Решение Думы городского округа ЗАТО Северск Томской области от 23 декабря 2010 г. N 7/4 "О бюджете ЗАТО Северск на 2011 год"

Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 23 декабря 2010 г. N 7/4
"О бюджете ЗАТО Северск на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 22 февраля, 31 марта, 30 июня 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы ЗАТО Северск от 27.12.2007 N 44/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Северск", на основании Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области

Дума ЗАТО Северск решила:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 30 июня 2011 г. N 14/5 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 2 643 125,59 тыс. рублей, в том числе доходы с территории в сумме 990 666,92 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 2 751 326,28 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета ЗАТО Северск в сумме 108 200,69 тыс. рублей.

2. Установить, что остатки средств бюджета ЗАТО Северск на 1 января 2011 года, за исключением остатков от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доход деятельности, неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета ЗАТО Северск.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 22 февраля 2011 г. N 10/1 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить:

1) перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 1;

2) перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета ЗАТО Северск - органов местного самоуправления и иных организаций на 2011 год согласно приложению 2;

3) перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета ЗАТО Северск - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений и закрепляемые за ними виды доходов на 2011 год согласно приложению 3;

4) перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета ЗАТО Северск - органов местного самоуправления и иных организаций и закрепляемые за ними виды доходов на 2011 год согласно приложению 4;

5) перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 5;

6) прогноз поступлений доходов бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 6;

7) расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 7;

8) расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 8;

9) источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 9;

10) программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 10;

11) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 11;

12) план финансирования капитального ремонта объектов бюджетной сферы ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 12;

13) план по приобретению и модернизации оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 13;

14) перечень целевых программ за счет бюджета ЗАТО Северск на 2011 год согласно приложению 14;

15) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств ЗАТО Северск на 2011 год, согласно приложению 15;

16) перечень приостановленных программ, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, на 2011 год, согласно приложению 16;

18) резервные фонды Администрации ЗАТО Северск на 2011 год, согласно приложению 18

4. Установить, что в 2011 году от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении в детских домах.

5. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет ЗАТО Северск в порядке, установленном правовым актом Администрации ЗАТО Северск.

6. Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, от иной приносящей доход деятельности, поступают на лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства по Томской области и после уплаты налогов и иных обязательных платежей подлежат перечислению в бюджет ЗАТО Северск.

Фактически поступившие доходы от оказания платных услуг доводятся до главных распорядителей бюджетных средств бюджета ЗАТО в пределах объемов бюджетных ассигнований для финансового обеспечения деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и казенных учреждений, предусмотренных в бюджетных сметах за счет указанных средств.

7. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, от иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями на создание других организаций, размещаться на депозиты в кредитных организациях.

8. Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Северск на 2011 год в сумме 65 724,93 тыс. руб.

9. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск на 1 января 2012 года в сумме 36 546,77 тыс. руб.

10. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Северск на 2011 год в сумме 1 600 тыс. руб.

11. Уполномочить Администрацию ЗАТО Северск в лице Финансового управления Администрации ЗАТО Северск заключать кредитные договоры с целью привлечения кредитов коммерческих банков на конкурсной основе для покрытия дефицита бюджета ЗАТО Северск и временных кассовых разрывов в рамках предельных размеров муниципального долга.

12. Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по ранее выданным бюджетным кредитам осуществляется в формах предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств. Предоставление реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту осуществляется на основании решения Думы ЗАТО Северск о реструктуризации обязательств (задолженности). Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту определяется постановлением Администрации ЗАТО Северск.

13. Установить, что Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в порядке и в случаях, предусмотренных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе заключать мировые соглашения, предусматривающие урегулирование задолженности по выданным бюджетным кредитам перед бюджетом ЗАТО Северск способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 31 марта 2011 г. N 11/3 настоящее решение дополнено пунктом 13.1

13.1. Установить, что Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск вправе заключить мировое соглашение на сумму 23 000 тыс. рублей по судебному делу N А67-4429/2010 о взыскании с МУ ЗАТО ДОЛ "Восход" и в субсидиарном порядке с муниципального образования ЗАТО Северск задолженности в пользу ООО "Восточная Инвестиционная Газовая Компания" с определением следующих сроков и сумм выплат  из бюджета ЗАТО Северск:

1) 10 000 тыс. рублей в срок до 31.05.2011;

2) 7 000 тыс. рублей в срок до 31.07.2011;

3) 6 000 тыс. рублей в срок до 30.10.2011.

В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на исполнение мирового соглашения осуществляется за счет  дополнительных поступлений доходов в бюджет на сумму 23 000 тыс. рублей.

14. Установить, что задолженность по бюджетным кредитам, неналоговым платежам бюджета ЗАТО Северск может быть признана безнадежной к взысканию и списана в порядке, установленном решением Думы ЗАТО Северск.

15. Установить, что органы местного самоуправления ЗАТО Северск не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений и казенных учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск.

16. Создать в расходной части бюджета ЗАТО Северск Фонд непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск в размере не более 2 процентов расходной части бюджета и Резервный фонд Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере не более 1 процента расходной части бюджета. При распределении средств Фонда непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск и Резервного фонда Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий расходы отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации, исходя из ведомственной принадлежности.

17. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии предоставляются в случаях и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных в приложении 7 и (или) приложении 8 к настоящему Решению, путем перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях. Категории получателей, критерии отбора, конкретные цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются в постановлении Администрации ЗАТО Северск.

18. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусматривается на безвозмездной и безвозвратной основе в ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск.

19. Установить, что в 2011 году Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск утверждаются:

1) перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления ЗАТО Северск и находящиеся в их ведении казенные и бюджетные учреждения;

2) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета, финансирование которых осуществляется за счет доходов бюджета ЗАТО Северск.

20. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО Северск при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в 2011 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга ЗАТО Северск;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в 2011 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

21. Установить, что в 2011 году в первоочередном порядке из бюджета ЗАТО Северск финансируются:

1) расходы, связанные с оплатой труда и начислениями на нее, выплатой стипендий;

2) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

3) оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, расходы на доставку питьевой воды;

4) оплата медикаментов, продуктов питания, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;

5) расходы, связанные с обслуживанием муниципального долга, уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей, расходы на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета ЗАТО Северск;

6) расходы на обеспечение пожарной безопасности учреждений;

7) расходы на проведение оздоровительной кампании;

8) возмещение затрат МК ПТП ЗАТО Северск, осуществляющему перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам;

9) расходы на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства;

10) расходы за счет Фонда непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск и фонда ГО и ЧС;

11) единовременные поощрительные выплаты награжденным гражданам ЗАТО Северск; информационные расходы органов местного самоуправления;

12) расходы, обеспечивающие ЗАТО Северск установленный уровень софинансирования бюджетам других уровней с момента поступления средств бюджетов других уровней на единый счет бюджета;

13) договоры об обслуживании программного обеспечения по исполнению бюджета и ведению бухгалтерского учета;

14) иные неотложные расходы.

22. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, включенных в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Северск на 2011 год, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета ЗАТО Северск и сводной бюджетной росписи раздельно по каждому объекту.

23. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО Северск, связанные с особенностями исполнения бюджета ЗАТО Северск и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств и получателями бюджетных средств бюджета ЗАТО Северск в пределах объема бюджетных ассигнований:

1) направление в 2011 году остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученных городским округом ЗАТО Северск Томской области и не использованных в 2010 году, на те же цели;

2) изменение порядка применения бюджетной классификации;

3) письменные обращения по уточнению плановых назначений по статьям бюджетной классификации;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 31 марта 2011 г. N 11/3 пункт 23 настоящего решения дополнен подпунктом 4)

4) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в связи с их организацией и (или) реорганизацией

24. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО Северск является:

1) распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на 2011 год бюджетных ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск:

а) по подразделу 0114 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" в сумме 32 551 тыс. руб. для финансирования с 1 июня 2011 года индексации фонда оплаты труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;

б) по подразделу 1101 "Физическая культура" раздела 11 "Физическая культура и спорт" в сумме 16 950,7 тыс. руб. для финансирования расходов на организацию физкультурно-спортивной работы по имущественным комплексам ОАО "СХК", переданным в муниципальную собственность;

2) уведомление по расчетам между бюджетами главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств об изменении размера субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов из бюджета Томской области.

25. Опубликовать Решение в газете "Диалог".

26. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянный бюджетно-финансовый комитет Думы ЗАТО Северск (Зубкова Н.М.).

Мэр ЗАТО Северск - Председатель Думы

Г.А. Шамин