Приложение 19. Положение о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов

Приложение 19
к Закону Томской области
"Об областном бюджете на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Положение
о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

1.2. Для целей настоящего Положения под бюджетным кредитом понимаются денежные средства, предоставляемые областным бюджетом бюджетам муниципальных образований на возвратной и возмездной основах.

1.3. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, возмездности, срочности и возвратности.

1.4. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам без предоставления обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита.

2. Цели предоставления бюджетных кредитов

Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета;

б) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

в) на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов

3.1. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие сроки:

а) для частичного покрытия дефицита местного бюджета на срок до трех лет;

б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок, не выходящий за пределы финансового года;

в) для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, на срок до одного года.

3.2. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих основных условий:

соблюдение соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства;

отсутствие просроченной задолженности соответствующих муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета.

3.3. Бюджетный кредит предоставляется на основании письменного обращения главы муниципального образования.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

а) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

б) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года;

в) прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год и на период заимствования;

г) сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.

В случае предоставления кредита на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, необходимо предоставить решение областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также документы, подтверждающие сумму и характер ущерба.

3.4. Обращение о предоставлении бюджетного кредита рассматривается Департаментом финансов Томской области (далее - Департамент финансов) в течение семи рабочих дней.

3.5. По результатам рассмотрения обращения Департамент финансов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением Департамента финансов в течение трех рабочих дней. В распоряжении указываются наименование муниципального образования, сумма бюджетного кредита, размер платы за пользование им, цели, а также максимальный срок возврата.

Об отказе в предоставлении бюджетного кредита Департамент финансов в письменной форме в течение трех рабочих дней сообщает главе муниципального образования.

Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:

несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

непредоставление сведений, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения;

отсутствие временного кассового разрыва, ожидаемого дефицита местного бюджета, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и техногенных аварий.

3.6. Плата за пользование бюджетным кредитом на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на частичное покрытие дефицита местного бюджета устанавливается в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при осуществлении мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0,01 процента годовых от суммы бюджетного кредита.

3.7. В случае принятия положительного решения о предоставлении бюджетного кредита Департамент финансов в течение трех рабочих дней заключает с уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования договор о предоставлении бюджетного кредита, составленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В договоре также указываются график возврата кредита, источники.

3.8. Департамент финансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.

3.9. После заключения договора Департамент финансов в течение пяти рабочих дней перечисляет сумму бюджетного кредита на единый счет местного бюджета и делает соответствующую запись в реестре предоставленных бюджетных кредитов.

3.10. В случае если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета Томской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.