Распоряжение Губернатора Томской области от 18 ноября 2010 г. N 346-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области на 2010-2011 годы"

1. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" утвердить План противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области на 2010 - 2011 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, в срок до 30 декабря 2010 года обеспечить разработку и принятие планов мероприятий по противодействию коррупции на 2011 год.

3. Департаменту государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области (Курченко) оказывать методическое и консультационное сопровождение органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе, разработки муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции, а также организовать сбор информации о результатах мер, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований, в сфере противодействия коррупции.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, руководствуясь настоящим распоряжением, разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции.

5. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Томской области:

1) от 29.06.2009 N 192-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области";

2) от 02.11.2009 N 310-р "Об организации контроля за реализацией планов противодействия коррупции в Томской области".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

План
противодействия коррупции в исполнительных органах государственной
власти Томской области на 2010-2011 годы
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 18 ноября 2010 г. N 346-р)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок	Исполнители
1	2	3	4
Раздел 1. Меры по профилактике коррупционных правонарушений и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Томской области
1.	1.1. Разработка и утверждение на заседаниях комиссий Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов методики по определению типовых ситуаций нарушения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области (далее - гражданские служащие). 1.2. Оказание методической помощи комиссиям по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Томской области по реализации мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Томской области. 1.3. Обеспечение усиления антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки гражданских служащих. 1.4. Организация взаимодействия между кадровыми службами в лице гражданских служащих, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, и комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Томской области в установленном действующим законодательством порядке. 1.5. Организация и проведение ежеквартальных заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Томской области по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, выполнению требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". 1.6. Разработка проектов правовых актов Томской области по вопросам противодействия коррупции. 1.7. Мониторинг законодательства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. 1.8. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприя-тий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
2.	Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими правил, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
3.	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
4.	Осуществление проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
5.	Проведение обучения гражданских служащих по направлениям противодействия коррупции, включение в программу курсов повышения квалификации для лиц, вновь принятых на гражданскую службу, специальной темы: "Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области". Включение в техническое задание при размещении государственного заказа на оказание услуг по реализации программы переподготовки гражданских служащих в 2011 году учебного курса "Противодействие коррупции" для группы гражданских служащих в составе не менее 20 человек	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
6.	Актуализация перечня должностей государственной гражданской службы Томской области, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
7.	Проверка персональных данных, представляемых кандидатами на должности государственной гражданской службы Томской области	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
8.	Осуществление мероприятий по формированию кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области на конкурсной основе и замещению вакантных должностей из сформированного кадрового резерва	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
Раздел 2. Создание механизмов общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области, установление системы обратной связи, усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц
1.	Размещение на информационных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области информации о деятельности комиссий по соблюдению требований служебного поведения и урегулированию конфликта интересов	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
2.	Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан и юридических лиц с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях в отношении гражданских служащих	2010 - 2011 гг.	Департамент по информацион-ной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, отдел по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, Контрольный комитет Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
3.	Организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Томской области и контроль за выполнением указанных мероприятий	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
4.	Освещение в СМИ информации о выполнении мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области	2010 -2011 гг.	Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
5.	5.1. Оказание содействия СМИ в широком освещении мер противодействия коррупции, принимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области, организация проведения специализированными организациями исследований по определению восприятия гражданами коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области и эффективности антикоррупционных мероприятий. 5.2. Проведение ежегодного конкурса "СМИ против коррупции". 5.3. Организация и проведение "прямых линий" для населения, анонсирование в СМИ "телефона доверия", работа раздела на официальном сайте Администрации Томской области "Коррупция. net". 5.4. Организация работы "телефонов доверия", "горячих линий", интерактивных сервисов на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции. 5.5. Обеспечение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, доступности и открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области на соответствующих официальных сайтах в сети Интернет	2010 - 2011 гг.	Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
6.	Организация учета и анализа обращений, поступающих в исполнительные органы государственной власти Томской области от граждан и организаций, в которых содержатся сообщения о коррупционных правонарушениях либо предложения по устранению антикоррупционных факторов	2010 - 2011 гг.	Отдел по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, Контрольный комитет Администрации Томской области
7.	Проведение анализа соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области	2010 - 2011 гг.	Отдел по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, Контрольный комитет Администрации Томской области
8.	Информирование аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 10.06.2010 N 184-р "Об организации информирования аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе о результатах антикоррупционной деятельности в Томской области"	2010 - 2011 гг.	Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области
Раздел 3. Повышение уровня открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений, иных организаций, предоставляющих государственные услуги, а также уровня контроля за деятельностью данных органов и организаций
1.	Внедрение и мониторинг административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	2010 - 2011 гг.	Департамент экономики Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
2.	Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Томской области	Постоянно, в соответствии со сроками и этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р	Департамент экономики Администрации Томской области (до утверждения новой системы исполнительных органов государственной власти Томской области), структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
3.	Развитие автоматизированных технологий ведения реестра государственных услуг (функций) и реестров муниципальных услуг (функций) Томской области для обеспечения учета услуг в данных реестрах в электронной форме	IV квартал 2010 года - I квартал 2011 года	Комитет информатизации и связи Администрации Томской области
4.	Развитие автоматизированных технологий портала государственных и муниципальных услуг Томской области и инфраструктурных технологий электронного правительства для раскрытия в сети Интернет информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на территории Томской области в электронной форме	IV квартал 2010 года - I квартал 2011 года	Комитет информатизации и связи Администрации Томской области
5.	Размещение сведений о первоочередных государственных услугах Томской области в Сводном (федеральном) реестре государственных и муниципальных услуг (функций)	Постоянно, в соответствии со сроками и этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р	Департамент экономики Администрации Томской области, (до утверждения новой системы исполнительных органов государственной власти Томской области), Комитет информатизации и связи Администрации Томской области
6.	Разработка нормативных правовых актов и методических рекомендаций Томской области, регулирующих ведение реестра государственных услуг (функций) Томской области	2010 год - I полугодие 2011 года	Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет информа-тизации и связи
7.	Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области по организации работы по переводу муниципальных услуг в электронный вид	Постоянно, в соответствии со сроками и этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р	Администрации Томской области, полномочные представители Губернатора Томской области в муниципальных образованиях
8.	Размещение сведений о первоочередных муниципальных услугах Томской области в Сводном (федеральном) реестре государственных и муниципальных услуг (функций)	Постоянно	Полномочные представители Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области (по согласованию)
9.	Развитие созданного в г. Томске областного многофункционального центра	2010 - 2011 гг.	Департамент экономики Администрации Томской области
10.	Создание сети многофункциональных центров в муниципальных районах и городских округах Томской области	2011 год	Департамент экономики Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области (по согласованию)
11.	Ввод в действие автоматизированной информационной системы "Управление по результатам в исполнительных органах государственной власти Томской области" (далее - АИС "Управление по результатам")	IV квартал 2010 года - I квартал 2011 года	Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет информатизации и связи Администрации Томской области
12.	Обучение работе с АИС "Управление по результатам"	2011 год	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
13.	Организация работы с исполнительными органами государственной власти Томской области по формированию базы данных АИС "Управление по результатам"	2011 год	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
14.	Организация работы с Минкомсвязью России, Минрегионом России и Минэкономразвития России по обеспечению интеграции базы данных АИС "Управление по результатам" в единую вертикально интегрированную ГАС "Управление" (в соответствии с перечнем показателей, утвержденным Указом Президента РФ от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации")	2011 год	Департамент экономики Администрации Томской области
15.	Интеграция АИС "Управление по результатам" с автоматизированной системой "Бюджетная Информационная Система Среднесрочного Бюджетирования, Ориентированного на Результат"	IV квартал 2010 года - I квартал 2011 года	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент финансов Томской области, Комитет информатизации и связи Администрации Томской области
16.	Совершенствование нормативной правовой базы Томской области, регламентирующей порядок оказания государственных услуг в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	2010 - 2011 гг.	Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области
17.	Продолжение работы Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Томской области и рабочей группы Совета по отдельно разрабатываемым полугодовым планам	I полугодие 2011 года	Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области
Раздел 4. Снижение количества нормативных правовых актов Томской области, содержащих коррупциогенные факторы
1.	Проведение плановой и текущей антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области	2010 - 2011 гг.	Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области
2.	Обеспечение деятельности постоянной рабочей группы с участием прокуратуры Томской области, Государственной Думы Томской области, общественных объединений по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области	2010 - 2011 гг.	Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области
3.	Проведение ежегодных семинаров с участием представителей общественности и бизнеса по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области
4.	Организация деятельности групп экспертов, привлекаемых к независимой антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Томской области, включая административные регламенты	2010 - 2011 гг.	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области
5.	Разработка антикоррупционных стандартов нормативного правового акта для применения гражданскими служащими при разработке проектов нормативных правовых актов Томской области	2010 - 2011 гг.	Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области