Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 10 ноября 2011 г. N 2637 "Об утверждении целевой программы "Чистый город" на 2012-2014 годы"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 10 ноября 2011 г. N 2637
"Об утверждении целевой программы "Чистый город" на 2012-2014 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области" и Правилами благоустройства и озеленения территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденными Решением Думы ЗАТО Северск от 15.04.2010 N 95/16 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа ЗАТО Северск Томской области" (в редакции Решения Думы ЗАТО Северск от 23.12.2010 N 7/19), Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области" (в редакции Постановления Администрации ЗАТО Северск от 20.04.2010 N 1080)

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Чистый город" на 2012-2014 годы (далее - Программа).

2. Опубликовать Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Врио Главы Администрации

А.А. Рудич

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 марта 2012 г. N 969 действие настоящей программы приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г.

Целевая программа "Чистый город" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации ЗАТО Северск от 10 ноября 2011 г. N 2637)

Паспорт целевой программы "Чистый город" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Целевая программа "Чистый город" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации"; Закон Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ  "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области"; Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 06.06.2011 N 532-р "О разработке целевой программы "Чистый город" на 2012-2014 годы"
Заказчик Программы	Администрация ЗАТО Северск
Разработчик Программы	Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск (далее - КООСиПР)
Куратор Программы	КООСиПР
Исполнители Программы	КООСиПР, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС); Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - УИО)
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Цель Программы	Повышение уровня экологической безопасности проживания населения ЗАТО Северск
Основные задачи Программы	1. Улучшение экологической обстановки и внешнего вида г. Северска, приведение улиц, парков и площадей в состояние, отвечающее необходимым требованиям. 2. Улучшение системы обращения с ТБО и  оперативность принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха вредными химическими веществами (далее - ВХВ)
Перечень основных направлений Программы	1. Улучшение экологии ЗАТО Северск. 2. Улучшение системы обращения с ТБО. 3. Улучшение внешнего вида г. Северска. 4. Оперативность выявления и принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ
Объемы <*> и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 61531,5 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации (в тыс. руб.):
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего
Местный бюджет	19968,5	25878,4	15684,6	61531,5
Всего	19968,5	25878,4	15684,6	61531,5
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Улучшение экологической ситуации, повышение уровня благоустройства территории ЗАТО Северск, создание имиджа г. Северска как экологически чистого и самого зеленого в Томской области; повышение уровня экологической безопасности проживания населения; снижение социальной напряженности. 2. Улучшение системы обращения с ТБО будет обеспечено за счет организации первичной сортировки ТБО с целью извлечения вторсырья, что позволит уменьшить объемы отходов, поступающих на захоронение, как минимум на 30 %. Использование пресса для прессования и брикетирования ТБО с бункерами для приема отходов позволит уменьшить объемы отходов, поступающих на захоронение на полигон ТБО, примерно на 20 % и тем самым увеличить срок эксплуатации существующего полигона на 8-10 лет. 3. Улучшение внешнего вида г. Северска, приведение улиц, парков и площадей в состояние, отвечающее необходимым требованиям, будут обеспечены за счет выполнения работ по сносу аварийно-опасных деревьев, проведения замещающих посадок деревьев и кустарников, формовочной обрезки аварийно-опасных деревьев. 4. Оперативность оценки загрязнения атмосферы после обнаружения первых признаков загрязнения возрастет в 2 раза (с 4-6 часов в настоящее время до 2-3 - в 2014 году)
Система организации управления реализацией Программы и контроля за её исполнением	Контроль за исполнением Программы возлагается на КООСиПР в соответствии с Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области"

<*> Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета ЗАТО Северск и с учетом результатов реализации мероприятий в предшествующем периоде.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участии в ее решении всего населения.

Обеспечение благоустройства территорий города в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является вопросом местного значения городского округа. Полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Северск в области благоустройства предусмотрены Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области" и Правилами благоустройства и озеленения территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденными Решением Думы ЗАТО Северск от 15.04.2010 N 95/16 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского ЗАТО Северск Томской области" (в редакции Решения Думы ЗАТО Северск от 23.12.2010 N 7/19).

Город Северск имеет несколько особенностей, которые ставят вопросы экологической безопасности проживания населения в разряд очень важных для жителей не только г. Северска, но и г. Томска. Особенности эти состоят в следующем:

1) в непосредственной близости от города находятся заводы ОАО "СХК", одного из крупнейших в мире предприятий ядерно-топливного цикла. В восточном направлении, в двух километрах от жилой зоны, расположены производства Томского нефтехимического комбината (далее - ТНХК). На свободных территориях ТНХК организована Северная площадка Томской внедренческой зоны, где будут отрабатываться новейшие химические технологии, в том числе нефтехимия, органический синтез и другие. Планируется строительство нефтеперерабатывающего завода с проектной мощностью до 3 млн. тонн.

С южной и юго-восточной стороны, в 2-5 километрах, находятся многочисленные организации северного промузла г. Томска, в числе которых ТЭЦ-3, организации стройиндустрии и другие. В непосредственной близости от города проложены линии газо- и нефтепроводов. Такая высокая концентрация вокруг города взрыво-, пожаро-, химически опасных производств и радиационно опасных технологий ставит перед органами местного самоуправления ЗАТО Северск задачу немедленного реагирования на любое ЧП, будь то техногенная авария или природный катаклизм. Необходимо оперативно выявлять опасные для населения загрязнения атмосферы и своевременно предпринимать необходимые меры для предотвращения возможного негативного воздействия последствий этого ЧП на здоровье населения;

2) город Северск находится к северу от г. Томска в непосредственной близости от него. Расстояние от ограды Городской больницы N 2 ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России до правобережного подхода к новому коммунальному мосту составляет 500 метров. По этой причине любое ЧП в г. Северске вызывает острую реакцию в г. Томске. Ввиду этого нужно не только немедленно оценивать экологическую обстановку на территории ЗАТО Северск, но и оперативно информировать население ЗАТО Северск и г. Томска о реальной ситуации и причинах ее возникновения. В настоящее время на территории города отсутствуют стационарные посты наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Посты ОАО "СХК" являются ведомственными и контролируют содержание веществ, которые могут выделяться в атмосферу в ходе технологического процесса на его производствах. Однако загрязнение атмосферы в г. Северске определяется не только выбросами ОАО "СХК" и других промышленных организаций города, но и транзитом загрязнителей из г. Томска и выбросами автотранспорта. Единственный пост контроля атмосферы, который находился в ведении города, - АСКЗА-62М, располагался на территории в/ч 3480, полностью вышел из строя. Установленные на нем приборы автоматического контроля пяти важнейших загрязнителей (СО, SO2, NO2, NH3, HCl) морально и технически устарели, давно сняты (в 1998 году) с производства и не подлежат ремонту из-за отсутствия запчастей на заводе-изготовителе. Для более точной оценки ситуации необходимо также осуществлять контроль содержания в атмосфере углеводородов и общего пылесодержания.

По действующим нормативам на территории г. Северска (численность населения превышает 100 тысяч человек) должно быть не менее двух постов контроля атмосферы. Их нормальная работа позволит не только знать реальное среднесуточное содержание загрязняющих веществ в атмосфере, но и оперативно реагировать на различные внештатные ситуации: производственные аварии, пожары и т.д. Для оперативности оценки ситуации необходимо также иметь передвижную лабораторию для немедленного выезда в район предполагаемого ЧП, в том числе и по обращениям населения. Реализация этих мероприятий позволит добиться повышения оперативности реагирования на загрязнения атмосферного воздуха и своевременно информировать население о возникновении реальной угрозы для здоровья;

3) численность населения г. Северска на начало 2010 г. составляла 106,91 тыс. человек. Территория жилой зоны г. Северска очень компактна и составляет 1942 га. Она окружена промышленно-коммунальной зоной, городскими лесами и с западной стороны рекой Томь. Наличие береговой полосы в пределах города представляет ещё одну особенность содержания города. Берег в пределах города высокий, обрывистый, подвержен процессам боковой эрозии, оползневым процессам и процессам овражной эрозии. В связи с этим необходимо проводить работы по укреплению берега. Ввиду отсутствия средств на проведение полномасштабных работ по укреплению берега необходимо ежегодно производить высадку деревьев и кустарников для предотвращения дальнейшего развития экзогенных процессов. Расширение территории жилой зоны практически невозможно без выхода за охраняемый периметр. Дальнейшее строительство жилых и общественно-социальных зданий будет только уплотнять застройку города. Этот процесс приведет к снижению площади зеленых насаждений, скверов и газонов, выполняющих роль "легких" города. Выполнять свои функции (санитарно-гигиеническую, архитектурно-художественную, оздоровительную) зеленые насаждения будут все в меньшей и меньшей степени. Кроме того, заметная часть насаждений города достигла критического возраста и не только утратила свои функции, но и ухудшила экологическую обстановку в городе, создавая аварийные ситуации для автотранспорта и зданий, угрожая жизни и безопасности проживания людей. По состоянию на 01.05.2011 в жилой зоне города находится 1360 старовозрастных и аварийно-опасных деревьев. В сложившихся условиях необходимо принимать кардинальные меры по замене старовозрастных деревьев новыми посадками.

Основные работы по озеленению в г. Северске начались в 50-60-х годах. Высадка растений производилась жителями города перед окнами, в зонах подземных коммуникаций и на самих коммуникациях. С течением времени данные хаотичные посадки разрослись. Главным же бедствием для городского озеленения обернулась бездумная посадка тополей, которые ежегодно "пылят" после цветения в течение достаточно длительного срока.

Со временем обнаружилось, что тополя быстро подвергаются заболеваниям и подгнивают.

В результате город перенасыщен тополями, которые являются весьма быстрорастущими породами. В настоящее время многие насаждения находятся в состоянии, близком к гибели и, естественно, не только не выполняют свои функции, но и представляют собой большую угрозу для жизнедеятельности человека. Отсутствие должного финансирования в течение продолжительного периода привело к созданию в городе критической ситуации, когда потребность и реальная необходимость в сносе аварийных деревьев и реконструкции насаждений значительно превышает суммы, закладываемые в бюджет ЗАТО Северск по статье текущего содержания городских улиц и скверов.

Необходимость реконструкции насаждений определяется:

а) аварийным состоянием некоторых зеленых насаждений;

б) естественным старением насаждений;

в) большим количеством больных, поврежденных, отмирающих, лишних и малоценных деревьев в загущенных насаждениях;

г) невозможностью старовозрастных, суховершинных деревьев выполнять свои основные функции: санитарно-гигиеническую, градостроительную, архитектурно-художественную;

д) негативным воздействием на окружающую среду;

4) в городе на 1 жителя образуется более кубометра твердых бытовых и промышленных отходов в год. В настоящее время МП "УК КБУ", ООО "УК ЖХ" и другие официальные перевозчики твердых бытовых отходов вывозят за год около 124 тыс. м3 отходов. В городе существуют две узаконенные свалки для отходов, которые в неполной мере отвечают санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к полигонам. Свалка, которая принимает твёрдые бытовые отходы (ТБО), уже практически исчерпала свои проектные ресурсы. Таким образом, перед г. Северском скоро встанет вопрос о строительстве нового полигона, который должен будет отвечать всем нормативным требованиям. Строительство полигона - мероприятие довольно затратное в связи с тем, что предполагает не просто организовать место размещения отходов, но и наличие всей инфраструктуры по утилизации. В связи с этим возникает необходимость принятия мер по увеличению срока использования существующей свалки. Для этого необходимо совершенствовать систему сбора отходов, использовать технологии сортировки отходов, раздельного сбора и переработки. В первую очередь, с целью уменьшения объёма отходов, поступающих на захоронение, необходимо организовать сортировку отходов, т.к. некоторые компоненты могут быть использованы в качестве вторичного сырья. Та часть отходов, которая на сегодняшний день не подлежит переработке, должна брикетироваться (прессоваться).

В настоящее время в городе большая проблема с несанкционированными свалками. Одним из способов решения данной проблемы было бы приобретение передвижной высокоэффективной технологической линии по переработке ТБО, что позволило бы исключить затраты, связанные с ликвидацией экологических последствий загрязнения земельных участков.

Система сбора и удаления ТБО города несовершенна и ведет к захламлению территорий. Особо следует сказать о сборе ТБО в районах индивидуальной застройки и обществ садоводов - любителей. В настоящее время там практически отсутствуют площадки временного накопления бытовых отходов, не организован плановый их вывоз. Собственники индивидуальных жилых домов и иных сооружений обязаны заключать договор со специализированными организациями о выполнении работ по вывозу и утилизации отходов. В настоящее время таких договоров нет. Этим можно объяснить наличие многочисленных несанкционированных свалок мусора в пригороде. Площадь несанкционированных свалок в районе ул. Парусинка, 5, ул. Тургенева (Водозабор) и в ряде других мест достигает 9000 м2. Необходимо приступить к ликвидации этих свалок и провести большую организационную работу по заключению договоров с владельцами индивидуальных жилых домов, при этом учесть пожелания жильцов по установке контейнерных площадок и осуществлению регулярного вывоза отходов.

Наличие береговой полосы в пределах города позволяет горожанам использовать её в качестве зоны отдыха в летний период, поэтому требуется дополнительное внимание служб города к этому участку, а именно: уборка береговой полосы, организация мест отдыха и т.д. Город становится все более и более открытым для посещений. Год от года растет количество его гостей, а несанкционированные свалки, недостаточное количество мусорных урн и плохое их содержание, неухоженные газоны портят общее впечатление о городе.

II. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является повышение уровня экологической безопасности проживания населения ЗАТО Северск.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) улучшение экологической обстановки и внешнего вида г. Северска, приведение улиц, парков и площадей в состояние, отвечающее необходимым требованиям;

2) улучшение системы обращения с ТБО и  оперативность принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ.

III. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.

IV. Система программных мероприятий

В целях повышения эффективности управления Программа разделена на отдельные направления:

1) улучшение экологии в ЗАТО Северск.

Улучшение экологической обстановки и состояния окружающей среды в ЗАТО Северск будет обеспечено за счет проведения работ по технической инвентаризации части колодцев и сооружений ливневой канализации на территории ЗАТО Северск (сооружение состоит из трубопровода общей протяжённостью 45016 пм и 1920 колодцев), за счет изготовления и установки дополнительных мусорных урн на территории г. Северска, установки контейнеров заглубленного типа возле жилых домов, находящихся в управлении ООО "ЖЭУ-7" и ООО "ЖЭУ-8". Кроме того, предполагается выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок в районе ул. Парусинка, 5 и ул. Тургенева (Водозабор);

2) улучшение системы обращения с ТБО.

Улучшение системы обращения с ТБО будет обеспечено за счет организации первичной сортировки ТБО с целью извлечения вторсырья и использования пресса для прессования и брикетирования ТБО с бункерами для приема отходов, что позволит уменьшить объемы отходов, поступающих на захоронение на полигон ТБО;

3) улучшение внешнего вида г. Северска.

Улучшение внешнего вида г. Северска, приведение улиц, парков и площадей в состояние, отвечающее необходимым требованиям, будут обеспечены за счет выполнения работ по сносу аварийно-опасных деревьев, проведения замещающих посадок деревьев и кустарников, формовочной обрезки аварийно-опасных деревьев;

4) оперативность выявления и принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ.

Оперативность выявления и принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ предполагается за счет разработки рабочего проекта размещения двух стационарных постов контроля атмосферного воздуха, приобретения и монтажа оборудования для одного стационарного поста контроля атмосферного воздуха, а также за счёт обеспечения служб контроля передвижным лабораторным комплексом для получения экспресс-анализов состояния природной среды (воздух, вода, почва).

Объём финансирования Программы по направлениям и годам её реализации представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование	Финансирование по годам (тыс. руб.)
		2012	2013	2014	всего
1	Улучшение экологии ЗАТО Северск	7950,9	9589,5	969,7	18510,1
2	Улучшение системы обращения с ТБО	6000,0	4497,5	0,0	10497,5
3	Улучшение внешнего вида г. Северска	5617,6	5029,9	5617,6	16265,1
4	Оперативность выявления и принятия мер при загрязнении приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ	400,0	6761,5	9097,3	16258,8
	Итого по Программе	19968,5	25878,4	15684,6	61531,5
	В том числе:
	федеральный бюджет
	бюджет Томской области
	местный бюджет	19968,5	25878,4	15684,6	61531,5

Бюджет Программы по годам, источникам и направлениям финансирования представлен в таблице 2.

Таблица 2

Источники и направления финансирования	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014
Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах)	61531,5	19968,5	25878,4	15684,6
из общего объема финансирования по источникам:
федеральный бюджет
бюджет Томской области
местный бюджет	61531,5	19968,5	25878,4	15684,6
в том числе по направлениям:
Капитальные вложения, всего:	41565,4	12683,9	19581,5	9300,0
в том числе
федеральный бюджет
бюджет Томской области
местный бюджет	41565,4	12683,9	19581,5	9300,0
Текущие расходы, всего:	19966,1	7284,6	6296,9	6384,6
в том числе
федеральный бюджет
бюджет Томской области
местный бюджет	19966,1	7284,6	6296,9	6384,6
НИОКР, всего:
в том числе
федеральный бюджет
бюджет Томской области
местный бюджет

С учетом хода реализации Программы куратор уточняет объемы средств для финансирования мероприятий в очередном году и представляет проект бюджетной заявки с обоснованием в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск и Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск в установленные сроки для

формирования проекта бюджета ЗАТО Северск.

Программа финансируется за счет средств бюджета ЗАТО Северск. Объемы, структура затрат и источники финансирования корректируются с учетом их приоритетов и финансовых возможностей бюджета ЗАТО Северск.

Перечень конкретных мероприятий всех направлений и необходимых ресурсов представлен в приложении к Программе.

V. Механизм реализации программы

Контроль реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630.

КООСиПР является куратором Программы и осуществляет координацию работ по выполнению Программы.

При необходимости нормативным правовым актом Администрации ЗАТО Северск создается орган управления, осуществляющий текущее управление реализацией Программы и координацию работ по её выполнению.

Исполнители Программы осуществляют реализацию мероприятий по данной Программе и ежеквартально представляют отчет в КООСиПР по установленной форме.

Куратор Программы представляет отчет о реализации Программы в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области".

Ответственность за нецелевое расходование средств, выделенных на реализацию Программы, несут исполнители Программы.

VI. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Реализация Программы позволит:

1) провести работы по технической инвентаризации части колодцев и сооружений ливневой канализации на территории ЗАТО Северск, изготовить и установить дополнительно 350 мусорных урн на территории г. Северска, установить на территории, обслуживаемой ООО "ЖЭУ-7", 28 контейнерных площадок для контейнеров заглубленного типа и 22 контейнерные площадки для контейнеров заглубленного типа на территории, обслуживаемой ООО "ЖЭУ-8"; кроме того, ликвидировать несанкционированные свалки в районе ул. Парусинка, 5, ул. Тургенева (Водозабор) с площади порядка 9000 м2;

2) улучшить систему обращения с ТБО в районах индивидуальной застройки и обществ садоводов-любителей путем организации площадок временного накопления бытовых отходов и заключения договоров со специализированными организациями о выполнении работ по вывозу и утилизации отходов; кроме того, приобрести технологическую линию по переработке ТБО (сортировочную линию ТБО Урал-Сот-3), выполнить её монтаж на месте размещения, приступить к изъятию отходов, которые могут быть использованы как вторсырье (картон, бумага, стекло, металл, полиэтилен), организовать участок временного хранения отработанных аккумуляторов, отработанных автомобильных шин, а также приобрести пресс для прессования и брикетирования ТБО с бункерами для приема отходов и тем самым увеличить срок эксплуатации существующего полигона на 8-10 лет;

3) обеспечить улучшение внешнего вида г. Северска, привести улицы, парки и площади в состояние, отвечающее необходимым требованиям, за счет выполнения работ по сносу аварийно-опасных деревьев, проведения замещающих посадок деревьев и кустарников, формовочной обрезки аварийно-опасных деревьев. Предполагается снос 1200 деревьев, а также посадка порядка 11000 деревьев и кустарников;

4) разработать рабочий проект размещения двух стационарных постов контроля атмосферного воздуха, приобрести оборудование для одного стационарного поста контроля атмосферного воздуха, выполнить его монтаж и запустить в эксплуатацию, что позволит получать достоверную информацию об уровне загрязнения атмосферного воздуха. Приобретение передвижного лабораторного комплекса (ПЭП) для получения экспресс-анализов состояния природной среды (воздух, вода, почва) позволит ускорить оперативность оценки загрязнения атмосферы, после обнаружения первых признаков загрязнения, в 2 раза (с 4-6 часов в настоящее время до 2-3 - в 2014 году).

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области".

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение (2011 г.)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Установка дополнительных мусорных урн (процент от норматива) на территории г. Северска <*>	%	19,8	29,7	36,3	50
2	Установка контейнерных площадок для контейнеров заглубленного типа на территориях, обслуживаемых ООО "ЖЭУ-8" и ООО "ЖЭУ-7"	шт.	0	22	28	0
3	Ликвидация несанкционированных свалок	м2	0	3000	3000	3000
4	Уменьшение объёмов отходов, поступающих на захоронение на полигон ТБО, за счет организации первичной сортировки ТБО с целью извлечения вторсырья (приобретение сортировочной линии ТБО. Модель Урал-Сот-3, объём переработки 150-200 м3 за смену)	%	0	30	30	30
5	Уменьшение объёмов отходов, поступающих на захоронение на полигон ТБО, за счёт приобретения пресса для прессования и брикетирования ТБО с бункерами для приема отходов (горизонтальный пресс для макулатуры, пластика, ПЭТ бутылок. Модель AVOS 1410-22/50)	%	0		20	20
1	2	3	4	5	6	7
6	Снос аварийно-опасных деревьев на территории ЗАТО Северск	шт.	1360	400	400	400
7	Формовочная обрезка аварийно-опасных деревьев на территории ЗАТО Северск	шт.		500	500	500
8	Замещающие посадки (деревья)	шт.		400	400	400
9	Замещающие посадки (кустарники)	шт.		3600	2600	3600
10	Снижение сроков оценки загрязнения атмосферы за счёт обеспечения служб контроля передвижным лабораторным комплексом для получения экспресс - анализов состояния природной среды (воздух, вода, почва)	час				2

<*> В расчёт не принимаются уличные мусорные урны, устанавливаемые предприятиями малого и среднего бизнеса на территориях, отведённых им для санитарной уборки.

В связи с тем, что город растёт, строятся новые микрорайоны, необходимость установки дополнительных мусорных урн также растёт. Урны нужны везде - в парках и скверах, во дворах жилых домов, около офисных, административных зданий и просто на улицах. Именно таковы требования СанПиН 42-128-4690-88 "Содержание территорий населённых мест", утверждённых Главным государственным санитарным врачом СССР, Заместителем Министра здравоохранения СССР Кондрусевым А.И. 05 августа 1988 г. N 4690-88. Ведь жить в чистом городе намного комфортнее.

Достигнутые при реализации данной Программы результаты позволят обеспечить повышение уровня экологической безопасности проживания населения ЗАТО Северск и поддержать имидж г. Северска как самого экологически чистого и зеленого города в Томской области.

Приложение

к целевой программе

"Чистый город" на 2012-2014 годы

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия, источники финансирования	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.				Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Улучшение экологии ЗАТО Северск
1	Изготовление и установка дополнительных урн на территории г. Северска	709,4	304,0	202,7	202,7	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Предотвращение загрязнения территории г. Северска отходами
2	Установка контейнерных площадок для размещения контейнеров заглубленного типа возле жилых домов, находящихся в управлении ООО "ЖЭУ-7" и ООО "ЖЭУ-8"	14499,7	6379,9	8119,8	-	2012-2013 гг.	УЖКХ ТиС	Предотвращение загрязнения территории г. Северска отходами
3	Ликвидация несанкционированных свалок	801,0	267,0	267,0	267,0	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Предотвращение загрязнения территории ЗАТО Северск отходами, улучшение санитарного состояния территории
4	Техническая инвентаризация части колодцев и сооружений ливневой канализации на территории ЗАТО Северск	2500,0	1000,0	1000,0	500,0	2012-2014 гг.	УИО	Выявление и ликвидация незаконных подключений к сетям ливневой канализации на территории ЗАТО Северск
	Итого по направлению I	18510,1	7950,9	9589,5	969,7
	В том числе:
	местный бюджет	18510,1	7950,9	9589,5	969,7
1	2	3	4	5	6	7	8	9
II. Улучшение системы обращения с ТБО
5	Приобретение пресса для прессования и брикетирования ТБО с бункерами для приема отходов	4497,5	0,0	4497,5	0,0	2013 г.	УИО	Уменьшение объемов отходов, поступающих на захоронение
6	Приобретение технологической линии по переработке ТБО (сортировочной линии ТБО Урал-Сот-3)	6000,0	6000,0	0,0	0,0	2012 г.	УИО	Уменьшение объемов отходов, поступающих на захоронение
	Итого по направлению II	10497,5	6000,0	4497,5	0,0
	В том числе:
	местный бюджет	10497,5	6000,0	4497,5	0,0
III. Улучшение внешнего вида г. Северска
7	Инвентаризация старовозрастных и аварийно-опасных деревьев	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Выявление современного состояния зеленых насаждений на территории г. Северска
8	Снос аварийно-опасных деревьев на территории г. Северска	2082,0	694,0	694,0	694,0	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Предотвращение аварийных ситуаций на территории г. Северска
9	Формовочная обрезка аварийно-опасных деревьев на территории г. Северска	4260,9	1420,3	1420,3	1420,3	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Формовочная обрезка позволит приостановить процессы распада насаждений и предотвратить их полную гибель
10	Замещающие посадки (деревья)	4162,8	1387,6	1387,6	1387,6	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Посадки позволят сохранить экологический баланс после аварийного сноса насаждений
11	Замещающие посадки (кустарники)	5759,4	2115,7	1528,0	2115,7	2012-2014 гг.	УЖКХ ТиС	Посадки позволят сохранить экологический баланс после аварийного сноса насаждений
	Итого по направлению III	16265,1	5617,6	5029,9	5617,6
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	В том числе:
	местный бюджет	16265,1	5617,6	5029,9	5617,6
IV. Оперативность выявления и принятия мер при загрязнения приземного слоя атмосферного воздуха ВХВ и РВ
12	Разработка рабочего проекта размещения 2-х стационарных постов контроля атмосферного воздуха	400,0	400,0	0,0	0,0	2012 г.	КООСиПР	Осуществление контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
13	Приобретение, монтаж и запуск в эксплуатацию оборудования на стационарном посту контроля	6761,5	0,0	6761,5	0,0	2013 г.	КООСиПР	Осуществление контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
14	Обеспечение служб контроля передвижным лабораторным комплексом для получения экспресс-анализов состояния природной среды (воздух, вода, почва)	9097,3	0,0	0,0	9097,3	2014 г.	КООСиПР	Осуществление оперативного контроля за состоянием природной среды
	Итого по направлению IV	16258,8	400,0	6761,5	9097,3
	В том числе:
	местный бюджет	16258,8	400,0	6761,5	9097,3
	Итого по программе	61531,5	19968,5	25878,4	15684,6
	В том числе:
	местный бюджет	61531,5	19968,5	25878,4	15684,6