Постановление Администрации Томской области от 30 сентября 2010 г. N 187а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области", постановлением Администрации Томской области от 27.11.2007 N 186а "О долгосрочных областных целевых программах"

Постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Томской области (Феденёв) осуществлять финансирование Программы за счет средств областного бюджета.

3. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Борщёва) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Долгосрочная целевая программа
"Неотложные мероприятия по совершенствованию
онкологической помощи
населению Томской области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2010 г. N 187а)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Неотложные
мероприятия по совершенствованию
онкологической помощи населению Томской
области на 2011-2013 годы"

Наименование долгосрочной целевой программы	Неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.12.2009 N 944н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи онкологическим больным"
Заказчик Программы	Департамент здравоохранения Томской области
Исполнители Программы	Департамент здравоохранения Томской области; Департамент строительства и архитектуры Томской области; организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Основные разработчики Программы	Департамент здравоохранения Томской области; Департамент строительства и архитектуры Томской области; Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
Цель Программы	Снижение смертности населения Томской области вследствие онкологических заболеваний
Показатели цели Программы и их значения	1. Снижение смертности населения от онкологических заболеваний с 218,9 в 2009 г. до 212,3 на 100 тыс. населения в 2013 г. 2. Снижение одногодичной летальности от онкологических заболеваний с 33,1 % в 2009 г. до 30,1 % в 2013 г. 3. Повышение пятилетней выживаемости при онкологических заболеваниях с 50,2 % в 2009 г. до 53,2 % в 2013 г.
Задачи Программы	1. Совершенствование системы по раннему выявлению онкологических заболеваний. 2. Повышение качества и доступности онкологической помощи населению
Показатели задач Программы и их значения	1. Повышение выявляемости начальных стадий онкологических заболеваний с 45 % в 2009 году до 53 % в 2013 году; снижение доли пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний с 28,8 % в 2009 году до 25 % в 2013 году; увеличение числа лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение, с 1 480 в 2009 г. до 1 554 в 2013 году. 2. Увеличение специализированного коечного фонда областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" со 150 коек в 2010 году до 210 коек в 2013 году; увеличение пропускной способности поликлинического отделения областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" со 160 посещений в смену в 2009 году до 200 посещений в день в 2013 году; увеличение числа лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска, провакцинированных с целью профилактики рака шейки матки, с 0 в 2009 году до 480 в 2013 году; увеличение числа больных с предраковой патологией женской репродуктивной системы, прооперированных с помощью малоинвазивных органосохраняющих методов лечения, с 0 в 2009 году до 360 в 2013 году; увеличение числа медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний с 0 в 2009 году до 180 в 2013 году
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования	В млн. руб.	2011 - 2013 годы (прогноз)			2011 г. (прогноз)		2012 г. (прогноз)		2013 г. (прогноз)
	Всего	1371,9715			469,7115		450,43		451,83
	Областной бюджет (прогноз)	71,9715			36,7115		17,43		17,83
	Федеральный бюджет (прогноз)	1300,0			433,0		433,0		434,0
Основные направления расходования средств	2011 - 2013 годы (прогноз, в млн. руб.)	2011 г. (прогноз)					2012 г. (прогноз)		2013 г. (прогноз)
НИОКР	-	-					-		-
инвестиции	1300,00	433,0					433,0		434,0
прочие нужды	71,9715	36,7115					17,43		17,83
Основные мероприятия Программы	Проведение ежеквартально "Дня открытых дверей" по ранней диагностике опухолевых заболеваний; проведение скринингового обследования женщин для раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы в г. Томске и районах Томской области; проведение скринингового обследования мужчин для раннего выявления рака предстательной железы в г. Томске и районах Томской области; сопровождение электронного регистра предопухолевой и опухолевой патологии населения Томской области; подготовка, экспертиза и корректировка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию трех корпусов: радиологического корпуса (каньон), радиологического отделения (надстройка мансардного этажа), хирургического корпуса на 120 коек с поликлиническим отделением на 200 посещений в смену; строительство, реконструкция и оснащение оборудованием областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер"; повышение доступности лекарственного обеспечения отдельной категории пациентов с онкологической патологией; проведение вакцинации лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет с целью профилактики рака шейки матки; выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью малоинвазивной радиохирургии; выполнение органосохраняющей эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия с помощью гистерорезектоскопа); проведение областных научно-практических конференций, семинаров по вопросам диагностики и лечения онкологических заболеваний
Ожидаемые показатели эффективности Программы	Повышение выявляемости начальных стадий онкологических заболеваний		Всего	2011 год		2012 год		2013 год
			53 %	47 %		50 %		53 %
	Снижение доли пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний		25 %	27,6 %		26,4 %		25 %
	Снижение одногодичной летальности от онкологических заболеваний		30,1 %	32,1 %		31,1 %		30,1 %
	Повышение пятилетней выживаемости при онкологических заболеваниях		53,2 %	51,2 %		52,2 %		53,2 %
	Снижение смертности от онкологических заболеваний (на 100 тыс. населения)		212,3	216,7		214,65		212,3
	Увеличение числа лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска, провакцинированных с целью профилактики рака шейки матки		480	40		240		480
	Увеличение числа больных с предраковой патологией женской репродуктивной системы, прооперированных с помощью малоинвазивных органосохраняющих методов лечения		360	120		240		360
	Увеличение числа медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний		180	60		120		180
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией	Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Департамент здравоохранения Томской области

1. Содержание проблемы

Повышенное внимание к онкологии - одна из характерных черт здравоохранения на современном этапе, обусловленная устойчивой тенденцией к росту онкологической заболеваемости и смертности. Злокачественные новообразования являются одной из основных причин смертности населения как в России, так и в Томской области. Ежегодно в Томской области заболевает более 3500 человек и умирает от рака более 2000 человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

В период с 1980 по 2009 годы произошло увеличение абсолютного числа выявляемых в год первичных больных на 1937 человек (111,6 %), что составило 1,3 % среднегодового прироста. В 2009 г. показатель заболеваемости составил 372,2 на 100 тыс. населения (161,2 в 1980 г.).

Смертность населения Томской области от злокачественных новообразований занимает второе место (16,8 %) после болезней сердечно-сосудистой системы (47,6 %), опередив травмы и отравления (13,8 %). Показатель смертности составляет 218,9 (2009 г.) на 100 тыс. населения, что существенно выше, чем по России (201,9).

Основными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды, недостаточный уровень профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, соблюдению здорового образа жизни.

Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Так, несмотря на увеличение объема профилактических массовых осмотров населения, удельный вес больных, активно выявленных при профилактических осмотрах, составил в 2009 г. 8,2 %, что меньше общероссийских показателей (12,2 %). Особую тревогу вызывает позднее выявление тех нозологических форм новообразований, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого, желудка, шейки и тела матки, молочной железы, предстательной железы). Максимальная запущенность отмечена при раке желудочно-кишечного тракта (38,2 %; в РФ - 32,2 %); легкого (46,5 %; в РФ - 35,6 %); яичников (26,9 %; в РФ - 21,9 %); шейки матки (37,7 %; в РФ - 39,6 %), молочной железы (27,2 %; в РФ - 36,5 %), предстательной железы (25,4 %; в РФ - 19,0 %).

Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных на поздних стадиях, остается достаточно высоким (28,8 % в 2009 г.). Этим фактом обусловлен и высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 33,1 % в 2009 г. (РФ - 29,9 %). Несмотря на значительный рост заболеваемости, которая с 1980 года по настоящее время возросла на 54,4 %, количество специализированных коек за это время увеличилось всего на 7,6 %. Это главная объективная причина, которая привела к значительному дефициту специализированных коек и, соответственно, росту сроков ожидания госпитализации, что негативно сказывается на эффективности лечения и вызывает социальную напряженность в обществе. Кроме того, развитие профилактического направления деятельности системы здравоохранения сопровождается ростом выявляемости онкологической патологии и предопухолевых заболеваний, что, соответственно, увеличивает число онкологических больных, нуждающихся в диспансерном учете, и ведет к повышению нагрузки на существующую онкологическую службу (контингент пациентов вырос на 23 % в период с 2003 г. по 2009 г.).

Крайне осложняет работу, удлиняет сроки обследования отсутствие необходимого оборудования, которое является обязательным для выполнения стандартов обследования и лечения онкологических больных. Одним из основных видов лечения при онкологических заболеваниях является лучевая терапия. В применении данного вида терапии нуждаются более 70 % онкологических больных. Оборудование, используемое областным государственным учреждением "Томский областной онкологический диспансер", для проведения лучевой терапии выработало предельный срок эксплуатации - 30 лет и требует экстренной замены.

Обозначенный круг проблем требует неотложного комплексного решения.

Ведущей стратегией для предлагаемых программных мероприятий является концепция комплексного подхода в решении всех направлений развития онкологической службы. Необходимо в совокупности решать проблемы информированности населения об онкологических болезнях, развивать традиции здорового образа жизни, систему первичной и вторичной профилактики опухолевых заболеваний. Совершенствование системы ранней диагностики опухолей, внедрение современных высокоэффективных методов лечения онкологических заболеваний, полноценной реабилитации, создание системы оказания паллиативной помощи больным с распространенным опухолевым процессом является основой для решения поставленных задач по снижению смертности населения Томской области и повышения качества жизни больных с онкологическими заболеваниями.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы,
показатели эффективности ее реализации

Целью Программы является снижение смертности населения Томской области вследствие онкологических заболеваний.

Задачами Программы являются следующие:

- совершенствование системы по раннему выявлению онкологических заболеваний;

- повышение качества и доступности онкологической помощи населению.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет (2011 - 2013 годы).

Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:

- проведение скринингового обследования населения для раннего выявления рака шейки матки, молочной железы, предстательной железы в г. Томске и районах Томской области;

- строительство, реконструкция и оснащение медицинским оборудованием областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер";

- проведение вакцинации лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет с целью профилактики рака шейки матки;

- выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью малоинвазивной радиохирургии;

- выполнение органосохраняющей эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия с помощью гистерорезектоскопа);

- проведение областных научно-практических конференций, семинаров по вопросам диагностики и лечения онкологических заболеваний.

Показатели эффективности реализации Программы указаны в приложении N 1 к Программе.

Паспорт целевых показателей указан в приложении N 4 к Программе.

3. Оценка социально-экономического значения
Программы для развития региона

Реализация Программы будет способствовать улучшению демографических показателей Томской области за счет снижения смертности населения от онкологических заболеваний, позволит уменьшить число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком.

Конкретными показателями достижения такого значимого эффекта, как снижение смертности населения, будут:

- снижение одногодичной летальности от онкологических заболеваний (снижение доли пациентов, умерших в течение одного года с момента установления диагноза, на 3 % в течение 3 лет);

- снижение смертности населения Томской области от онкологических заболеваний (с 218,9 до 212,3 на 100 тыс. населения в течение 3 лет);

- повышение пятилетней выживаемости при онкологических заболеваниях (повышение доли пациентов, проживших 5 лет и более с момента установления диагноза, на 3 % в течение 3 лет).

Совершенствование онкологической помощи населению Томской области невозможно без укрепления материально-технической базы онкологической службы. В результате реализации Программы произойдет увеличение специализированного коечного фонда с 150 до 210 коек и числа амбулаторных посещений со 160 до 200 в смену, будет проведено обучение 180 медицинских работников, что далее позволит достичь следующих показателей:

- повышения выявляемости начальных стадий онкологических заболеваний (увеличение доли пациентов с начальными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов на 8 % в течение 3 лет);

- снижения числа пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний (уменьшение доли пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов на 3,8 % в течение 3 лет);

- увеличения числа лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение, до 1554 человек в течение 3 лет.

Важное профилактическое значение в этой группе населения будет иметь вакцинация лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска по развитию рака шейки матки (за время реализации Программы будет провакцинировано 480 лиц), а также проведение органосохраняющих операций пациенткам с предраковой патологией женской репродуктивной системы (за время реализации Программы будет прооперировано 360 человек).

Экономический эффект реализации Программы будет рассчитан после завершения разработки проектно-сметной документации.

4. Механизмы реализации и управления
Программой, включая ресурсное обеспечение

Заказчиком Программы является Департамент здравоохранения Томской области.

Основными разработчиками Программы являются Департамент здравоохранения Томской области, Департамент строительства и архитектуры Томской области.

Исполнители Программы: Департамент здравоохранения Томской области, Департамент строительства и архитектуры Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Программе.

Механизм взаимодействия с федеральными структурами предполагает подготовку Департаментом здравоохранения Томской области необходимых заявительных и отчетных документов, регламентированных Минздравсоцразвития России.

Исполнители Программы при необходимости организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент здравоохранения Томской области.

Объемы финансирования долгосрочной целевой программы ежегодно уточняются исходя из возможностей областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением N 3 к Программе.

5. Управление Программой и контроль за ходом
ее реализации

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Томской области.

Текущий контроль и управление Программой осуществляют Департамент здравоохранения Томской области (в части организации мероприятий по совершенствованию системы раннего выявления онкологических заболеваний и повышения качества и доступности онкологической помощи населению, включая оснащение оборудованием ОГУЗ "Томский областной онкологический диспансер") и Департамент строительства и архитектуры Томской области (в части подготовки проектно-сметной документации и организации мероприятий по строительству и реконструкции трех корпусов ОГУЗ "Томский областной онкологический диспансер").

Исполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг демографической ситуации в Томской области за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.

Департамент здравоохранения Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленным формам и в сроки.

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Неотложные мероприятия

по совершенствованию онкологической

помощи населению Томской области

на 2011-2013 годы"

Показатели эффективности реализации Программы

Цель и задачи Программы	Наименование целевых показателей	Источник определения значения показателей	Фактическое значение показателей (2009 год)	Изменение значений показателей по годам реализации			Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: снижение смертности населения Томской области вследствие онкологических заболеваний	Одногодичная летальность от онкологических заболеваний (доля пациентов, умерших в течение одного года с момента установления диагноза)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	33,1 %	32,1 %	31,1 %	30,1 %	30,1 %
	Смертность от онкологических заболеваний (на 100 тыс. населения)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	218,9	216,7	214,5	212,3	212,3
	Пятилетняя выживаемость при онкологических заболеваниях (доля пациентов, проживших 5 лет и более с момента установления диагноза)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	50,2 %	51,2 %	52,2 %	53,2 %	53,2 %
1	2	3	4	5	6	7	8
Задачи: 1. Совершенствование системы по раннему выявлению онкологических заболеваний	Выявляемость начальных стадий онкологических заболеваний (доля пациентов с начальными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	45 %	47 %	50 %	53 %	53 %
	Выявляемость запущенных стадий онкологических заболеваний (доля пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	28,8 %	27,6 %	26,4 %	25 %	25 %
	Число лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение (человек)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики" и областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер"	1480	1495	1510	1554	1554
2. Повышение качества и доступности онкологической помощи населению	Специализированный коечный фонд областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" (число коек)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	150	150	150	210	210
1	2	3	4	5	6	7	8
	Пропускная способность поликлинического отделения областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" (число посещений в смену)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	160	160	160	200	200
	Число лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска, провакцинированных с целью профилактики рака шейки матки (человек)	Статистические данные областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер"	0	40	240	480	480
	Увеличение числа больных с предраковой патологией женской репродуктивной системы, прооперированных с помощью малоинвазивных органосохраняющих методов лечения (человек)	Статистические данные областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер"	0	120	240	360	360
	Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний (человек)	Статистические данные ОГУЗ "Бюро медицинской статистики"	0	60	120	180	180

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 апреля 2011 г. N 114а в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Неотложные мероприятия

по совершенствованию онкологической помощи

населению Томской области на 2011-2013 годы"

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

N п/п		Наименование мероприятий	Срок исполнения		Обьем# финанси- рования (млн. руб.), всего (прогноз)	В том числе за счет средств			Ответственные исполнители		Показатели результата мероприятия
						федераль- ного бюджета (прогноз)	областного бюджета (прогноз)
1		2	3		4	5	6		7		8
Задача 1. Совершенствование системы по раннему выявлению онкологических заболеваний
Прочие нужды
1.1.	Проведение ежеквартально "Дня открытых дверей" по ранней диагностике опухолевых заболеваний		2011 - 2013 годы						Департамент здравоохранения Томской области		Количество проведенных мероприятий не мене 2 в год
			2011 год
			2012 год
			2013 год
1.2.	Проведение скринингового обследования женщин для раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы в г. Томске и районах Томской области		2011 - 2013 годы						Департамент здравоохранения Томской области		Количество обследованных женщин не менее 1000 в год
			2011 год
			2012 год
			2013 год
1.3.	Проведение скринингового обследования мужчин для раннего выявления		2011 - 2013 годы						Департамент здравоохранения Томской области		Количество обследованных мужчин не менее 1000 в год
			2011 год
1	2		3	4		5		6	7		8
	рака предстательной железы в г. Томске и районах Томской области		2012 год
			2013 год
1.4.	Сопровождение электронного регистра предопухолевой и опухолевой патологии населения Томской области		2011-2013 годы						Департамент здравоохранения Томской области		Увеличение числа лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение
			2011 год
			2012 год
			2013 год
Задача 2. Повышение качества и доступности онкологической помощи населению
Капитальные вложения
2.1.		Строительство, реконструкция и оснащение оборудованием трех корпусов ОГУЗ "Томский областной онкологический диспансер"	2011 - 2013 годы	1300,0		1300,0			Департамент строительства и архитектуры Томской области		Увеличение на 60 коек специализированного коечного фонда и увеличение на 40 посещений в смену пропускной способности поликлинического отделения ОГУЗ "Томский областной онкологический диспансер"
Прочие нужды
2.2.	Подготовка, экспертиза и корректировка проектно-сметной документации: на строительство радиологического корпуса (каньон),		2011 - 2013 годы	20,9115				20,9115	Департамент строительства и архитектуры Томской области		Разработанная проектно-сметная документация: 2-й квартал 2011 г. - каньон, надстройка мансардного этажа 3-й квартал 2011 г. -
			2011 год	20,9115* каньон - 9,3;				20,9115
1	2		3	4		5		6	7		8
	на строительство хирургического корпуса на 120 коек с поликлиническим отделением на 200 посещений в смену, на реконструкцию радиологического отделения (надстройка мансардного этажа)			хирурги-ческий корпус 10,5; надстройка мансардного этажа - 1,1115							хирургический корпус
2.3.		Повышение доступности лекарственного обеспечения отдельной категории пациентов с онкологической патологией (бюджетные ассигнования предусмотрены в областном бюджете по целевой статье 485 97 01 "Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области")	2011 -2013 годы		38,4			38,4		Департамент здравоохранения Томской области, областное государственное учреждение здравоохранения "Томский областной онкологический диспансер"		Лекарственное обеспечение пациентов с онкологической патологией: 2011 г. - 98% 2012 г. - 99% 2013 г. - 99%
			2011 год		12,8			12,8
			2012 год		12,8			12,8
			2013 год		12,8			12,8
2.4.	Проведение вакцинации женщин с целью профилактики рака шейки матки		2011 - 2013 годы	4,77				4,77	Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,		Вакцинация лиц женского пола из группы высокого риска в возрасте от 10 до 26 лет с целью профилактики рака шейки матки: в 2011 г. - 40; в 2012 г. - 200 (всего 240); в 2013 г. - 240 (всего 480)
			2011 год	0,37				0,37
			2012 год	2,0				2,0
			2013 год	2,4				2,4
1	2		3	4		5		6	7		8
									выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2.5.	Выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью малоинвазивной радиохирургии		2011 - 2013 годы	2,835				2,835	Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"		Количество проведенных органосохраняющих операций по поводу предрака шейки матки: в 2011 г. - 70; в 2012 г. - 70 (всего 140); в 2013 г. - 70 (всего 210)
			2011 год	0,945				0,945
			2012 год	0,945				0,945
			2013 год	0,945				0,945
2.6.	Выполнение органосохраняющей эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия с помощью гистерорезектоскопа)		2011 - 2013 годы	4,875				4,875	Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ		Количество проведенных органосохраняющих операций по поводу патологически измененной слизистой тела матки: в 2011 г. - 50; в 2012 г. - 50
			2011 год	1,625				1,625
			2012 год	1,625				1,625
			2013 год	1,625				1,625
1	2		3	4		5		6	7		8
									"О размещении заказов на постав-ки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"		(всего 100); в 2013 г. - 50 (всего 150)
2.7.	Проведение областных научно-практических конференций, семинаров по вопросам профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний		2011 - 2013 годы	0,180				0,180	Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"		Количество проведенных мероприятий: 2011 г. - не менее 2 в течение года; 2012 г. - не менее 2 в течение года; 2013 г. - не менее 2 в течение года
			2011 год	0,06				0,06
			2012 год	0,06				0,06
			2013 год	0,06				0,06

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Неотложные мероприятия

по совершенствованию онкологической помощи

населению Томской области на 2011-2013 годы"

Ресурсное обеспечение Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность (прогноз)
		всего	в том числе по годам
			очередной финансовый 2011 год	плановый период
				плановый 2012 год (прогноз)	плановый 2013 год (прогноз)
1	2	3	4	5	6
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:	млн. руб.	1371,9715	469,7115	450,43	451,83
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:	млн. руб.	1371,9715	469,7115	450,43	451,83
федеральный бюджет (прогноз)	млн. руб.	1300,0	433,0	433,0	434,0
областной бюджет (прогноз)	млн. руб.	71,9715	36,7115	17,43	17,83
Распределение финансирования по видам ресурсов:	млн. руб.	1371,9715	469,7115	450,43	451,83
материально-технические ресурсы	млн. руб.	1300,0	433,0	433,0	434,0
прочие виды ресурсов (информационные, трудовые и другие)	млн. руб.	71,9715	36,7115	17,43	17,83
Расходы на реализацию Программы в разрезе получателей средств: Департамент здравоохранения	млн. руб.	1371,9715 51,06	469,7115 15,8	450,43 17,43	451,83 17,83
1	2	3	4	5	6
Томской области, в том числе: НИОКР инвестиции прочие нужды (областной бюджет)		51,06	15,8	17,43	17,83
Департамент строительства и архитектуры Томской области, в том числе: НИОКР инвестиции (федеральный бюджет) прочие нужды (областной бюджет)	млн. руб.	1320,9115 1300,0 20,9115	453,9115 433,0 20,9115	433,00 433,00 0	434,00 434,00 0

Приложение N 4

к долгосрочной целевой программе

"Неотложные мероприятия

по совершенствованию онкологической

помощи населению Томской области

на 2011-2013 годы"

Паспорт целевых показателей Программы

Наименование целевого показателя	Источник, определяющий целевой показатель	Периодичность определения целевого показателя
1	2	3
Одногодичная летальность от онкологических заболеваний (доля пациентов, умерших в течение одного года с момента установления диагноза)	Форма Федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49; форма Федерального статистического наблюдения N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49	Ежегодно
Смертность от онкологических заболеваний (на 100 тыс. населения)	Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области	Ежегодно
Пятилетняя выживаемость при онкологических заболеваниях (доля пациентов, проживших 5 лет и более с момента установления диагноза)	Форма Федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49; форма Федерального статистического наблюдения N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49	Ежегодно
Выявляемость начальных стадий онкологических заболеваний (доля пациентов с начальными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов)	Форма Федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49; форма Федерального статистического наблюдения N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49	Ежегодно
Выявляемость запущенных стадий онкологичес-ких заболеваний	Форма Федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями", утвержденная	Ежегодно
1	2	3
(доля пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов)	постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49; Форма Федерального статистического наблюдения N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями", утвержденная постановлением Госкомстата России от 29.06.99 N 49
Число лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение (человек)	Текущая деятельность ОГУЗ "Томский областной онкологический диспансер"	Ежегодно
Специализированный коечный фонд областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" (число коек)	Форма Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения об учреждениях здравоохранения", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 N 154	Ежегодно
Пропускная способность поликлинического отделения областного государственного учреждения "Томский областной онкологический диспансер" (число посещений в смену)	Форма Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения об учреждениях здравоохранения", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 N 154	Ежегодно
Число лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска, провакцинированных с целью профилактики рака шейки матки (человек)	Настоящая Программа	Ежегодно
Увеличение числа больных с предраковой патологией женской репродуктивной системы, прооперированных с помощью малоинвазивных органосохраняющих методов лечения (человек)	Настоящая Программа	Ежегодно
Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний (человек)	Форма Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения об учреждениях здравоохранения", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 N 154	Ежегодно