Постановление Губернатора Томской области от 21 сентября 2007 г. N 123 "Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 7 декабря 2009 г., 9 апреля 2010 г., 28 января 2011 г.

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое о Положение Комитете по лицензированию Томской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.04.2006 N 41 "О реорганизации Лицензионной палаты Томской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

В.М. Кресс

Положение
о Комитете по лицензированию Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 21 сентября 2007 г. N 123)

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 7 декабря 2009 г., 9 апреля 2010 г., 28 января 2011 г.

1. Общие положения

1. Комитет по лицензированию Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) защита прав, законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, проведении региональных лотерей, использовании контрольно-кассовой техники;

2) повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых субъектам предпринимательства.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе, включая информационную и консультативную поддержку;

2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от осуществления отдельных видов деятельности и проведения региональных лотерей;

3) повышение уровня квалификации специалистов Органа, оказывающих государственные услуги;

4) повышение информированности граждан, субъектов предпринимательства о предоставляемых государственных услугах и работе Органа.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области, курирующему вопросы лицензирования.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 19.

2. Функции органа

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 28 января 2011 г. N 6 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа, а также областных целевых программ;

3) разрабатывает для Губернатора Томской области проекты нормативных актов в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных лотерей на территории Томской области;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;

5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;

6) осуществляет следующие виды деятельности:

а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области, соглашениями о передаче полномочий по лицензированию Администрации Томской области федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации:

предоставляет лицензии;

продлевает срок действия лицензий;

переоформляет лицензии;

возобновляет действие лицензий;

прекращает действие лицензий;

отказывает в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, возобновлении действия лицензий;

б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей;

в) принимает решения о регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, о снятии с регистрации центров технического обслуживания;

г) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых входит в компетенцию Органа;

д) ведет государственный реестр региональных лотерей;

е) контролирует соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности:

на основании результатов проведенных мероприятий по контролю составляет акты с указанием конкретных нарушений;

выносит предписания в адрес лицензиатов;

выносит решения о приостановлении действия лицензий;

по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, о привлечении к административной ответственности;

ж) обеспечивает составление должностными лицами Органа, уполномоченными в установленном порядке, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

з) на основании плановых и внеплановых проверок контролирует проведение региональных лотерей, в том числе за целевое использование выручки от их проведения:

выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей;

по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение региональных лотерей;

одновременно с подачей заявления в суд приостанавливает действие разрешения на проведение региональных лотерей;

и) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о разрешенных на территории Томской области региональных и муниципальных лотереях;

к) исполняет техническую работу по приобретению, учету и хранению бланков лицензий;

л) проводит консультации по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей для органов власти, граждан и организаций;

м) разрабатывает методические материалы по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей;

н) готовит ответы на устные и письменные обращения граждан, государственных органов и организаций по вопросам лицензирования различных видов деятельности, а также по вопросам проведения лотерей;

о) осуществляет для реализации поставленных задач другие функции, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, с государственным регулированием отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей;

п) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой на территории Томской области медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

р) ежемесячно представляет в исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области информацию о субъектах предпринимательства, получивших государственную услугу по лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;

7) организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;

8) выступает государственным заказчиком в целях обеспечения деятельности Органа;

9) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

10) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области;

11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами, в сфере деятельности Органа;

12) готовит информацию по вопросам лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

13) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;

14) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых, специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2 ,3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.