Приложение. Городская долгосрочная целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы" на 2010-2022 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 29 декабря 2011 г. N 1532 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

администрации Города Томска

от 2 августа 2010 г. N 758

Городская долгосрочная целевая программа
"Предоставление мер социальной поддержки для улучшения
жилищных условий работников муниципальных учреждений
социальной сферы" на 2010-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 22 сентября, 20 октября 2010 г., 17 февраля, 2 июня, 16 ноября, 29 декабря 2011 г., 28 апреля, 8 июня 2012 г.

(далее по тексту - Программа)

I. Паспорт городской долгосрочной целевой программы
"Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий
работников муниципальных учреждений социальной сферы" на 2010-2022 годы

Дата принятия правового акта о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующих нормативных документов)
Разработчик Программы	администрация Города Томска
Цели и задачи Программы	Цели Программы Основная цель Программы - содействие в улучшении жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы путем предоставления социальной выплаты на оплату части стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения, а также субсидирования из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам. Задачи Программы: - создание механизма частичного финансирования стоимости жилого помещения, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, для Участников Программы; - создание механизма субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам для Участников Программы; - создание условий для привлечения гражданами собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и иных организаций для приобретения (строительства) жилья.
Сроки выполнения Программы	2010-2022 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Основные мероприятия Программы: 1. Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы. 2. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей, задач и условий настоящей Программы. 3. Признание Претендентов на участие в Программе нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе. 4. Включение в реестр Претендентов на участие в Программе и выдача сертификатов на первоначальный взнос. 5. Заключение трехсторонних соглашений с Претендентами на участие в Программе. 6. Признание Претендентов на участие в Программе Участниками Программы. 7. Предоставление социальных выплат на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения (предоставление (перечисление) первоначального взноса). 8. Субсидирование за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участников Программы.
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)	Бюджет муниципального образования "Город Томск" - 1 300 000 тыс. руб.: 2010 г. - - 2011 г. - 43 627,5 тыс. руб. 2012 г. - 112 000 тыс. руб. 2013 г. - 150 000 тыс. руб. 2014 г. - 150 000 тыс. руб. 2015 г. - 150 000 тыс. руб. 2016 г. - 150 000 тыс. руб. 2017 г. - 150 000 тыс. руб. 2018 г. - 150 000 тыс. руб. 2019 г. - 150 000 тыс. руб. 2020 г. - 56 372,5 тыс. руб. 2021 г. - 20 000 тыс. руб. 2022 г. - 18 000 тыс. руб. Средства кредитных и иных организаций - 1 300 млн. руб. (прогноз): 2010 - 2012 годы - 1 300 млн. руб. (прогноз)
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы обеспечит: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем работников муниципальных учреждений социальной сферы; - закрепление на территории Города Томска молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях социальной сферы; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; - улучшение демографической ситуации в Городе Томске; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых ресурсов кредитных и иных организаций и собственных средств граждан.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Города Томска

Исполнители: администрация Города Томска в лице ее уполномоченных органов, организации, определенные в соответствии с условиями Программы.

II. Анализ текущей ситуации

Оказание содействия гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением социальной политики в Городе Томске.

Необходимость оказания муниципальной поддержки отдельным гражданам в решении их жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования. При этом наиболее остро указанная проблема ощущается среди молодых семей и молодых специалистов в возрасте до 35 лет, работающих в бюджетной сфере. Согласно данным статистики, численность указанных молодых специалистов составляет около 4000 человек, из них около 1000 нуждаются в улучшении жилищных условий.

Связано это, прежде всего, с тем, что указанная категория лиц не располагает достаточными финансовыми средствами для приобретения жилья, а также для внесения первоначального взноса по кредиту на приобретение жилого помещения и выполнения обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора. Так, согласно данным статистики, средний размер заработной платы указанных специалистов колеблется в пределах от 10 до 13 тысяч рублей в месяц, при этом состав семьи преимущественно 3 человека и более.

Таким образом, указанные граждане попадают в весьма затруднительную ситуацию, когда, не обладая собственными средствами для самостоятельного приобретения жилых помещений ввиду невысокого уровня доходов, они не могут воспользоваться заемными средствами кредитных организаций.

В целях разрешения указанных выше проблем, снижения социальной напряженности и оказания действенной помощи молодым семьям и молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях социальной сферы, была разработана настоящая Программа.

Поддержка работников муниципальных учреждений социальной сферы в улучшении жилищных условий станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.

Принятие настоящей Программы обусловлено следующим:

- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования гражданами вследствие низкой доступности кредитных средств для специалистов муниципальных учреждений социальной сферы;

- актуальностью проблемы обеспечения жильем талантливой молодежи в целях ее закрепления в муниципальных учреждениях социальной сферы;

- необходимостью стабилизации и повышения эффективности работы учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта и иных муниципальных учреждений социальной сферы;

- приоритетностью вопроса увеличения рождаемости в демографической политике муниципального образования "Город Томск".

Реализация мероприятий Программы позволит:

- привлечь заемные средства кредитных и иных организаций работниками муниципальных учреждений социальной сферы в целях улучшения своих жилищных условий за счет получения из бюджета муниципального образования "Город Томск" финансовых средств на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения;

- облегчить выплату процентов по ипотечным жилищным кредитам Участникам Программы в период действия Программы;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем работников муниципальных учреждений социальной сферы;

- закрепить на территории Города Томска молодых специалистов;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

- улучшить демографическую ситуацию в Городе Томске.

III. Основные цели и задачи программы

Городская долгосрочная целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы" на 2010 - 2022 годы разработана с целью содействия в улучшении жилищных условий граждан, работающих в муниципальных учреждениях социальной сферы, путем предоставления социальных выплат на частичную оплату стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения, а также субсидирования из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в течение первых 10 лет исполнения Участником Программы обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет).

Реализация данной Программы обеспечит доступность механизмов ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий граждан, которые прежде их не использовали ввиду отсутствия достаточных финансовых средств как для внесения первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение, так и для выполнения обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора.

Основная цель Программы - содействие в улучшении жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы способами, определенными настоящей Программой.

Основными задачами Программы являются:

- создание механизма частичного финансирования стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения для Участников Программы;

- создание механизма субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам для Участников Программы;

- создание условий для привлечения собственных средств граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дополнительных финансовых средств кредитных и иных организаций для приобретения жилого помещения.

Участие в настоящей Программе осуществляется на добровольной основе всеми желающими гражданами, при этом улучшение своих жилищных условий возможно как отдельно взятым гражданином, так и семьей при условии наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящей Программой и соответствия требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 28 апреля 2012 г. N 430 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Условия и механизм реализации программы

1. Основные понятия и термины, используемые для целей настоящей Программы:

1.1. семья - супруги, состоящие в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у них на иждивении (при наличии), либо родитель, не состоящий в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у него на иждивении. Для целей настоящей Программы под лицами, находящимися на иждивении, понимаются: дети в возрасте до 18 лет; инвалиды 1, 2 группы, проживающие совместно с родителями (родителем);

1.2. претендент - отдельный гражданин или семья, соответствующие следующим критериям:

1.2.1. гражданин в возрасте до 35 лет (включительно), являющийся работником муниципального учреждения социальной сферы, или семья, в которой один из супругов (супруги, родитель в неполной семье) в возрасте до 35 лет (включительно) и является (являются) работником(-ми) муниципального учреждения социальной сферы;

1.2.2. является (являются) гражданином (гражданами) Российской Федерации;

1.2.3. зарегистрированный(-ые) по месту жительства на территории муниципального образования "Город Томск" на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий;

либо не имеющий(-ие) на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий регистрации по месту жительства ни на территории муниципального образования "Город Томск", ни на территории иного муниципального образования, при соблюдении следующих условий:

- с момента снятия гражданина, семьи (члена семьи) с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск" прошло не более 2 лет,

- не имеющий(-ие) регистрации по месту пребывания в жилых помещениях (за исключением регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск"),

либо зарегистрированный(-ые) по месту жительства на территории иного муниципального образования при условии работы гражданина (членов семьи) не менее 1 года в организации(-ях), осуществляющей(-их) деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";

либо зарегистрированный(-ые) по месту жительства на территории иного муниципального образования на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий (либо не имеющий(-ие) на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий регистрации по месту жительства ни на территории муниципального образования "Город Томск", ни на территории иного муниципального образования) при одновременном соблюдении следующих условий:

- отдельный гражданин/супруг в семье/родитель в неполной семье впервые поступил на работу в муниципальное учреждение социальной сферы после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";

- второй супруг в семье (при наличии) проходит обучение в образовательном учреждении, осуществляющем свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", впервые поступил на работу в организацию, осуществляющую деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", либо соответствует критериям, определенным в абзацах 1, 2, 5 пункта 1.2.3 настоящего раздела.

При этом для целей настоящей Программы под поступлением на работу впервые понимается первое заключение трудового договора в течение 6 месяцев после окончания образовательного учреждения, устанавливаемое наличием соответствующей записи в трудовой книжке;

1.2.4. желающий(-ие) улучшить жилищные условия (далее по тексту - Претендент).

Далее по тексту Программы понятия "Претендент", "Претендент на участие в Программе" используются как равнозначные;

1.3. кредитор (далее - Кредитор):

а) кредитная организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

б) или иное юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, предметом деятельности которого является организация и координация первичного рынка долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, рефинансирование ипотечных кредитов в соответствии с действующим законодательством, привлечение средств инвесторов в сферу жилищного кредитования, и заключившее на возмездной основе с Претендентом на участие в Программе ипотечный жилищный кредитный договор,

принимающие участие в реализации Программы посредством заключения трехстороннего соглашения с администрацией Города Томска и Претендентом (далее - Соглашение).

1.4. заемщик - Претендент на участие в Программе, с которым Кредитором заключен ипотечный жилищный кредитный договор (далее - заемщик);

1.5. участник Программы - Претендент, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, включенный в реестр Претендентов на участие в Программе, являющийся заемщиком и включенный в списки Участников Программы (далее - Участник). Далее по тексту Программы понятия "Участник", "Участник Программы" используются как равнозначные;

1.6. муниципальные учреждения социальной сферы - казенные, бюджетные и автономные муниципальные учреждения, созданные муниципальным образованием "Город Томск" в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также муниципальные казенные учреждения муниципального образования "Город Томск", образованные в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в целях осуществления управленческих функций на территории муниципального образования "Город Томск".

Для целей настоящей Программы допускается сохранение прав на участие в Программе у гражданина, супругов, родителя в неполной семье в случае, когда в период после признания в установленном Программой порядке Претендента на участие в Программе Участником Программы произошло изменение собственника муниципального учреждения социальной сферы в силу предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации изменения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

1.7. работник муниципального учреждения социальной сферы - гражданин, соответствующий следующим критериям:

а) занимает штатную должность на основании заключенного на неопределенный срок с работодателем трудовым договором;

б) работа в муниципальном учреждении социальной сферы является основным местом работы.

Для целей участия в настоящей Программе гражданин, один из супругов, родитель в неполной семье должны находиться в трудовых отношениях с муниципальным учреждением социальной сферы на момент подачи в уполномоченный орган администрации Города Томска документов о признании нуждающимся(мися) в улучшении жилищных условий, на момент подачи документов в уполномоченный орган администрации Города Томска о включении в реестр Претендентов на участие в настоящей Программе, на момент подачи документов в уполномоченный орган администрации Города Томска о включении в список Участников Программы, а также находиться в трудовых отношениях с муниципальным учреждением социальной сферы (государственным учреждением, в случае наступления обстоятельств, указанных в абзаце 2 пункта 1.6. настоящего раздела Программы) не менее 10 лет с момента признания в качестве Участника Программы (либо не менее срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет);

Для целей участия в настоящей Программе допускается:

- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы одним из супругов в семье при условии наличия у второго супруга трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы;

- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы гражданином, родителем в неполной семье, супругом в семье (в которой только один из супругов является работником муниципального учреждения социальной сферы), супругами при условии заключения в течение 3 месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением социальной сферы на условиях, определенных в пункте 1.7 настоящего раздела;

- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ, гражданином, родителем в неполной семье, супругом в семье (в которой только один из супругов является работником муниципального учреждения социальной сферы), обоими супругами при условии заключения иного трудового договора с муниципальным учреждением социальной сферы в течение 6 месяцев с момента прекращения прежних трудовых отношений на условиях, определенных в пункте 1.7 настоящего раздела;

- изменение собственника муниципального учреждения социальной сферы в силу предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации изменения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в период после признания в установленном Программой порядке Претендента на участие в Программе Участником Программы;

1.8. первоначальный взнос - средства бюджета муниципального образования "Город Томск", предоставляемые единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе на оплату части стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальной выплаты гражданам (пункт 1 статьи 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

1.9. субсидирование процентной ставки Участнику Программы - средства бюджета муниципального образования "Город Томск" по возмещению затрат на уплату сумм процентов по ипотечному жилищному кредитному договору, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам (пункт 1 статьи 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

1.10. общая проектная площадь жилого помещения - сумма площадей жилых комнат, вспомогательных помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, указанная в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного дома;

1.11. под ипотечным жилищным кредитным договором понимается договор, заключенный с Кредитором, в соответствии с которым:

- Кредитор обязуется предоставить денежные средства (кредит, заем) в валюте Российской Федерации заемщику на условии использования заемных средств исключительно на цели приобретения (строительства) жилого помещения (как с условием последующего перехода в залог Кредитору после завершения строительства указанного жилого помещения, так и без указания такого условия), а также в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование указанными средствами (далее по тексту - ипотечный жилищный кредитный договор);

- предоставление денежных средств (кредит, заем) осуществляется либо в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения у застройщика, под которым в целях настоящей Программы понимается:

1) юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, в результате строительной, инвестиционной или иной законной деятельности которого осуществлено строительство (создание) многоквартирного дома, в котором расположено приобретаемое жилое помещение, и владеющее правами на указанное жилое помещение на основаниях, предусмотренных действующим законодательством РФ;

2) кредитная организация, право собственности на жилое помещение у которой возникло на основании соглашения об отступном, заключенного с юридическим лицом, соответствующим признакам, указанным в абзаце 4 пункта 1.11 настоящего раздела Программы;

либо в целях долевого участия заемщика в строительстве (создании) многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Программы используется обобщенная формулировка - приобретение жилого помещения);

- отсутствуют ежемесячные комиссионные вознаграждения и сборы за обслуживание ссудного счета, отсутствуют единовременные комиссии за обслуживание ссудного счета, обналичивание средств;

- отсутствует требование к заемщику по оплате за счет собственных средств более 15% стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения;

- отсутствует требование к заемщику по обеспечению исполнения своих обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора (договора займа) залогом недвижимости на период строительства многоквартирного дома, в котором расположено приобретаемое с использованием кредитных средств (средств займа) жилое помещение;

1.12. приобретаемое с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилое помещение должно соответствовать следующим критериям:

- вид жилого помещения - квартира;

- стоимость 1 кв. м общей проектной площади/общей площади (в случае приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения) приобретаемого жилого помещения не должна превышать 51 000 рублей. В случае если у Участника Программы права по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома возникли в связи с переуступкой прав по уже имеющемуся договору долевого участия в строительстве (договор уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве), стоимость квадратного метра жилого помещения определяется исходя из стоимости, указанной в договоре уступки права требования, и общей проектной площади жилого помещения, определенной в договоре долевого участия в строительстве;

- быть пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение;

- находиться в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования "Город Томск";

- основанием приобретения жилого помещения должен быть договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома (уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), заключенный в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ или договор купли-продажи жилого помещения, заключенный с застройщиком многоквартирного дома, в котором расположено приобретаемое жилое помещение;

- общая проектная площадь (в случае приобретения жилого помещения на этапе строительства)/общая площадь приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора) жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, отдельного гражданина должна быть не ниже нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в целях предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом состав членов семьи устанавливается на момент заключения договора купли-продажи жилого помещения, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;

1.13. под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами понимаются:

а) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14,0 квадратных метров;

б) граждане, имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

г) граждане, семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в целях участия в городских долгосрочных целевых программах, направленных на улучшение жилищных условий, действующих на территории муниципального образования "Город Томск";

При установлении нуждаемости в улучшении жилищных для целей настоящей Программы состав членов семьи определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.14. под изменением семейного положения Претендента на участие в Программе понимается:

- изменение статуса отдельного гражданина на статус семьи - при вступлении в брак отдельного гражданина или рождении (усыновлении) ребенка;

- изменение статуса семьи на статус отдельного гражданина - в случае прекращения брака и отсутствия иждивенцев;

- изменение числа членов семьи;

1.15. сертификат на первоначальный взнос - документ, выдаваемый уполномоченным органом администрации Города Томска на основании решения о включении Претендента на участие в Программе в реестр Претендентов на участие в Программе, подтверждающий право Претендента на получение первоначального взноса, в случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, соответствующего условиям настоящей Программы, а также соблюдения иных установленных для участия в настоящей Программе требований и условий;

1.16. минимальная расчетная стоимость жилого помещения - стоимость жилого помещения, используемая для принятия решения о включении (невключении) Претендента на участие в Программе в реестр Претендентов на участие в Программе и выдаче (отказе в выдаче) сертификата на первоначальный взнос и определяется по формуле:

Рмин. = Н х S,

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, равный средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Томской области, определяемой ежеквартально Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат, предоставляемых гражданам за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Применяется норматив стоимости 1 кв. м общей площади, действующий на момент подачи документов Претендентами о включении в реестр Претендентов на участие в Программе;

S - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии со следующими нормативами:

17 кв. м - для отдельного гражданина;

по 11 кв. м - на каждого члена семьи;

1.17. уполномоченный орган администрации Города Томска - орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции по решению вопросов в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Уполномоченный орган).

2. Общие условия Программы.

2.1. В рамках настоящей Программы осуществляется предоставление отдельным категориям граждан муниципальной поддержки на приобретение жилья в следующих формах:

- первоначальный взнос - единовременно предоставляемая на безвозвратной и безвозмездной основе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" социальная выплата в размере до 150000 рублей на оплату части стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора (договора займа) жилого помещения;

- субсидирование за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору (договору займа) в размере, равном 13,5 процента установленной в ипотечном жилищном кредитном договоре процентной ставки, в течение первых 10 лет исполнения Участником Программы обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет). При этом для целей субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору в рамках Программы используется срок действия ипотечного жилищного кредитного договора, указанный в нем на момент заключения указанного договора Претендентом на участие в Программе с Кредитором. Указанный срок действия ипотечного жилищного кредитного договора увеличению не подлежит даже в случаях внесения изменений в ипотечный жилищный кредитный договор Участника Программы.

2.2. Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется при условии признания Претендента на участие в Программе Участником Программы.

2.3. Участником Программы может быть признан отдельный гражданин или семья, который(-ая):

а) приобрел(-а) жилое помещение на основании договора купли-продажи жилого помещения у застройщика многоквартирного дома, в котором расположено такое жилое помещение, либо заключил(-а) договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (договор уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ, заключенного между лицами, отвечающими признакам застройщика, указанным в абзаце 3 пункта 1.11 раздела 4 настоящей Программы) в следующем порядке:

- приобретение (строительство) осуществлено исключительно отдельным гражданином, семьей;

- либо приобретение (строительство) осуществлено отдельным гражданином, семьей с привлечением созаемщиков по ипотечному жилищному кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения, при условии последующего отчуждения (передачи) долей в праве общей собственности на приобретенное жилое помещение (прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение), принадлежащих созаемщикам, в собственность (в пользу) членов (члена) семьи или в собственность отдельного гражданина соответственно. Условие об обязательном отчуждении долей в праве общей собственности на приобретенное жилое помещение, принадлежащих созаемщикам, применяется в отношении семей - Претендентов на участие в Программе только в случае, если созаемщиками по заключенному ими ипотечному жилищному кредитному договору являются лица, не являющиеся членами семьи в понимании настоящей Программы;

б) заключил(-а) указанные выше договоры на приобретение жилых помещений, ипотечный жилищный кредитный договор после включения гражданина (семьи) в Реестр Претендентов на участие в Программе;

в) соответствует иным критериям, определенным настоящей Программой.

Формирование списка Участников Программы осуществляется в установленном порядке по мере поступления заявлений Претендентов на участие в Программе в срок с 01.01.2011 по 31.12.2012.

2.4. Участниками Программы не могут быть признаны семьи, отдельные граждане, которые приняли участие (принимают участие) в других программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из бюджетов различных уровней и (или) получили средства социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджетов различных уровней.

2.5. Участие супругов в составе семьи в настоящей Программе исключает возможность их повторного участия в Программе даже при наличии прекращения брака в установленном порядке.

2.6. В случае если гражданин состоит в зарегистрированном в установленном порядке браке, его участие в настоящей Программе возможно только в составе семьи.

2.7. Возрастной критерий, предъявляемый к Претендентам на Участие в Программе, считается соблюденным, если на момент подачи документов для установления нуждаемости в улучшении жилищных условий для целей участия в Программе отдельный гражданин, родитель в неполной семье, один из супругов (супруги) не достиг (достигли) возраста 36 лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 8 июня 2012 г. N 630 в пункт 2.8. раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 ноября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий устанавливается на момент подачи документов в Уполномоченный орган для установления нуждаемости в улучшении жилищных условий. В случае если с момента принятия решения о наличии у Претендента на участие в Программе нуждаемости в улучшении жилищных условий до подачи документов о включении в реестр Претендентов на участие в Программе и (или) до подачи документов о включении в список Участников Программы прошло более шести месяцев, нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, на момент подачи документов о включении в реестр Претендентов на участие в Программе, о включении в список Участников Программы.

3. Механизм реализации Программы включает в себя несколько этапов:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 8 июня 2012 г. N 630 в пункт 3.1. раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 ноября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. признание Претендента на участие в Программе нуждающимся в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе.

Установление факта нуждаемости в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Программе осуществляется только в отношении отдельных граждан, семей, соответствующих требованиям, предъявляемым настоящей Программой к Претендентам на участие в Программе.

Соответствие семьи, отдельного гражданина требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе, устанавливается вместе с установлением факта нуждаемости в улучшении жилищных условий в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей Программой и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, и осуществляется специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска муниципальным правовым актом администрации Города Томска, для установления факта нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Для установления фактов нуждаемости в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Программе и соответствия семьи, отдельного гражданина требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе, отдельный гражданин, семья представляют в Уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с критериями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и настоящей Программой.

Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия и перечня приложенных к нему документов. От имени семьи подается одно заявление. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, определяется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; граждане, семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в целях участия в городских долгосрочных целевых программах, направленных на улучшение жилищных условий, действующих на территории муниципального образования "Город Томск", должны подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Программе и соответствие критериям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе, в порядке, определенном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий для целей настоящей Программы, до подачи документов на включение в реестр Претендентов на участие в Программе, на участие в Программе, нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного в установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, после подачи документов на включение в реестр Претендентов на участие в Программе и (или) после подачи документов на включение в список Участников Программы, но до момента принятия решения специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, а вопрос о возможности включения в реестр Претендентов на участие в Программе, признания Участником Программы решается в отношении измененного состава семьи.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного в установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий и включенного в реестр Претендентов на участие в Программе, после подачи документов на включение в список Участников Программы, но до момента принятия решения специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, вопрос о возможности признания Участником Программы решается в отношении измененного состава семьи.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе после подачи документов для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, но до рассмотрения указанных документов специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, нуждаемость в улучшении жилищных условий устанавливается специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, для установления нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе.

При этом если семейное положение Претендента на участие в Программе изменилось в связи с рождением (усыновлением) ребенка, для целей настоящей Программы место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей/одного из родителей (в случае если родители имеют разные места жительства) на момент рождения (усыновления) ребенка.

Основания отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе:

- недостоверность данных, содержащихся в представленных заявителем документах;

- несоответствие требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в настоящей Программе, определенным Программой;

- намеренное ухудшение жилищных условий; под намеренным ухудшением жилищных условий для целей настоящей Программы понимаются действия граждан по отчуждению принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества, в результате совершения которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в Программе;

- несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 3.1 подраздела 3 настоящего раздела Программы.

Основания для отложения принятия решения о признании/непризнании нуждающимися в улучшении жилищных условий:

- неполнота представленных заявителем документов, перечень которых определен в настоящем Положении;

- противоречие сведений в представленных заявителем документах;

3.2. включение в реестр Претендентов на участие в Программе и выдача сертификатов на первоначальный взнос.

3.2.1. Для включения в реестр Претендентов на участие в Программе и получения сертификата на первоначальный взнос Претендент, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с критериями, установленными законодательными и нормативными актами РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и Программой, должен подтвердить свою возможность оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения. Для подтверждения возможности оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения и включения в Реестр Претендентов на участие в Программе Претендент на участие в Программе направляет в Уполномоченный орган, следующие документы:

- заявление о включении в реестр Претендентов на участие в Программе и выдаче сертификата на первоначальный взнос по форме согласно приложению 1 к настоящей Программе;

- документ, подтверждающий признание Претендента нуждающимся в улучшении жилищных условий (решение комиссии по признанию Претендента нуждающимся в улучшении жилищных условий);

- документы, подтверждающие возможность оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения.

3.2.2. Документами, подтверждающими возможность оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения, являются:

3.2.2.1. справка кредитной организации о максимальной сумме финансовых средств (кредита, займа), которые могут быть предоставлены для приобретения (строительства) жилого помещения на условиях ипотечного жилищного кредитного договора (далее по тексту - справка о максимальной сумме кредита), по форме согласно приложению 2 к настоящей Программе.

3.2.2.2. в случае если суммы, указанной в справке о максимальной сумме кредита, не достаточно для оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения, дополнительно могут быть представлены следующие документы:

а) справка (выписка со счета) о наличии у отдельного гражданина, членов семьи сбережений, хранящихся во вкладах в кредитных организациях (при недостаточности суммы кредита для оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения);

б) заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности отдельного гражданина, члена(-ов) семьи (при недостаточности суммы кредита для оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения). Данный документ может быть рассмотрен для определения возможности оплаты Претендентом минимальной расчетной стоимости жилого помещения при наличии одновременно следующих условий:

- отсутствие у иных лиц (кроме отдельного гражданина, членов семьи) имущественных прав на данное жилое помещение, а также отсутствие ограничений и обременений имущественных прав отдельного гражданина, члена(-ов) семьи;

- отсутствие иных зарегистрированных по месту жительства в указанном жилом помещении лиц, помимо отдельного гражданина, члена(-ов) семьи соответственно;

- подтверждение намерения отдельного гражданина, члена(-ов) семьи об отчуждении данного жилого помещения в целях приобретения жилого помещения в соответствии с условиями Программы;

в) иные документы, подтверждающие официальные доходы (доходы в виде дивидендов, процентов по вкладам, от арендной платы и др.) и наличие иных денежных средств у отдельного гражданина, семьи.

3.2.3. Для подтверждения обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 3.2.2.2, отдельный гражданин, семья представляют следующие документы:

3.2.3.1. заверенную копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение на отдельного гражданина, члена(-ов) семьи;

3.2.3.2. заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков;

3.2.3.3. выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на данное жилое помещение, ограничений (обременений) прав, сведений о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;

3.2.3.4. справку о составе семьи с указанием основного квартиросъемщика/собственника, всех зарегистрированных на данной площади, родственных взаимоотношений, общей площади или выписку из домовой книги (копия домовой книги);

3.2.3.5. заявление отдельного гражданина, члена(-ов) семьи о намерении отчуждения данного жилого помещения в целях приобретения жилого помещения в соответствии с условиями Программы и в целях участия в ней;

3.2.4. Уполномоченный орган администрации Города Томска организует предварительную оценку представленных Претендентом на участие в Программе документов на предмет полноты представленных документов, полноты представленных в документах сведений, наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий, возможности Претендента на участие в Программе оплатить минимальную расчетную стоимость жилого помещения (посредством сравнения минимальной расчетной стоимости жилого помещения, за вычетом суммы предоставляемой выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения и максимальной суммы кредита (при необходимости с учетом подтвержденных Претендентом доходов и (или) иных денежных средств);

3.2.5. решение о включении (невключении) Претендента в реестр Претендентов на участие в Программе принимает специальная комиссия, созданная при администрации Города Томска, в целях формирования реестра Претендентов на участие в Программе (далее по тексту - Реестр Претендентов на участие в Программе) в срок 10 рабочих дней с момента поступления заявления с приложением полного перечня документов от Претендента на участие в Программе в Уполномоченный орган.

Решение о включении Претендента на участие в Программе в Реестр Претендентов на участие в Программе является основанием для выдачи администрацией Города Томска сертификата на первоначальный взнос Претенденту на участие в Программе.

Выдача администрацией Города Томска сертификата на первоначальный взнос осуществляется в течение 10 дней с момента принятия специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, в целях формирования Реестра Претендентов на участие в Программе, решения о включении Претендента на участие в Программе в Реестр Претендентов на участие в Программе;

3.2.6. основаниями для принятия решения о невключении Претендента в Реестр Претендентов на участие в Программе являются:

- установление недостоверной информации в представленных Претендентом на участие в Программе документах;

- отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент предоставления документов Претендентом (а также на момент принятия решения);

- отсутствие трудовых отношений у отдельного гражданина, супруга (супругов) с муниципальным учреждением социальной сферы на момент принятия решения о включении в Реестр Претендентов на участие в Программе;

- неподтверждение Претендентом на участие в Программе возможности оплаты минимальной расчетной стоимости жилого помещения (когда минимальная расчетная стоимость жилого помещения, за вычетом суммы предоставляемой выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения, превышает максимальную сумму кредита (с учетом подтвержденных Претендентом доходов и (или) иных денежных средств).

3.2.7. Выдача сертификатов на первоначальный взнос осуществляется в срок до 01.07.2012 (срок действия сертификата с 01.01.2011, но не ранее даты принятия решения о включении Претендента на участие в Программе в Реестр Претендентов на участие в Программе, по 31.12.2012).

Предоставление (перечисление) бюджетных средств сертификата на первоначальный взнос осуществляется администрацией Города Томска с 01.01.2011 по 31.12.2012 при условии признания Претендента на участие в Программе Участником Программы;

3.3. заключение трехстороннего соглашения.

Администрация Города Томска выдает Претенденту, включенному в Реестр Претендентов на участие в Программе, бланк трехстороннего Соглашения между Претендентом, администрацией Города Томска и Кредитором о предоставлении муниципальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения и субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору, которое подлежит подписанию сторонами в срок до 05.12.2012;

3.4. заключение ипотечного жилищного кредитного договора и договора купли-продажи, долевого участия в строительстве многоквартирного дома (уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома) Претендентом на участие в Программе в соответствии с условиями Программы.

Для участия в настоящей Программе допускаются Претенденты, заключившие указанные договоры на условиях, соответствующих настоящей Программе, трехстороннему соглашению.

Заключение указанных договоров осуществляется после включения Претендента в Реестр Претендентов на участие в Программе;

3.5. подача документов на участие в Программе в администрацию Города Томска и признание Претендентов Участниками Программы.

3.5.1. Для признания Участником Программы Претендент представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление (по форме согласно приложению к настоящей Программе) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и перечня приложенных к нему документов);

2) копии всех страниц паспорта (копии всех страниц паспортов супругов), в том числе чистых;

3) копия свидетельства о заключении брака;

4) копия свидетельства о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление ребенка), а также копия всех страниц паспорта (в том числе чистых) ребенка (при наличии);

5) копия документа, подтверждающего наличие инвалидности иждивенца, проживающего совместно с родителями (родителем);

6) копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (в случае если у Претендента права по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома возникли в связи с переуступкой прав по уже имеющемуся договору долевого участия, вместе с копией договора долевого участия представляется копия договора уступки прав требования) или копия договора купли-продажи жилого помещения с указанием в таких договорах о том, что часть стоимости жилого помещения (часть цены, указанной в договоре долевого участия/уступки прав требования из договора долевого участия) в сумме до 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей оплачивается за счет средств сертификата на первоначальный взнос;

7) копия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения);

8) копия ипотечного жилищного кредитного договора с приложением графика платежей на 10 лет (или на срок действия ипотечного жилищного кредитного договора, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет), включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих субсидированию, по форме, установленной в соответствии с правилами кредитования, действующими у Кредитора, и заверенной им;

9) реквизиты счета Претендента на участие в Программе в кредитной организации, на который будут ежемесячно перечисляться средства субсидирования процентной ставки (в форме отдельного заявления за подписью заявителя);

10) заявления о перечислении первоначального взноса в случае признания Участником Программы (с указанием реквизитов счета для перечисления);

11) справка от застройщика (цедента из договора уступки прав по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома) о суммах, внесенных во исполнение договора купли-продажи жилого помещения/долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), об остатке задолженности по указанному договору, сроках и форме ее оплаты покупателем/участником долевого строительства/цессионарием по договору уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома;

12) копия финансово-лицевого счета с места постоянного проживания или копия технического паспорта (в случаях, когда заявитель проживает в индивидуальном жилом доме);

13) справка о составе семьи с указанием основного квартиросъемщика/собственника, всех зарегистрированных на данной площади, родственных взаимоотношений, общей площади или выписка из домовой книги (копия домовой книги).

Копии документов, указанных в подпунктах 6, 7, 8 пункта 3.5 подраздела 3 настоящего раздела Программы, представляются заявителями в Уполномоченный орган вместе с оригиналами документов для сверки.

3.5.2. Заявления регистрируются в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации прошивается и заверяется печатью. Заявления хранятся в Уполномоченном органе. Уполномоченный орган не вправе отказать в приеме надлежащим образом оформленного заявления от Претендента с приложением полного пакета документов в соответствии с установленными требованиями.

3.5.3. Уполномоченный орган организует работу по предварительной проверке сведений, содержащихся в документах, на соответствие требованиям, определенным в Программе, и формирует предварительный список Участников Программы. Предварительный список Участников Программы с представленными документами направляется в Комиссию по формированию списка Участников Программы (далее - Комиссия). Комиссия формируется из представителей Думы Города Томска и администрации Города Томска на паритетных началах. Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

3.5.4. Комиссия формирует список Участников Программы, отвечающих требованиям, предусмотренным настоящей Программой.

3.5.5. Список Участников Программы утверждается Мэром Города Томска.

Список Участников Программы дополняется по мере поступления и рассмотрения заявлений и документов от Претендентов. Дополнения к списку Участников Программы составляются и передаются Комиссией на утверждение Мэру Города Томска.

3.5.6. Лица, подавшие заявления о включении в список Участников Программы, уведомляются Комиссией о признании их Участниками Программы в течение 10 дней со дня утверждения указанного списка. Порядок, в котором осуществляется уведомление заявителя, определяется муниципальным правовым актом администрации Города Томска. В случае отказа в признании лица Участником Программы в уведомлении указываются основания для такого отказа.

3.5.7. Срок рассмотрения заявления Претендента и принятия решения о признании Участником Программы либо об отказе в признании Участником не должен превышать 30 календарных дней.

Подача документов на участие в Программе осуществляется в срок с 01.01.2011 по 10.12.2012.

3.5.8. Основаниями для отказа в признании Участником Программы являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным Программой, а также несоблюдение заявителем требований, определенных в Программе;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в настоящей Программе;

в) несоответствие заявителя критериям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе на момент подачи документов на участие в Программе;

г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

д) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной поддержки из бюджетов различных уровней либо иной формы государственной, муниципальной поддержки за счет бюджетов соответствующих уровней.

Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований, по которым было отказано в признании Участником Программы.

3.6. Предоставление (перечисление) социальных выплат на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения (первоначального взноса) и субсидирование из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам.

3.6.1. Предоставление (перечисление) социальной выплаты на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения, право на которую у Претендента возникло на основании решения о включении в Реестр Претендентов на участие в Программе, осуществляется не ранее 01.01.2011 при условии соблюдения Претендентом на участие в Программе всех предъявляемых требований и признания в установленном настоящей Программой порядке Претендента на участие в Программе Участником Программы.

Предоставление (перечисление) социальной выплаты на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения осуществляется на основании решения специальной комиссии, созданной при администрации Города Томска, о признании Претендента на участие в Программе Участником Программы и заявления о перечислении первоначального взноса, направленного в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3.5 раздела IV настоящей Программы.

Предоставление (перечисление) первоначального взноса осуществляется при условии отсутствия у Участника Программы собственных средств на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения в размере социальной выплаты. Отсутствие у Участника Программы собственных средств для оплаты части стоимости, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, жилого помещения в размере социальной выплаты подтверждается указанием в договоре, заключаемом с застройщиком на приобретение (строительство) жилого помещения (договоре уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), что оплата части стоимости приобретаемого жилого помещения в размере до 150000 рублей будет осуществлена за счет средств социальной выплаты, а также справкой от застройщика (цедента из договора уступки прав по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома) о суммах, внесенных во исполнение договора купли-продажи жилого помещения/долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), об остатке задолженности по указанному договору, сроках и форме ее оплаты покупателем/участником долевого строительства/цессионарием по договору уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома.

В случае если приобретение (строительство) жилого помещения Участником Программы было осуществлено за счет собственных средств Участника Программы и средств ипотечного жилищного кредитного договора (т.е. в договоре, на основании которого осуществлено приобретение (строительство) жилого помещения, отсутствует указание на оплату части стоимости в размере до 150000 рублей за счет средств социальной выплаты), средства социальной выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения предоставлению (перечислению) не подлежат. Решение об отказе в предоставлении (перечислении) средств социальной поддержки принимается Комиссией по формированию списка Участников Программы одновременно с принятием решения о признании (отказе в признании) Претендента на участие в Программе Участником Программы.

Средства социальной выплаты на первоначальный взнос предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований и (или) бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.

3.6.2. Предоставление средств субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения специальной комиссии, созданной при администрации Города Томска, о признании Претендента на участие в Программе Участником Программы.

Комиссия определяет размер субсидирования процентной ставки исходя из расчетной стоимости жилого помещения и срок субсидирования процентной ставки Участнику Программы исходя из положений настоящей Программы.

Состав семьи Участника Программы, учитываемый при определении расчетной стоимости жилого помещения, может быть изменен (увеличен)/статус отдельного гражданина может быть изменен на статус семьи по решению Комиссии на основании поданных гражданином (семьей) заявления с приложением документов, свидетельствующих о произошедшем увеличении состава семьи Участника Программы/изменении статуса отдельного гражданина на статус семьи, с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение (увеличение) состава семьи Участника Программы/изменение статуса отдельного гражданина на статус семьи.

На основании указанного решения Комиссии вносятся соответствующие изменения в муниципальный правовой акт, которым утвержден список Участников Программы.

4. Размер субсидирования процентной ставки Участнику Программы.

4.1. Субсидирование процентной ставки Участникам Программы предоставляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований и (или) бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Размер субсидирования процентной ставки Участникам Программы рассчитывается исходя из расчетной стоимости жилого помещения, определяемой в следующем порядке:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - стоимость жилого помещения, принимаемая для расчета субсидирования процентной ставки Участнику Программы (расчетная стоимость жилого помещения);

Н - расчетная стоимость 1 кв. м. жилого помещения, равная фактической стоимости 1 кв. м. приобретенного жилого помещения, не превышающей 35 тыс. руб. за 1 кв. м. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м приобретенного жилого помещения более 35 тыс. руб. за 1 кв. м., но не превышает 51 тыс. руб. за 1 кв. м., размер субсидирования рассчитывается исходя из расчетной стоимости 1 кв. м. жилого помещения, равной 35 тыс. руб. за кв. м.;

РЖ - максимальный размер общей проектной площади жилого помещения (размер общей площади жилого помещения), используемый для определения размера субсидирования процентной ставки, определяемый из расчета:

33 квадратных метра на одинокого гражданина;

42 квадратных метра на семью из 2 человек;

18 квадратных метров на 1 члена семьи для семей составом 3 и более человек.

4.3. Субсидирование процентной ставки Участнику Программы предоставляется ежемесячно в течение первых 10 лет исполнения Участником Программы ипотечного жилищного кредитного договора (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора, заключенного Претендентом на участие в Программе, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет) в объеме субсидирования, равном 13,5 процента установленной в ипотечном жилищном кредитном договоре процентной ставки, начиная с месяца, в котором Претендент был признан Участником Программы, но не ранее 01.01.2011. Выплата средств субсидирования процентной ставки Участнику Программы осуществляется в соответствии с подразделом 5 настоящего раздела Программы. При этом для целей субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору в рамках Программы используется срок действия ипотечного жилищного кредитного договора, указанный в нем на момент заключения указанного договора Претендентом на участие в Программе с Кредитором. При этом указанный срок действия ипотечного жилищного кредитного договора увеличению не подлежит даже в случаях внесения изменений в ипотечный жилищный кредитный договор Участника Программы.

В случае, если размер расчетной стоимости жилого помещения, определенный в соответствии с положениями настоящего подраздела, превышает основной долг из ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, расчет размера субсидирования процентной ставки осуществляется исходя из размера основного долга.

Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам осуществляется в размере, равном 13,5 процента установленной в ипотечном жилищном кредитном договоре процентной ставки, но не превышающем размер процентной ставки, указанной в ипотечном жилищном кредитном договоре.

5. Порядок субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

5.1. Средства бюджета муниципального образования "Город Томск" предоставляются Участникам ежемесячно в безналичной форме путем их зачисления на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации в установленном действующим законодательством порядке, в целях субсидирования процентной ставки в соответствии с условиями договора ипотечного жилищного кредитования.

5.2. Кредитор по итогам расчетного периода (при этом для целей настоящей Программы расчетным периодом понимается период времени, определяемый в соответствии с правилами, действующими у Кредитора) представляет в администрацию Города Томска реестр Участников Программы, уплативших проценты за пользование кредитными средствами, и расчет суммы субсидирования процентной ставки Участнику Программы в соответствии с Соглашением.

5.3. Перечисление субсидирования процентной ставки Участнику Программы осуществляется администрацией Города Томска на основании трехстороннего Соглашения, заключенного между Претендентом на участие в Программе (а в дальнейшем - Участником Программы), Кредитором и администрацией Города Томска, и реестра Участников Программы, уплативших проценты за пользование кредитными средствами, представленными Кредитором.

5.4. В случае досрочной выплаты заемщиком - Участником Программы суммы основного долга по ипотечному жилищному кредитному договору размер субсидирования процентной ставки Участнику Программы подлежит перерасчету в соответствии с суммой процентов, уплаченных заемщиком в текущем месяце.

5.5. Выплата субсидирования процентной ставки Участнику Программы производится при условии своевременного погашения суммы основного долга в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора и полной своевременной оплаты заемщиком процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору. В случае несвоевременного и (или) неполного погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору Участнику Программы за расчетный период, в который была допущена просрочка, не предоставляются.

5.6. Выплата средств субсидирования процентной ставки Участнику Программы по ипотечным жилищным кредитным договорам осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором Претендент был признан Участником Программы.

5.7. Субсидирование процентной ставки Участнику Программы не предоставляется для возмещения сумм процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

5.8. Субсидирование процентной ставки осуществляется в течение 10 лет непрерывно (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет).

5.9. Приостановление субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.

5.9.1. Приостановление субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору осуществляется по следующим основаниям:

а) непредставление в согласованные (уполномоченным органом и Участником Программы) сроки документов, свидетельствующих о наличии у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (супругов) трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы;

б) несвоевременного и (или) неполного погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора;

в) невыполнение иных обязательств, принятых Участником Программы в соответствии с заключенным трехсторонним соглашением;

г) прекращение у супруга (в случае если только один из супругов состоит в трудовых отношениях с муниципальным учреждением социальной сферы), супругов, гражданина, родителя в неполной семье трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы (за исключением случая, когда произошло изменение собственника муниципального учреждения социальной сферы в силу предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации изменения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления) при условии, что отсутствуют основания для исключения из списка участников Программы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего раздела Программы.

5.9.2. Приостановление субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения Комиссии в следующем порядке:

- приостановление субсидирования процентной ставки по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5.9.1 настоящего раздела, осуществляется с месяца, в котором Участник Программы должен был исполнить и не исполнил обязанность по предоставлению документов, свидетельствующих о наличии трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы, средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору Участнику Программы с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, не предоставляются;

- приостановление субсидирования процентной ставки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 5.9.1 настоящего раздела, осуществляется с месяца, в котором была допущена просрочка. Средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору Участнику Программы с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, не предоставляются;

- приостановление субсидирования процентной ставки по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 5.9.1 настоящего раздела, осуществляется с месяца, в котором Участник Программы допустил нарушение условий заключенного трехстороннего соглашения (при условии, что указанные нарушения не являются основаниями для исключения из списка Участников Программы, согласно пункту 6.1 настоящего раздела). Средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору Участнику Программы с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, не предоставляются;

- приостановление субсидирования процентной ставки по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 5.9.1 настоящего раздела Программы, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором у Участника Программы прекратились трудовые отношения с муниципальным учреждением социальной сферы (при условии отсутствия оснований для исключения из списка Участников Программы, предусмотренного в пункте 6.1 настоящего раздела Программы). Средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору Участнику Программы за период с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, компенсируются Участнику Программы в месяце, следующем за месяцем, в котором Комиссией принято решение о возобновлении субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору, при условии, что в указанный период у гражданина, родителя в семье, супруга отсутствовали трудовые отношения с работодателем, не являющимся муниципальным учреждением социальной сферы, в соответствии с настоящей Программой.

5.9.3. Возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения Комиссии в следующем порядке:

- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, в котором Участником Программы были представлены документы, свидетельствующие о наличии у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (супругов) трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "а" пункта 5.9.1 настоящего раздела;

- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором Участником Программы была погашена просроченная задолженность, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 5.9.1 настоящего раздела Программы;

- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором Участником Программы были выполнены обязательства по заключенному трехстороннему соглашению, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "в" пункта 5.9.1 настоящего раздела Программы;

- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, в котором гражданин, родитель в семье, супруг (супруги) заключил трудовой договор с муниципальным учреждением социальной сферы, соответствующий условиям, определенным в пункте 1.7 раздела IV настоящей Программы, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "г" пункта 5.9.1 настоящего раздела Программы.

6. Исключение из списка Участников Программы и прекращение субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.

6.1. Исключение из списка Участников Программы и прекращение субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору осуществляются по следующим основаниям:

6.1.1. прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения социальной сферы), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы (за исключением случая, когда произошло изменение собственника муниципального учреждения социальной сферы в силу предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации изменения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления) и незаключение в течение трех месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением социальной сферы (за исключением случаев прекращения трудовых отношений по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ);

6.1.2. прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения социальной сферы), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением социальной сферы (за исключением случая, когда произошло изменение собственника муниципального учреждения социальной сферы в силу предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации изменения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления) по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ, и незаключение в течение 6 месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением социальной сферы;

6.1.3. установление факта неполноты и (или) недостоверности сведений, представленных заявителем в целях признания Участником Программы, при условии, что наличие указанных данных в момент признания заявителя Участником Программы стало бы основанием для отказа в признании заявителя Участником Программы;

6.1.4. прекращение обязательств у Участника Программы из ипотечного жилищного кредитного договора в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору (за исключением случая досрочного выполнения заемщиком всех обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора);

6.1.5. внесение в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору по соглашению сторон изменений в ипотечный жилищный кредитный договор в отношении:

а) увеличения суммы кредита (денежных средств, предоставляемых кредитором в соответствии с заключенным ипотечным жилищным кредитным договором);

б) характеристики объекта, в целях приобретения (строительства) которого осуществлялось кредитование (площадь, адрес места нахождения);

6.1.6. расторжение договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома), прекращение права собственности у Участника Программы на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору;

6.1.7. изменение по соглашению сторон в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору следующих условий договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома):

а) адреса объекта долевого строительства (за исключением случаев присвоения нового адреса объекту капитального строительства в установленном порядке);

б) площади (за исключением уточнения площади по результатам проведенной в установленном порядке технической инвентаризации объекта капитального строительства);

6.1.8. изменение по соглашению сторон в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору цены и (или) предмета договора купли-продажи жилого помещения.

6.2. Исключение из списка Участников Программы осуществляется в следующем порядке:

6.2.1. Решение об исключении принимается Комиссией. В муниципальный правовой акт, которым утвержден список Участников Программы, вносятся соответствующие изменения.

6.2.2. Исключение из списка Участников Программы по основаниям, предусмотренным пунктом 6.1.1 настоящего подраздела, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором прекратились трудовые отношения с муниципальным учреждением социальной сферы. Средства социальной выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения (первоначальный взнос), а также средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору подлежат возврату Участником Программы в бюджет муниципального образования "Город Томск" в полном объеме за весь период субсидирования процентной ставки в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным трехсторонним соглашением.

6.2.3. Исключение из списка Участников Программы по основаниям, предусмотренным пунктом 6.1.2 настоящего подраздела, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором прекратились трудовые отношения с муниципальным учреждением социальной сферы. Средства, излишне выплаченные, подлежат возврату Участником Программы в бюджет муниципального образования "Город Томск" в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным трехсторонним соглашением.

6.2.4. Исключение из списка Участников Программы по основаниям, предусмотренным в пункте 6.1.3 настоящего подраздела, осуществляется с месяца, в котором заявитель был признан Участником Программы. Предоставленные средства социальной выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения, а также средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору подлежат возврату Участником Программы в бюджет муниципального образования "Город Томск" в полном объеме за весь период субсидирования процентной ставки в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным трехсторонним соглашением.

6.2.5. Исключение из списка Участников Программы по основаниям, предусмотренным в пунктах 6.1.4 - 6.1.8 настоящего подраздела, осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления событий, указанных в пунктах 6.1.4 - 6.1.8 настоящего раздела. Средства социальной выплаты на частичную оплату стоимости приобретаемого жилого помещения (первоначальный взнос), а также средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору подлежат возврату Участником Программы в бюджет муниципального образования "Город Томск" в полном объеме за весь период субсидирования процентной ставки в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным трехсторонним соглашением.

6.3. Повторного признания Участниками Программы лиц, исключенных из списка Участников Программы, в случае устранения причин исключения не производится, возобновления субсидирования не производится.

V. Этапы программы и сроки их реализации

1. Срок реализации Программы: 2010-2022 годы.

2. Реализация Программы осуществляется в три основных этапа:

1 этап - 2010 год;

2 этап - 2011 - 2012 годы;

3 этап - 2013 - 2022 годы.

На первом этапе осуществляются следующие мероприятия Программы:

а) разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

б) организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей, задач и условий настоящей Программы;

в) признание Претендентов на Участие в Программе нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе;

г) включение в реестр Претендентов на участие в Программе и выдача сертификатов на первоначальный взнос;

д) заключение трехстороннего соглашения.

4. На втором этапе осуществляются следующие мероприятия:

а) признание Претендентов на участие в Программе нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе;

б) включение в реестр Претендентов на участие в Программе и выдача сертификатов на первоначальный взнос;

в) заключение трехстороннего соглашения;

г) признание Претендентов на участие в Программе Участниками Программы и формирование списков Участников Программы;

д) предоставление (перечисление) социальных выплат на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения и субсидирование из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам.

5. На третьем этапе осуществляются следующие мероприятия:

а) субсидирование из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам.

VI. Перечень основных мероприятий
городской долгосрочной целевой программы
"Предоставление мер социальной поддержки для улучшения
жилищных условий работников муниципальных учреждений
социальной сферы" на 2010-2016 годы

(название целевой программы)

администрация Города Томска

(Заказчик целевой программы)

NN п/п	Наименование мероприятий	Приоритетность	Сроки исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источники финансирования	Примечание
1 этап - 2010 год
1	разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Программы		2010 год
2	организация информационно- разъяснительной работы среди населения по освещению целей, задач и условий настоящей Программы		2010 год
3	признание Претендентов на Участие в Программе нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе		2010 год
4	включение в реестр Претендентов на участие в Программе		2010 год
5	выдача сертификатов на первоначальный взнос		2010 год
6	заключение трехстороннего соглашения		2010 год
2 этап - 2011 - 2012 годы
1	признание Претендентов на Участие в Программе нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программе		до 20.06.2012
2	включение в реестр Претендентов на участие в Программе		до 01.07.2012
3	выдача сертификатов на первоначальный взнос		до 01.07.2012
4	заключение трехстороннего соглашения		до 05.12.2012
5	прием документов на участие в городской целевой Программе		с 01.01.2011 по 10.12.2012
6	признание Претендентов на участие в Программе Участниками Программы и формирование списков Участников Программы		с 01.01.2011 по 31.12.2012
7	предоставление (перечисление) первоначального взноса		с 01.01.2011 по 31.12.2012	2011 год - 30 000 2012 год - 15 000	Бюджет муниципального образования "Город Томск"
8	субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участников Программы		ежемесячно, не более 10 полных лет по одному ипотечному жилищному кредитному договору Участника Программы (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет)	2011 год - 13 627,5 2012 год - 97 000	Бюджет муниципального образования "Город Томск"
3 этап - 2013 - 2022 годы
1	субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участников Программы		ежемесячно, не более 10 полных лет по одному ипотечному жилищному кредитному договору Участника Программы (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Программы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 10 лет)	2013 - 2022 годы - 1 144 372,5	Бюджет муниципального образования "Город Томск"

VII. Ожидаемый эффект от реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия значительного количества работников муниципальных учреждений, что, в свою очередь, внесет положительный эффект в решение целого комплекса проблем, существующих в иных сферах жизни Города Томска. Так муниципальная помощь в виде субсидирования процентной ставки по кредиту на приобретение жилья станет стимулом для продолжения трудовой деятельности и профессионального роста молодых специалистов муниципальных учреждений. Поддержка специалистов муниципальных учреждений социальной сферы в решении жилищных проблем позволит добиться закрепления кадров в указанных учреждениях, станет основой для стабильной и эффективной работы учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта и иных муниципальных учреждений Города Томска.

В связи с тем, что наиболее тяжелыми в моральном и финансовом плане являются первые годы исполнения ипотечных обязательств, предлагаемый механизм представляется наиболее действенным и эффективным, поскольку позволит в значительной степени уменьшить ежемесячное обязательственное бремя заемщика. Более того, учитывая, что молодые люди в возрасте до 40 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте, обладают перспективами роста заработной платы по мере повышения квалификации, а также принимая во внимание неуклонный рост уровня инфляции в нашей стране, через 10 лет ежемесячного субсидирования процентов по кредиту исполнение заемных обязательств станет менее обременительным, чем в первые годы погашения кредита (займа).

Поддержка молодых семей и специалистов при решении жилищной проблемы обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, станет основой финансовой стабильности и семейного достатка и закономерно повлечет за собой улучшение демографической ситуации в Городе Томске.

VIII. Индикаторы целей и задач городской долгосрочной целевой программы
"Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий
работников муниципальных учреждений социальной сферы" на 2010-2022 годы

NN пп	Наименования мероприятий	Индикатор	Ед. изм.	Прогноз за период реализации Программы
1	предоставление (перечисление) первоначального взноса	отдельные граждане, семьи, получившие первоначальный взнос	количество граждан, семей	600
2	субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участников Программы	отдельные граждане, семьи, получающие социальную выплату в форме субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам	количество граждан, семей	600

IX. Бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального образования
"Город Томск" городской долгосрочной целевой программы "Предоставление мер социальной
поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений
социальной сферы" на 2010-2022 годы

(название целевой программы)

администрация Города Томска

(Заказчик программы)

NN п/п	Мероприятия Программы	Объем ассигнований из бюджета муниципального образования "Город Томск" (тыс. руб.)
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	предоставление социальных выплат на частичную оплату приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилого помещения	30 000	15 000
2	субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участников Программы	13 627,5	97 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	56 372,5	20000	18 000
	Итого:	43627,5	112 000	150 000	150000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	56 372,5	20 000	18000

X. Механизм контроля за реализацией программы

В рамках Программы администрация Города Томска (ее уполномоченные органы) выполняет следующие функции:

- организует и координирует реализацию Программы, осуществляет информационное обеспечение реализации Программы;

- совместно с Думой Города Томска предусматривает ассигнования в бюджете муниципального образования "Город Томск" для предоставления средств первоначального взноса и субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам;

- организует и направляет деятельность исполнителей Программы (уполномоченных органов), определенных в настоящей Программе и иных муниципальным правовых актах администрации Города Томска;

- контролирует целевое использование выделенных на предоставление средств первоначального взноса и на субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам Участников Программы бюджетных средств;

- разрабатывает исполнительно-распорядительные документы по реализации Программы;

- ежегодно представляет отчет Мэру Города Томска о выполнении Программы.

Кредитор выполняет следующие функции (по согласованию с ним):

консультирует Участников по вопросам финансового и банковского обслуживания, приобретения жилых помещений в рамках Программы;

заключает и обслуживает ипотечные жилищные кредитные договоры;

отчитывается в согласованном с администрацией Города Томска порядке об использовании бюджетных средств и выполнении обязательств перед Участниками Программы;

информирует администрацию Города Томска о выполнении заемщиками обязательств перед Кредитором.