Приложение N 2. Ведомственная целевая программа "Организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и работы с населением по месту жительства на 2012-2014 годы"

Приложение N 2

к постановлению

Администрации г. Томска

от 28 декабря 2011 г. N 1522

Ведомственная целевая программа
"Организация проведения физкультурно-оздоровительных,
спортивных мероприятий и работы с населением
по месту жительства на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня, 6 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 июля 2012 г. N 794 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация
проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий
и работы с населением по месту жительства на 2012-2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска
Наименование программы	Организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и работы с населением по месту жительства
Цели и задачи	Цель: Создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта. Задачи: 1. Привлечение жителей муниципального образования всех возрастных и социальных групп, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям физической культурой и спортом. 2. Обеспечение участия жителей муниципального образования в мероприятиях, проводимых в рамках массовых городских движений, смотров, конкурсов в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства; 3. Организация и проведение городских физкультурных, спортивно-массовых и досуговых мероприятий.
Целевые индикаторы и показатели	- количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; - доля населения Города Томска, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - доля населения Города Томска, имеющего инвалидность, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - численность населения, участвующего в социально-значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятиях; - численность занимающихся в спортивных секциях по месту жительства.
Характеристика программных мероприятий	1. Организация и проведение социально-значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий с учетом потребностей всех возрастных категорий населения. 1.1. Проведение основных социально-значимых мероприятий. 1.2. Формирование спортивных сборных команд города Томска и их командирование на учебно-тренировочные сборы и официальные соревнования Томской области, и другие региональные и всероссийские соревнования. 1.3. Формирование наградного фонда. 2. Организация и проведение секционной работы по месту жительства.
Сроки реализации	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования (с разбивкой по годам)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" 2012 г.- 23 558 726,93 рублей 2013 г.- 15 924 600,00 рублей 2014 г.- 15 953 600,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение количества жителей города Томска, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Рост благосостояния населения, формирование национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности всего населения являются приоритетными задачами современной российской государственной политики. Реализация выделенных задач возможна только при обеспечении ряда условий, поэтому крайне актуальным становится вопрос о проведении качественной и эффективной работы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. Формирование здорового образа жизни людей через развитие физической культуры и спорта имеют исключительно важное значение.

На 31 декабря 2011 года в городе развивается более 60 видов спорта, работает 72 спортивные федерации, осуществляющие работу по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Томск". В 2011 году физкультурно-оздоровительной работой в городе было охвачено 82129 человек (в 2009 году - 55000 человек), что составляет 15% от общего количества населения г. Томска. С каждым годом увеличивается количество проведенных спортивно-массовых и физкультурных мероприятий: в 2009 году - 97 мероприятий, в 2011 году - 120 мероприятий.

Работа с населением по месту жительства долгие годы держалась на энтузиазме самих жителей. К сожалению, значительная часть населения, даже имея высокий образовательный уровень, не в состоянии правильно распорядиться своим психофизическим потенциалом, чтобы с помощью физических упражнений поддерживать оптимальную работоспособность и здоровье. Благодаря реализации Закона Томской области от 13.12.2006 N 314-ОЗ "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" стало возможным трудоустроить людей, организующих по собственной инициативе работу на дворовых площадках, а, следовательно, систематизировать и направить работу по организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства (в 2009 году - 1236 мероприятий и 27386 участников данных мероприятий; в 2011 году - 2370 мероприятий и 53400 участников).

Таким образом, развитие физической культуры и спорта - это не только улучшение здоровья населения, но и решение проблем, связанных с качеством жизни населения. Состояние современного общества требует развития массового спорта, как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни. Массовые физкультурные и спортивные мероприятия должны проводиться на более качественном уровне с использованием современных разработок, свежих идей, тем самым привлекая большее количество участников из числа жителей города.

Важнейшим моментом является и то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи томичей на региональных, всероссийских и международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы нашего города.

В сложившейся ситуации необходимо принять меры по выравниванию и улучшению ситуации в городе, используя эффективные средства физической культуры и спорта, формировать здоровый образ жизни посредством пропаганды физической культуры и спорта, вовлекать большее количество населения к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, и проводить профилактику распространения вредных привычек.

2. Основные цели и задачи

Цель: Создание условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта.

Задачи:

1. Привлечение жителей муниципального образования всех возрастных и социальных групп, а также инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

2. Обеспечение участия жителей муниципального образования в мероприятиях, проводимых в рамках массовых городских движений, смотров, конкурсов в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

3. Организация и проведение городских физкультурных, спортивно-массовых и досуговых мероприятий.

3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат повышение качества и количества предоставляемых услуг, а так же увеличение числа жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом и участвующих в городских физкультурных, спортивно-массовых и досуговых мероприятиях.

Количественные показатели решения поставленной задачи приведены в следующей таблице:

Показатели	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5
Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	количество	250	260	270
Доля населения Города Томска систематически занимающихся физической культурой и спортом*	%	19	20	21
Доля населения Города Томска, имеющих инвалидность (от общего количества инвалидов), систематически занимающихся физической культурой и спортом*	%	6	7	8
Численность населения, участвующих в социально-значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятиях	Чел.	100 000	105 000	110 000
Численность занимающихся в спортивных секциях по месту жительства *	Чел.	2800	2900	2950

* Показатели реализации целей и задач рассчитаны с учетом выделяемой субсидии из областного бюджета в соответствии с Законом Томской области от 13.12.2006 N 314-ОЗ "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 6 июля 2012 г. N 794 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Программные мероприятия, необходимые ресурсы

Мероприятия	Сроки реализации	Объем бюджетных расходов 2012 год, руб.	Объем бюджетных расходов 2013 год, руб.	Объем бюджетных расходов 2014 год, руб.
Организация и проведение социально-значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий с учетом потребностей всех возрастных и социальных категорий населения. 1.1. Проведение основных социально-значимых мероприятий 1.2. Формирование спортивных сборных команд города Томска и их командирование на учебно-тренировочные сборы и официальные соревнования Томской области, и другие региональные и всероссийские соревнования 1.3. Формирование наградного фонда без привлечения средств 2012 года: 1.3.1. медали на сумму 397 968,0 рублей; 1.3.2. Грамоты на сумму 22 233,6 рублей 1.3.3. Дипломы на сумму 26 784,0 рублей; 1.3.3. Благодарственные письма на сумму 2 784,0 рублей; 1.3.4. Наклейки на медали на сумму 1 737,0 рублей; 1.3.5. Кубки на сумму 115 500,0 рублей 1.3.6. Награды стеклянные на сумму 29 400,00 рублей 1.3.7. Фигурки на сумму 17 030,0 рублей; 1.3.8. Тарелки на сумму 37 680,0 рублей)	2012 г-2014 г	15 027 100,00	7 740 800,00	7 740 800,00
2. Организация и проведение секционной работы по месту жительства.	2012 г-2014 г	8 531 626,93	8 183 800,00	8 212 800,00
		23 558 726,93	15 924 600,00	15 953 600,00

Программные мероприятия разработаны по следующим направлениям:

1. Организация и проведение социально-значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий с учетом потребностей всех возрастных категорий населения (приложение к ведомственной целевой программе "Организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и работы с населением по месту жительства" на 2012 - 2014 годы").

Все официальные физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия городского уровня проводятся в соответствии с планом проведения основных социально значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий на основании распоряжения либо постановления администрации Города Томска.

Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий включает в себя следующие этапы:

1) подготовка документации:

- подготовка и рассылка участникам мероприятия Положения о проведении спортивно-массового мероприятия

- утверждение сметы расходов на проведение спортивно-массового мероприятия;

- заключение договоров возмездного оказания услуг на обслуживание мероприятия;

2) организационная работа:

- проведение организационных комитетов;

- проведение судейских коллегий;

- приобретение наградного материала;

- информационное сопровождение возможности получения гражданами данного вида услуг;

3) непосредственно проведение мероприятия: открытие, соревновательный процесс, награждение и закрытие мероприятия;

4) формирование и предоставление отчетной документации.

В ходе проведения мероприятия его участникам предоставляются спортивное оборудование, судейские услуги, информационно-техническая документация мероприятий, при необходимости предоставляется транспорт для перевозки с места проживания к месту мероприятия и обратно.

Приобретение наградного материала осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.

Необходимые ресурсы для проведения мероприятий: средства выделяемые бюджетом города Томска.

По итогам проведения городских спортивных мероприятий формируются спортивные сборные команды Города Томска для участия их в официальных спортивных соревнованиях Томской области, и других региональных и всероссийских соревнованиях. Формирование спортивных сборных команд Города Томска осуществляется в соответствии с Положением о спортивных сборных командах Города Томска и порядком их формирования, утвержденным постановлением Мэра Города Томска.

2. Организация и проведение секционной работы по месту жительства.

Организация физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства осуществляется в форме проведения спортивно-массовых мероприятий в районах города и секционной работы по месту жительства и включает в себя следующие этапы:

- подготовка места для организации работы по месту жительства (помещение, спортивная площадка);

- прием на работу инструктора по спортивно-массовой работе;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- проведение на высоком качественном уровне не менее 2 физкультурно-оздоровительных мероприятий в течение календарного месяца (соревнований, праздников, конкурсов, дней здоровья, иных мероприятий оздоровительного характера);

- подведение итогов мероприятия;

- формирование расписания физкультурно-оздоровительных занятий;

- проведение регулярных занятий с населением по месту жительства в соответствии с расписанием;

- ведение учета занимающихся в секциях и группах в журнале путем отметки дат и фамилий занимающихся.

Приобретение спортивного инвентаря осуществляется в соответствии с перечнем, сформированным на основании заявок инструкторов по месту жительства, за счет субсидии из областного бюджета на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта с соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Приобретаемый спортивный инвентарь и оборудование должны от