3, 9, 12, 15 и 19 Закона указанием на дополнительные способы приватизации государственного имущества	Приведение Закона Томской области от 16  августа 2002  года N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области" в соответствие с Федеральным законом от 21  декабря 2001  года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Январь
35.	Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области "Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области"	Изменение приложения N 3 к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 N 3203 "Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области" в части изменения формулировки о сроке, на который заключаются договоры в отношении имущества, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Февраль
36.	Закон Томской области "Об Инвестиционном фонде Томской области"	Создание одного из механизмов государственно-частного партнерства (Инвестиционного фонда) для финансирования инвестиционных проектов, направленных на создание объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, а также производств на территории Томской области	Требование бюджетного законодательства, постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 N 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение"	Департамент инвестиций Администрации Томской области, Департамент финансов Томской области	Февраль
37.	Закон Томской области "О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации тепло-снабжения энергосберегающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут"	Продление срока действия Закона	Распоряжение Администрации Томской области от 07.07.2011 N 643-ра "Об утверждении плана мероприятий по минимизации использования мазута для котельных, расположенных на территории Томской области, к 2015 году"	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	Февраль
38.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области"	Внесение изменений в статью 2 Закона в части дополнения субъектами инвестиционной деятельности, имеющими просроченную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и/или медицинское, и/или социальное страхование	Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Признание утратившей силу главы 24 Налогового кодекса Российской Федерации	Департамент инвестиций Администрации Томской области	Март
39.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области"	Установление цены приобретения земельного участка, переданного в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка	Пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Март
40.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О племенном животноводстве в Томской области"	Приведение в соответствие с федеральным законодательством	Вступление в силу Федерального закона от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании"	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Апрель
41.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области"	Приведение в соответствие с федеральным законодательством	Вступление в силу Федерального закона от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании"	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Апрель
42.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование"	Внесение изменений в часть 1 статьи 9 Закона в части приведения ее в соответствие с действующим федеральным законодательством	Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2011 N 677 "Об утверждении Правил заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук)"	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Июнь
43.	Закон Томской области "Об утверждении программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период"	Описание системы целевых ориентиров социально-экономического развития Томской области, а также увязанного по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекса мероприятий, обеспечивающего эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей развития области	Закон Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области"; постановление Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии развития Томской области до 2020 года"	Департамент экономики Администрации Томской области	Сентябрь
44.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства"	Установление новых и корректировка уже переданных полномочий органов местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства	Установление доступности государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства на уровне муниципальных районов и городских округов	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Декабрь
45.	Закон Томской области "О реализации полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"	Реализация полномочий в сфере законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции в части определения порядка запрета реализации алкогольной продукции в местах нахождения источников повышенной опасности	Приведение законодательства Томской области в соответствие с действующим федеральным законодательством	Департамент потребительского рынка Администрации Томской области	В течение месяца после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации