Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 9 февраля 2011 г. N 162 "О порядке оказания материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 9 февраля 2011 г. N 162
"О порядке оказания материальной помощи
жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации"

В целях установления дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 01.08.2008 N 1413 "Об утверждении целевой программы "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2009-2011 годах" (с изменениями)

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Создать комиссию по распределению и оказанию материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссия), в составе:

Председатель комиссии
Заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике
Заместитель председателя комиссии
Фомин Михаил Георгиевич	-	начальник отдела социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск
Члены комиссии:
Антухов Александр Васильевич	-	главный специалист отдела социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск
Атаманчук Наталья Сергеевна	-	директор Муниципального предприятия ЗАТО Северск "Единый расчетно-консультационный центр" (по согласованию)
Башкеева Клара Николаевна	-	директор Областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск" (по согласованию)
Кумичева Елена Владимировна	-	главный специалист отдела социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск
Михальченкова Марина Анатольевна	-	директор Областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск"  (по согласованию)
Новицкая Вера Петровна	-	директор Муниципального учреждения ЗАТО Северск "Центр жилищных субсидий" (по согласованию)
Полещук Степан Петрович	-	председатель Городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Самокрутов Олег Николаевич	-	консультант отдела социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск.

3. Комиссии рассматривать поступившие заявления граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 1 раз в неделю.

4. Начальнику отдела социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск Фомину М.Г. представлять на рассмотрение комиссии заявления граждан и необходимые документы.

5. Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск (Голубев А.П.) ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, в пределах кассового плана за счет средств бюджета ЗАТО Северск осуществлять финансирование Администрации ЗАТО Северск на оказание материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с целевой программой "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2009-2011 годах", утвержденной Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 01.08.2008 N 1413 "Об утверждении целевой программы "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2009-2011 годах" (с изменениями).

6. Администрации ЗАТО Северск после поступления денежных средств на ее лицевой счет в течение двух рабочих дней перечислять денежные средства на лицевой счет Муниципального учреждения ЗАТО Северск "Центр жилищных субсидий".

7. Муниципальному учреждению ЗАТО Северск "Центр жилищных субсидий" (Новицкая В.П.):

1) перечислять материальную помощь в установленном комиссией размере и порядке на лицевые счета граждан, открытые в банковских организациях;

2) ежеквартально представлять в отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск отчет о перечислении материальной помощи на лицевые счета граждан, открытые в банковских организациях.

8. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 10.03.2009 N 702 "О порядке оказания материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".

9. Постановление вступает в силу с даты его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

10. Опубликовать Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).

11. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике.

Глава Администрации

И.Е. Волков

Положение
о порядке оказания материальной помощи жителям
ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях установления дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан и распространяется на жителей ЗАТО Северск, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Настоящее Положение определяет отдельные категории граждан, которым оказывается материальная помощь, условия и порядок оказания материальной помощи.

2. Материальная помощь носит адресный, единовременный характер и предоставляется в виде денежных средств, перечисляемых на лицевые счета граждан, открытые в банковских организациях.

3. Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений об оказании материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет комиссия по распределению и оказанию материальной помощи жителям ЗАТО Северск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации ЗАТО Северск.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии.

На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указываются причины обращений граждан, данные заявителей и принятое Комиссией решение, в том числе размер оказываемой материальной помощи. В случае отказа в оказании материальной помощи в протоколе заседания Комиссии указываются причина отказа и возможные рекомендации заявителю.

Протокол подписывается председателем (заместителем председателя) на заседании Комиссии и специалистом отдела социальной поддержки населения, ведущим протокол.

Решение Комиссии об отказе в предоставлении материальной помощи может быть обжаловано Главе Администрации ЗАТО Северск.

Жалоба направляется в письменной форме или электронном виде на официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru) на имя Главы Администрации ЗАТО Северск.

Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Администрации ЗАТО Северск Томской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 14.12.2006 N 3730 "Об утверждении Регламента Администрации ЗАТО Северск Томской области".

4. Подтверждением целевого использования бюджетных средств, выделенных заявителю на оказание материальной помощи, является факт перечисления средств на лицевые счета граждан, открытые в банковских организациях.

II. Категории граждан и семей, которым
оказывается материальная помощь

5. Материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с болезнью, преклонным возрастом, сиротством, безработицей, утратой источника средств к существованию, пострадавшим от пожара, стихийных бедствий, катастроф, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.

6. Право на получение материальной помощи имеют:

1) одинокие граждане (одинокие супружеские пары), достигшие возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин), и инвалиды, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденной распоряжением Губернатора Томской области;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лиц, их заменяющих;

3) многодетные и неполные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума Томской области, утвержденной распоряжением Губернатора Томской области;

4) беженцы;

5) лица без определенного места жительства и занятий;

6) другие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

7. Комиссия также принимает решение об оказании материальной помощи:

1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) на бытовые нужды;

2) отдельным категориям граждан на оздоровление;

3) лицам, страдающим тугоухостью, не являющимся инвалидами, на приобретение слухового аппарата;

4) неработающим пенсионерам на зубопротезирование;

5) ветеранам ВОВ, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ на ремонт жилого помещения, ремонт или приобретение бытовой техники.

8. Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", для оказания государственной социальной помощи гражданам, за исключением категорий граждан, указанных в пунктах 18, 19, 22, 25 настоящего Положения.

III. Порядок оформления документов граждан
и оказания им материальной помощи

9. Материальная помощь оказывается гражданам, обратившимся за ней при наличии:

1) письменного заявления, которое подается в отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск на имя заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес и номер контактного телефона заявителя, а также суть просьбы;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) справки о составе семьи;

4) справки, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы;

5) справки о заработной плате, пенсии с учетом надбавок, стипендии и других видах дохода с места работы (службы, учебы) всех членов семьи, других доходах за три месяца, предшествующих дню обращения за материальной помощью;

6) копии страницы трудовой книжки о последнем месте работы для неработающего трудоспособного заявителя и неработающих трудоспособных членов семьи;

7) копии документа с указанием лицевого счёта в банке.

10. Комиссия рассматривает заявление и документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Положения, в 30-дневный срок со дня их поступления в Администрацию ЗАТО Северск.

11. Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются следующие обстоятельства:

1) среднедушевой доход всех членов семьи, зарегистрированных по месту постоянного жительства, выше величины прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденной распоряжением Губернатора Томской области;

2) представление заявителем неполного комплекта документов и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах;

3) нецелевое использование средств, выделенных ранее участникам и инвалидам ВОВ на бытовые нужды, отдельным категориям граждан на оздоровление, лицам, страдающим тугоухостью, не являющимся инвалидами, на приобретение слухового аппарата, на зубопротезирование неработающим пенсионерам, ветеранам ВОВ, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ на ремонт жилого помещения, ремонт или приобретение бытовой техники;

4) трудоспособные члены семьи, в том числе родители (один из них) или лица, их замещающие, не работают и не состоят на учете в Областном государственном казенном учреждении "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" более шести месяцев без уважительной причины.

IV. Особенности оказания материальной помощи
участникам и инвалидам ВОВ на бытовые нужды

12. Право на получение материальной помощи на бытовые нужды имеют участники и инвалиды ВОВ.

13. Материальная помощь предоставляется участникам и инвалидам ВОВ один раз в три года в виде денежных средств в размере, определенном решением Комиссии, не превышающем 10 000 рублей.

14. К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения (за исключением подпункта 5), прилагаются справки, подтверждающие соответствующие расходы (кассовые чеки, товарные чеки, гарантийные талоны и т.п.).

V. Особенности оказания материальной помощи
отдельным категориям граждан на оздоровление

15. Материальная помощь на оздоровление (далее - материальная помощь) может быть оказана следующим категориям граждан:

1) гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; гражданам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

2) ветеранам труда;

3) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

4) лауреатам Ленинской премии;

5) пенсионерам, не являющимся федеральными льготниками.

16. Право на материальную помощь в соответствии с настоящим Положением не имеют граждане, имеющие право на получение меры социальной поддержки в виде оздоровления по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

17. Материальная помощь предоставляется один раз в три года в виде денежных средств в размере, определенном решением Комиссии, но не более 15 000 рублей.

К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, прилагается справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, выданная медицинской организацией.

18. Право на получение материальной помощи имеют граждане, указанные в пункте 15 настоящего Положения, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2-х величин прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденных распоряжением Губернатора Томской области. Для лиц, достигших 80-летнего возраста, учитывается доход, за вычетом однократного размера базовой части трудовой пенсии по старости и денежных средств, выплачиваемых по уходу за указанными гражданами.

VI. Особенности оказания материальной помощи
на приобретение слухового аппарата лицам,
страдающим тугоухостью, не являющимся
инвалидами

19. Право на получение материальной помощи на приобретение слухового аппарата имеют лица, страдающие тугоухостью, не являющиеся инвалидами (далее - материальная помощь), среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2-х величин прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденных распоряжением Губернатора Томской области. Для лиц, достигших 80-летнего возраста, учитывается доход, за вычетом однократного размера базовой части трудовой пенсии по старости и денежных средств, выплачиваемых по уходу за указанными гражданами.

20. Материальная помощь предоставляется один раз в пять лет в виде денежных средств в размере, определенном решением Комиссии, для лиц, достигших 18-летнего возраста не более 15 000 рублей, для детей - не более 35 000 рублей.

21. К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, прилагаются:

1) заключение врача-сурдолога;

2) счет из магазина медицинской техники на слуховой аппарат.

VII. Особенности оказания материальной помощи
на зубопротезирование неработающим
пенсионерам

22. Право на получение материальной помощи на зубопротезирование (далее - материальная помощь) имеют неработающие пенсионеры, среднедушевой доход которых на момент обращения за материальной помощью не превышает 2-х величин прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденных распоряжением Губернатора Томской области. Для лиц, достигших 80-летнего возраста, учитывается доход, за вычетом однократного размера базовой части трудовой пенсии по старости и денежных средств, выплачиваемых по уходу за указанными гражданами.

23. Материальная помощь предоставляется один раз в пять лет в виде денежной компенсации в размере понесенных затрат, но не более 6 000 рублей.

24. К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, прилагается документы на оплату услуг врача-стоматолога.

VIII. Особенности оказания материальной помощи
на ремонт жилого помещения, ремонт
или приобретение бытовой техники ветеранам ВОВ,
вдовам погибших (умерших) участников
и инвалидов ВОВ

25. Право на получение материальной помощи на ремонт жилого помещения, ремонт или приобретение бытовой техники имеют ветераны ВОВ, вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ (далее - материальная помощь), среднедушевой доход которых на момент обращения за материальной помощью не превышает 2-х величин прожиточного минимума на душу населения Томской области, утвержденных распоряжением Губернатора Томской области. Для лиц, достигших 80-летнего возраста, учитывается доход, за вычетом однократного размера базовой части трудовой пенсии по старости и денежных средств, выплачиваемых по уходу за указанными гражданами.

26. Материальная помощь предоставляется ветеранам ВОВ, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ один раз в пять лет в размере, определенном решением Комиссии, с учетом средств, выделенных заявителю ранее из других источников финансирования за предыдущие годы:

1) на текущий ремонт жилого помещения в размере, не превышающем 15 000 рублей;

2) на капитальный ремонт жилого помещения (кровли, печного отопления и др.) в размере, не превышающем 25 000 рублей;

3) на ремонт или приобретение бытовой техники (холодильник, стиральная машина, кухонная печь, телевизор и др.) в размере, не превышающем 10 000 рублей.

27. К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, прилагаются документы, подтверждающие соответствующие расходы (локальный сметный расчет, дефектные ведомости, товарные чеки, кассовые чеки, гарантийные талоны и т.п.).

IX. Финансирование расходов, связанных
с оказанием материальной помощи

28. Финансирование расходов на оказание материальной помощи нуждающимся гражданам осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Северск в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевой программе "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2009-2011 годах", утвержденной Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 01.08.2008 N 1413 "Об утверждении целевой программы "Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2009-2011 годах".

29. Контроль за исполнением средств, направленных на оказание материальной помощи гражданам ЗАТО Северск, осуществляет Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в пределах своих полномочий.