Приложение N 1. Перечень государственных функций государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, осуществление которых связано с повышенными коррупционными рисками

Приложение N 1

к распоряжению

Губернатора Томской области

от 17 декабря 2009 г. N 365-р

Перечень
государственных функций государственных гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти Томской области
и структурных подразделений Администрации Томской области,
осуществление которых связано с повышенными
коррупционными рисками

N п/п	Наименование государственной функции
1.	Осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством
2.	Проверка исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере строительства
3.	Осуществление государственного контроля на основании плановых и внеплановых проверок при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг
4.	Разработка проектов договоров и соглашений Администрации Томской области с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и организациями в части вопросов использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития нефтегазодобывающего комплекса, а также предприятий нефтепереработки и трубопроводного транспорта Томской области
5.	Подготовка проектов лицензионных соглашений для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в отношении каждого участка недр, распоряжение которыми относится к компетенции исполнительных органов власти Томской области
6.	Подготовка решений Администрации Томской области в части согласования перечня заявителей, отвечающих требованиям действующего законодательства, для предоставления им права пользования участками недр при рассмотрении заявок на комиссии по вопросам управления государственным фондом недр
7.	Принятие решений об оказании государственной поддержки за счет бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований в сфере развития сельских территорий, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса и стимулирования развития малых форм хозяйствования на территории Томской области
8.	Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности
9.	Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в областной бюджет), а также функций в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
10.	Принятие решений о выдаче разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент
11.	Принятие решений о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
12.	Контроль посредством выездных и документальных проверок условий выполнения соглашений и контрактов по адресной инвестиционной программе, федеральным и областным целевым программам в сфере строительства и архитектуры
13.	Принятие решений об утверждении проектной документации при осуществлении функций заказчика строительства объектов областного значения
14.	Принятие решений о выдаче разрешений на топографо-геодезические и картографические работы
15.	Принятие решений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации
16.	Выполнение функций эксперта в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной и инвестиционной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения для субъектов инвестиционной деятельности при принятии решений о государственной поддержке
17.	Осуществление контроля и надзора за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
18.	Разработка проектов правовых актов, в том числе нормативных, в сфере ценообразования, государственных закупок, установления вида топлива, обеспечения материально-техническими ресурсами области и предложений в них
19.	Осуществление функций органа, уполномоченного на размещение заказов для государственных заказчиков
20.	Выдача разрешения организациям, имеющим на территории Томской области объекты и топливопотребляющие установки, на использование определенных видов топлива из расчета на одного хозяйствующего субъекта
21.	Проведение экспертизы инвестиционных проектов
22.	Контроль выполнения инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки
23.	Организация конкурса на получение государственных гарантий Томской области инвесторами, осуществляющими капитальные вложения
24.	Организация сопровождения крупных инвестиционных проектов
25.	Осуществление в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации согласования землеустроительной документации, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима; согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ; выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территорий объектов культурного наследия федерального, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия и границах зон их охраны
26.	Контроль соблюдения законодательства в сфере историко-культурного наследия, государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в рамках переданных полномочий, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, их территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Томской области; по результатам проверок в случае выявления нарушений законодательства выдача предписаний об их устранении либо обращение в суд
27.	Оформление охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия), регионального значения
28.	Организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения
29.	Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью областного государственного имущества, закрепленного за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
30.	Принятие в рамках функции по вопросам приватизации областного государственного имущества решения о приватизации либо о даче согласия на приватизацию жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности
31.	В рамках функции по вопросам приватизации областного государственного имущества принятие решения о продаже областного государственного имущества
32.	Принятие в рамках функции по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление областного государственного имущества решения о предоставлении в аренду областного государственного имущества в установленных законом случаях
33.	Управление областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, иными организациями, созданными Томской областью, а также имуществом исполнительных органов государственной власти Томской области
34.	Формирование и представление в Администрацию Томской области прогнозного плана приватизации областного государственного имущества на очередной финансовый год; разработка проектов актов о приватизации областного государственного имущества для Государственной Думы Томской области и Администрации Томской области
35.	Управление акциями, долями, принадлежащими Томской области
36.	Управление государственной собственностью Томской области в сфере земельных отношений
37.	Предоставление в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление областного государственного имущества
38.	Разработка для Администрации Томской области проектов актов о сносе строений, сооружений или ликвидации областного государственного недвижимого имущества; принятие решений о разборке, демонтаже или ликвидации движимого областного государственного имущества и об отчуждении движимого областного государственного имущества, срок амортизации которого истек
39.	Принятие решений о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии со своей компетенцией; о предоставлении территории для пользования животным миром; о возможности выдачи заключения о соответствии экологическим требованиям и нормативам самовольного возведенного жилого строения для предоставления в суд на узаконивание
40.	Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
41.	Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
42.	Охрана, контроль и регулирование использования объектов животного мира на территории Томской области и осуществление соответствующих функций
43.	Принятие решений о согласовании документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных природоохранным и природоресурсным законодательством; о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического контроля, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации; о согласовании сроков поэтапного выполнения мероприятий по снижению выбросов с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов
44.	Заключение договоров от имени Томской области на предоставление территорий для пользования животным миром и контроль условий их выполнения
45.	Организация проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации
46.	Осуществление на территории Томской области отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Томской области и осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета в области лесных отношений: предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов
47.	Выполнение функций эксперта проектов в сфере развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки средствами областного бюджета
48.	Выполнение функций эксперта при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства, реального сектора экономики
49.	Осуществление на территории Томской области отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Томской области и осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета в области лесных отношений, в том числе разработка лесного плана Томской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление государственного лесного контроля и надзора
50.	Выдача в установленном порядке разрешений на использование природного газа для расположенных на территории Томской области действующих, строящихся, расширяющихся и реконструируемых организаций (объединений) и топливопотребляющих установок независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности
51.	Лицензирование отдельных видов деятельности на территории Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области, соглашениями о передаче полномочий по лицензированию Администрации Томской области федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (предоставление лицензии; продление срока действия лицензий; переоформление лицензии; возобновление действия лицензий; прекращение действия лицензий; отказ в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, возобновлении действия лицензий), осуществление деятельности по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, принятие решения о регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, о снятии с регистрации центров технического обслуживания, контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности (на основании результатов проведенных мероприятий по контролю составление актов с указанием конкретных нарушений)
52.	Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения
53.	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Томской области в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе организация конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении; подготовка предложений по заключению договоров по результатам конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; организация работы по проведению конкурсного отбора организатора автоматизированной системы мониторинга пассажирского транспорта общего пользования в регулярном автобусном сообщении в установленном порядке
54.	Реализация полномочий Администрации Томской области по решению вопросов строительства и содержания дорог общего пользования межмуниципального значения
55.	Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Томской области, а также осуществление контроля за реализацией таких программ
56.	Контроль осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельности по обеспечению надежного энергоснабжения населения
57.	Осуществление контроля за применением регулируемых Региональной энергетической комиссией цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)
58.	Осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы
59.	Осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения предназначенных для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Томской области, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями
60.	Осуществление контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
61.	Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности
62.	Осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов при содержании и обращении продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе на территории Томской области
63.	Осуществление контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках, экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных грузов; за ветеринарно-санитарным и эпизоотическим состоянием объектов государственного ветеринарного надзора; за деятельностью подведомственных государственных заказчиков в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области
64.	Принятие решения о разрешении ввоза, вывоза и транзита на территории области животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов
65.	Осуществление ветеринарной экспертизы проектно-сметной документации по строительству животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов
66.	Контроль на основании выездных проверок соблюдения установленного порядка ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения оптовыми и розничными фармацевтическими организациями независимо от организационно-правовых форм
67.	Анализ эффективности использования аптечными организациями средств областного бюджета, направляемых на возмещение самостоятельно произведенных расходов по льготному лекарственному отпуску
68.	Контроль на основании выездных проверок результатов выполнения аптечными организациями договоров, заключенных в рамках осуществления льготного лекарственного отпуска
69.	Определение перечня аптечных организаций, осуществляющих льготный отпуск лекарственных средств
70.	Организация и проведение лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти
71.	Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере образования образовательными учреждениями, расположенными на территории Томской области (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль в отношении которых отнесен законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; в частности, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, а также контроль за исполнением предписаний
72.	Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Томской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений (организаций), контроль в отношении которых отнесен законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти