Приложение. Городская долгосрочная целевая программа "Дошкольник" на 2010-2012 годы

Приложение к постановлению

администрации Города Томска

от 21 сентября 2010 г. N 983

Городская долгосрочная целевая программа
"Дошкольник" на 2010-2012 годы

I. Паспорт городской долгосрочной целевой программы
"Дошкольник" на 2010-2012 годы"

Департамент образования администрации Города Томска

(Заказчик целевой программы)

Дата принятия правового акта о разработке городской долгосрочной целевой программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующих нормативных документов)	Распоряжение администрации города Томска "О разработке городской целевой программы "Дошкольник" на 2010-2011 годы" от 14.05.2010 N р614
Разработчик городской долгосрочной целевой программы	Департамент образования администрации Города Томска
Цели и задачи городской долгосрочной целевой программы	Цель: обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования. Задачи: -обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения; - укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Сроки выполнения городской долгосрочной целевой программы	2010-2012 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Открытие групп дошкольного образования в ОУ (предшкольная подготовка); 2. Открытие групп кратковременного пребывания в МДОУ; 3. Открытие групп кратковременного пребывания в УДО; 4. Открытие дополнительных групп полного дня в МДОУ; 5. Открытие центров игровой поддержки ребенка и консультативных пунктов в МДОУ; 6. Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек; 7. Капитальный ремонт; 8. Ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. "Солнечный"; 9. Сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Города Томска; 10. Привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия).
Объемы и источники финансирования городской долгосрочной целевой программы (с разбивкой по годам)	Средства бюджета муниципального образования "Город Томск": 2011 г. - 4 275,00 тыс. руб. 2012 г. - 28 103,00 тыс. руб. Всего: 32 378,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты выполнения городской долгосрочной целевой программы	Повышение уровня обеспеченности местами населения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях путем ввода в эксплуатацию дополнительных мест. Основными показателями и индикаторами целей и задач Программы к 2013 году являются: 1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и/или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет -выше 72%; 2. Количество вновь созданных мест дошкольного образования всего - 3071, в т.ч.: - полного дня пребывания в МДОУ - 2132; - кратковременного пребывания в МДОУ - 939. 3. Количество МДОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта - 2.
Система организации контроля за исполнением программы	Департамент образования администрации Города Томска

II. Анализ текущей ситуации

В 90-х годах ХХ века город Томск лишился значительной части ведомственных дошкольных образовательных учреждений. Несовершенство законодательной базы РФ не позволило администрации Города Томска воспрепятствовать перепрофилированию (распродаже) ведомственных дошкольных образовательных учреждений.

В течение последних пяти лет значительно возросла потребность населения города в услугах дошкольного образования. Несмотря на постоянные усилия администрации Города Томска, направленные на увеличение мест в дошкольных учреждениях различными способами, на сегодняшний день проблема нехватки мест дошкольного образования не становится менее острой. Повышение рождаемости является одной из основных причин увеличения очереди на получение места в дошкольные образовательные учреждения. Другим фактором, оказывающим влияние на увеличение очереди, является необходимость устройства ребенка в дошкольное учреждение с более раннего возраста. Имеющееся количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений не в полной мере обеспечивает потребность населения города в услугах дошкольного образования.

Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с полученными лицензиями составляет 13 555. По состоянию на 10.06.2010 г. количество детей, зарегистрированных в очереди на получение места в МДОУ, составляет 16910 детей, из них дети в возрасте до 1,5 лет - 6656 детей, от 1,5 до 3 лет - 6379 детей, от 3 до 6 лет - 3875 детей.

Процент укомплектованности муниципальных учреждений дошкольного образования относительно проектной мощности и предельной наполняемости в соответствии с лицензией на образовательную деятельность в среднем превышает на 26 %, в некоторых МДОУ превышение лицензионной наполняемости составляет от 30 % до 39 %.

Разработка городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2012 годы (далее по тексту - Программа) обусловлена необходимостью решения проблемы обеспечения населения муниципального образования "Город Томск" местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и реализацией принципа доступности услуг дошкольного образования.

III. Основные цели и задачи
городской долгосрочной целевой программы

Основной целью Программы является обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.

Основными задачами являются:

1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения.

2. Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

IV. Этапы городской долгосрочной целевой программы
и сроки их реализации

Сроки реализации программы: 2010-2012 годы.

1 этап - 2010 год:

- открытие 10-и групп дошкольного образования в 9-и ОУ (предшкольная подготовка) на 180 мест;

- открытие групп кратковременного пребывания в 62-х МДОУ на 737 мест;

- открытие групп кратковременного пребывания в 2-х УДО, 22 места;

- открытие 6-и дополнительных групп полного дня в 5-и МДОУ на 146 мест

- открытие центров игровой поддержки ребенка в МДОУ N 24, 60, 95, 96 и консультативных пунктов в МДОУ в МДОУ N 1, 3, 13, 22, 30;

- создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек в 35 детских садах, 53 группы, 787 мест;

- ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. "Солнечный" на 364 места;

- ввод МДОУ N 50 (корпус N 2 по ул. Котовского, 7) после завершения капитального ремонта на 340 мест;

- сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Города Томска;

- привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия).

2 этап - 2011 год:

- сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Города Томска;

- привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия).

- создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек в 7 детских садах, 7 групп, 95 мест;

3 этап - 2012 год:

- капитальный ремонт МДОУ N 7 (Иркутский тракт, 182), МДОУ N 54 (Басандайский 2-й пер., стр. 8). Увеличение мест произойдет на 150 (250) мест в МДОУ N7 (МДОУ N54).

- сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Города Томска;

- привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия).

V. Перечень основных мероприятий программы

Основные мероприятия Программы определены в приложении N1 к настоящей Программе. Все мероприятия имеют первоочередную приоритетность, т.к. дают ожидаемый эффект только при условии их комплексной реализации.

Отдельные Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (32 378,00 тыс.руб), в т.ч.:

Наименование мероприятия	Количество вводимых мест, шт.	Общая стоимость, тыс. руб.	Средняя стоимость ввода одного места, тыс. руб.
Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек	95	4 275,00	45,00
Капитальный ремонт (бюджет муниципального образования "Город Томск")	740	28 103,00	37,97
Всего	835	32 378,00

Примечание: Расчёт необходимых средств на ввод дополнительных мест в действующих дошкольных учреждениях произведён с учётом опыта прошлых лет организации дополнительных мест путём закупки необходимого оборудования, мебели, инвентаря. Стоимость капитального ремонта указана с учётом фактически затраченных средств на проведение капитального ремонта в аналогичных объектах в расчёте на 1 место.

VI. Экономическое обоснование реализации мероприятий программы

Программа направлена на обеспечение в различных формах доступного дошкольного образования для населения Города Томска к 2013 году.

Ожидаемый социальный эффект:

1. Решение проблемы обеспечения услугами дошкольного образования.

2. Распространение в общественном сознании представления результативности действия администрации города в решении проблем дошкольного образования.

Целевые индикаторы целей, задач и мероприятий городской долгосрочной целевой программы определены согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

VII. Бюджетная заявка

Бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального образования "Город Томск" городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2012 годы определена в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.

VIII. Механизм контроля за реализацией Программы

Текущее управление Программой и контроль за реализацией Программы осуществляет департамент образования администрации Города Томска.