Приложение N 3. Подпрограмма 3. "Развитие профессионального образования Томской области"

Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие образования
в Томской области"

Подпрограмма 3.
"Развитие профессионального образования Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2015 г. N 266а паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие профессионального образования Томской области"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3. "Развитие профессионального образования Томской области" (далее - подпрограмма)
Соисполнители государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент профессионального образования Томской области (далее - ДПО ТО)
Участники подпрограммы	Департамент лесного хозяйства Томской области (далее -ДЛХ ТО)
Цель подпрограммы	Подготовка квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе профессиональных образовательных организаций, ед.	1	2	3	3	3	3	3	3
	Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях, приходящихся на одного работника, чел.	4,4	4,4	4,5	4,5	4,6	4,6	4,7	4,7
	Количество обучающихся, приходящихся на одного преподавателя, мастера производственного обучения, чел.	12,80	14,00	14,30	13,60	13,72	13,84	13,84	13,84
	Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций в Томской области к средней заработной плате по Томской области, %	74,30	81,10	78,10	90,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Задачи подпрограммы	1. Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования
	2. Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли
	3. Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации
Показатели задачи подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задачи	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования, %	60	60	63	66	66	66	66	66
	Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), получивших установленный и повышенный уровень квалификации, %	96	96	97	98	98	98	98	98
	Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования в лесной отрасли, %	50	50	50	50	50	50	50	50
	Доля ведущих специалистов отраслевых организаций, введенных в образовательный процесс (от общей численности педагогических работников), %	2,8	3,3	4,2	5,3	6,4	6,4	6,4	6,4
	Количество обучающихся, получающих стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, чел.	50	51	57	0	0	0	0	0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)	ВЦП 1 "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования". ВЦП 2 "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли".
Сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники		Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)		1552,00	1552,00
	областной бюджет		11086537,70	1677740,60	1769871,50	1909731,40	1909731,40	1909731,40	1909731,40
	местные бюджеты (по согласованию)		0,00
	внебюджетные источники (по согласованию)		0,00
	всего по источникам		11088089,70	1679292,60	1769871,50	1909731,40	1909731,40	1909731,40	1909731,40

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

На сегодняшний день сложилось противоречие между недостаточной профессиональной подготовкой рабочих кадров и потребностями реального сектора экономики. В последние годы в нашей стране подготовке рабочих кадров уделялось все меньше и меньше внимания и, как результат, на всей территории Российской Федерации особенно остро стоит проблема подготовки квалифицированных рабочих. Данные процессы наблюдаются и в Томской области.

Сеть образовательных организаций профессионального образования представлена практически в каждом муниципальном образовании Томской области. Различные категории молодежи имеют возможность получить по очной и очно-заочной формам профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), а также по очной и очно-заочной формам обучения среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена. Вместе с тем имеется дисбаланс в подготовке кадров, который особенно заметен в муниципальных образованиях Томской области, где производство менее развито, а в образовательных организациях профессионального образования продолжает оставаться неизменной структура подготовки кадров, не ориентированная на приоритеты реализации крупных инвестиционных проектов. При этом работодатели, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественность оказывают слабое воздействие на изменение сложившейся ситуации. Достижение данной цели возможно путем модернизации потенциала системы профессионального образования, создания новой образовательной инфраструктуры подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций, которые обеспечат повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы, а также улучшат взаимодействие профессиональных образовательных организаций с организациями реального сектора экономики.

Департаменту профессионального образования Томской области по состоянию на 1 июня 2014 года подведомственны 30 областных государственных профессиональных образовательных учреждений, 1 областное государственное учреждение дополнительного профессионального образования, 1 областное государственное учреждение, не осуществляющее образовательную деятельность.

В областных государственных профессиональных образовательных учреждениях подготавливаются кадры по 112 специальностям (65 специальностей для приоритетных отраслей экономики региона), 162 программам подготовки по рабочим профессиям (90 программ для приоритетной экономики региона), реализуются 40 образовательных программ повышенного уровня. Готовятся специалисты среднего звена - 15,6 тыс. студентов и квалифицированные рабочие (служащие) - 7,6 тыс. студентов. Анализ структуры контрольных цифр приема за последние 3 года показал, что значительную долю занимал прием по профессиям и специальностям для традиционной экономики - до 45,5%. С 2013 года перераспределение контрольных цифр приема преимущественно было ориентировано на приоритетные отрасли экономики Томской области. По заказу работодателей с 2014 года вводятся 11 новых образовательных программ, востребованных в приоритетных отраслях экономики Томской области, в 9 организациях профессионального образования.

Повышение эффективности использования имеющихся ресурсов необходимо реализовывать за счет концентрации уникальных образовательных ресурсов на базе центров превосходства (многофункциональные, межмуниципальные, учебные и ресурсные центры), развития на их базе сетевых форм реализации образовательного процесса на основе коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами совместно с ведущими предприятиями региона.

С 1 января 2014 года в Российской Федерации функционируют 111 многофункциональных центров прикладных квалификаций, в Сибирском федеральном округе - 6. В настоящее время функционирует многофункциональный центр прикладных квалификаций по подготовке кадров для нефтегазовой отрасли на базе Томского гуманитарно-промышленного колледжа. В августе 2014 года открыт многофункциональный центр прикладных квалификаций для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на базе Томского техникума прикладных строительных квалификаций. В 2015 году планируется открытие многофункционального центра прикладных квалификаций для подготовки кадров водного транспорта на базе Томского техникума водного транспорта и судоходства.

В целом деятельность каждого областного государственного профессионального образовательного учреждения нацелена на конечный результат - трудоустройство выпускников. Анализ занятости выпускников областных государственных профессиональных образовательных учреждений позволяет сделать вывод, что они в целом востребованы на предприятиях Томской области - трудоустройство составляет около 60 - 62%.

В настоящее время существующая проблема качества среднего профессионального образования остается по-прежнему актуальной. Главная задача образовательной политики - достижение качества образования, отвечающего современным условиям, его соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Социальный заказ в сфере образования ориентирован на социально-личностное развитие и воспитание молодежи. Исходя из необходимости достижения цели реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:

удовлетворение потребностей обучающихся в качественном образовании посредством разработки и реализации инновационных образовательных программ и технологий, обеспечивающих индивидуализацию и вариативность образования;

повышение квалификации педагогических и руководящих работников, формирование системы подготовки и профессиональной переподготовки кадров;

обновление содержания профессиональных образовательных программ по приоритетным для региона направлениям профессиональной подготовки в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;

сохранение контингента и увеличение числа обучающихся, охваченных дополнительным образованием;

совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи;

воспитание гражданственности, патриотизма среди молодежи, сохранение преемственности поколений, развитие культуры и бережного отношения к историческому прошлому своего региона, своей страны;

организация питания обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных учреждениях;

обеспечение местами в общежитиях обучающихся, создание социально-бытовых условий для их проживания и обучения.

Приоритеты выбора показателей цели и задач государственной программы в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом представленных показателей в следующих стратегических документах:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Стратегия развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденная постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 N 1531.

2. Цель и задачи подпрограммы, показатели цели и задач подпрограммы

Цель подпрограммы - подготовка квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики.

Показатели цели подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели цели	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе профессиональных образовательных организаций, ед.	1	2	3	3	3	3	3	3
Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях, приходящихся на одного работника, чел.	4,4	4,4	4,5	4,5	4,6	4,6	4,7	4,7
Количество обучающихся, приходящихся на одного преподавателя, мастера производственного обучения, чел.	12,77	13,13	13,37	13,48	13,72	13,84	13,84	13,84
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций в Томской области к средней заработной плате по Томской области, %	74,2	80	85	90	100	100	100	100

Задачи подпрограммы:

1. Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования.

2. Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли.

Показатели задач подпрограммы приведены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2015 г. N 266а в таблицу 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования, %	60	60	63	66	66	66	66	66
Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), получивших установленный и повышенный уровень квалификации, %	96	96	97	98	98	98	98	98
Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования в лесной отрасли, %	50	50	50	50	50	50	50	50
Доля ведущих специалистов организаций лесной отрасли, введенных в образовательный процесс (от общего числа педагогических работников), %	2,8	3,3	4,2	5,3	6,4	6,4	6,4	6,4
Количество обучающихся, получающих стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, чел.	50	51	57	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2015 г. N 266а глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Перечень показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федерального плана статистических работ	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
Показатели цели подпрограммы
1	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе профессиональных образовательных организаций	единиц		1 раз в год	календарный год	Мц = М1 + М2 + Мn, где: Мц - общее количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, созданных на базе профессиональных образовательных организаций; М1,М2,Мn - многофункциональные центры прикладных квалификаций, созданные на базе профессиональных образовательных организаций	ведомственная статистика	Департамент профессионального образования Томской области	25 января года, следующего за отчетным
2	Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях, приходящихся на одного работника	человек		1 раз в год	календарный год	Ообщ = О/Р; где Ообщ - количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях, приходящихся на одного работника; О - среднегодовое количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях; Р - среднесписочная численность работников в профессиональных образовательных организациях	статистическая отчетность: ФСН N 1 (профтех) 1, СПО N 1, ЗП-образование.	Департамент профессионального образования Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
3	Количество обучающихся, приходящихся на одного преподавателя, мастера производственного обучения	человек		1 раз в год	календарный год	Опм = О/Рпм, где: Опм - количество обучающихся, приходящихся на одного преподавателя, мастера производственного обучения в профессиональных образовательных организациях; О - приведенный контингент в профессиональных образовательных организациях на 1 января года, следующего за отчетным; Рпм - среднесписочная численность преподавателей, мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях	ведомственная статистика	Департамент профессионального образования Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
4	Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций в Томской области к средней заработной плате по Томской области	%	N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала"	1 раз в год	календарный год	Х	статистическая отчетность: ЗП-образование.	Департамент профессионального образования Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
Показатели задачи подпрограммы
5	Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования	%		1 раз в год	календарный год	В = Ва/Вобщ * 100, где: В - доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования; Ва - выпускники, получившие по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования оценку 4 и 5; Вобщ - выпускники по программам среднего профессионального образования	ведомственная статистика	Департамент профессионального образования Томской области	25 января года, следующего за отчетным
6	Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), получивших установленный и повышенный уровень квалификации	%		1 раз в год	календарный год	Вур = Вк/Вобщ * 100, где: Вур - доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), получивших установленный и повышенный уровень квалификации; Вк - выпускники, получившие установленный и повышенный уровень квалификации по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих); Вобщ - выпускники по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)	статистическая отчетность: ФСН N 1 (профтех)1,	Департамент профессионального образования Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
7	Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования в лесной отрасли	%		1 раз в год	календарный год	К = Ка/Кобщ * 100, где: К - доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования; Ка - выпускники, получившие по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования оценку 4 и 5; Кобщ - выпускники по программам среднего профессионального образования	ведомственная статистика	Департамент лесного хозяйства Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
8	Доля ведущих специалистов отраслевых организаций, введенных в образовательный процесс (от общего числа педагогических работников)	%		1 раз в год	календарный год	С = С отр /Собщ x 100, где: С - Доля ведущих специалистов отраслевых организаций, введенных в образовательный процесс; С отр - число ведущих специалистов отраслевых организаций, введенных в образовательный процесс; Собщ - общее число педагогических работников	ведомственная статистика	Департамент лесного хозяйства Томской области	5 марта года, следующего за отчетным
9	Количество обучающихся, получающих стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации	человек		1 раз в год	учебный год	Приказ Минобрнауки России "О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации"	ведомственная статистика	Департамент профессионального образования Томской области	25 января года, следующего за отчетным

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2015 г. N 266а глава 4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств				Участник/участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного меропрития), показатели непосредственного результата меропритий, входящих в состав основного меропрития, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета	местных бюджетов (по согласованию)	внебюджетных источников (по согласованию)		наименование и единица измерения	значения по годам
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма "Развитие профессионального образования Томской области"
1.1.	Задача 1 Подпрограммы "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования"
1.1.1.	ВЦП 1 "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования"	всего	10821275,40	0,00	10821275,40	0,00	0,00	Департамент профессионального образования Томской области	х	х
		2015 год	1635356,30		1635356,30				1. Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования, %. 2. Доля выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), получивших установленный и повышенный уровень квалификации, %	63; 97
		2016 год	1725295,90		1725295,90					66; 98
		2017 год	1865155,80		1865155,80					66; 98
		2018 год	1865155,80		1865155,80					66; 98
		2019 год	1865155,80		1865155,80					66; 98
		2020 год	1865155,80		1865155,80					66; 98
1.2.	Задача 2 Подпрограммы "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли"
1.2.1.	ВЦП 1 "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли"	всего	265262,30	0,00	265262,30	0,00	0,00	Департамент лесного хозяйства Томской области	х	х
		2015 год	42384,30		42384,30				1. Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования, %. 2. Доля ведущих специалистов отраслевых организаций, введенных в образовательный процесс (от общей численности педагогических работников), %	50; 4,2
		2016 год	44575,60		44575,60					50; 5,3
		2017 год	44575,60		44575,60					50; 6,4
		2018 год	44575,60		44575,60					50; 6,4
		2019 год	44575,60		44575,60					50; 6,4
		2020 год	44575,60		44575,60					50; 6,4
1.3.	Основное мероприятие "Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации"	всего	1552,00	1552,00	0,00	0,00	0,00	Департамент профессионального образования Томской области	х	х
		2015	1552,00	1552,00	0,00	0,00	0,00		Количество обучающихся, получающих стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, чел.	57
		2016
		2017
		2018
		2019
		2020
	Итого по подпрограмме	всего	11088089,70	1552,00	11086537,70	0,00	0,00		х	х
		2015	1679292,60	1552,00	1677740,60	0,00	0,00
		2016	1769871,50	0,00	1769871,50	0,00	0,00
		2017	1909731,40	0,00	1909731,40	0,00	0,00
		2018	1909731,40	0,00	1909731,40	0,00	0,00
		2019	1909731,40	0,00	1909731,40	0,00	0,00
		2020	1909731,40	0,00	1909731,40	0,00	0,00