Распоряжение Губернатора Томской области от 17 сентября 2014 г. N 229-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации на 2015-2017 годы"

1. Во исполнение распоряжения Губернатора Томской области от 16.06.2014 N 144-р "Об основных мероприятиях по улучшению позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации на 2015-2017 годы" (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным за реализацию Плана, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информации о реализации Плана.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам естественных монополий, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественным организациям, представляющим интересы малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информации о реализации Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

План
мероприятий ("дорожная карта") "Улучшение позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации на 2015-2017 годы"
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 17 сентября 2014 г. N 229-р)

N показателя	Наименование показателя	Наименование мероприятия	Ответственный	Фактическое значение показателя	Целевое значение показателя				Фактическое значение показателя по группе А
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Регуляторная среда (качество предоставления государственных и муниципальных услуг)
	Эффективность процедур регистрации предприятия
1.	1. Среднее время регистрации предприятий, дни	1. Внесение изменений в действующие регламенты взаимодействия налогового органа с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области, территориальными органами государственных внебюджетных фондов в Томской области в срок: не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации для представления налоговым органом сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в территориальные органы государственных внебюджетных фондов и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области; не превышающий трех рабочих дней для регистрации в территориальных органах государственных внебюджетных фондов и формирования сведений о кодах ОКПО в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Томской области (2015 г.). 2. Включение в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров Томской области (далее - МФЦ), услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (2015 г.). 3. Реализация плана мероприятий "дорожной карты" "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 N 317-р) (2015-2017 гг.). 4. Создание современного делового центра "Налоги" для обеспечения условий работы в автоматизированной информационной системе "Налог-3" путем создания комфортного операционного зала для клиентов и установки терминалов с сервисами интернет-сайта Федеральной налоговой службы (2016-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Томской области (по согласованию)	16,6	15	7	6	6	11,0
2.	2. Среднее количество процедур при регистрации предприятий, шт.			3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6
3.	3. Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации предприятий, баллы			4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,4
	Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство
4.	1. Среднее время выдачи разрешения на строительство, дни	1. Сокращение сроков подготовки градостроительного плана земельного участка с 30 до 20 дней (2015-2016 гг.). 2. Сокращение сроков процедуры предоставления разрешения на строительство с 10 до 7 дней (2015-2017 гг.). 3. Организация деятельности рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" под руководством заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре с целью рассмотрения вопросов по сокращению сроков и количества административных процедур в сфере строительства, в том числе рассмотрение предложений администрации Города Томска: об определении сроков процедур по сокращению санитарно-защитных зон, о возможности сокращения санитарно-защитных зон смежных предприятий по инициативе собственника земельного участка, на котором планируется строительство; о регламентации процедуры по обращению заинтересованных лиц (правообладателей земельного участка) по вопросу изменения зон охраны объектов культурного наследия (2015-2017 гг.). 4. Реализация распоряжения Губернатора Томской области от 02.10.2013 N 362-р "О создании рабочей группы по согласованию отклонений от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия в г. Томске" (2015-2017 гг.). 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области предусмотреть финансирование мероприятий по подготовке (актуализации) топографической информации в границах населенных пунктов (2015-2017 гг.). 6. Проведение с участием Томской торгово-промышленной палаты (по согласованию) оценки количества процедур и времени выдачи разрешений в сфере строительства в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре, Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)	290,6	200	130	90	70	78,5
5.	2. Среднее количество процедур по выдаче разрешений на строительство, шт.			8,6	21	15	13	12	5,5
6.	3. Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений в сфере строительства: выдачу разрешений на строительство; выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию, баллы			3,7	3,8	3,9	4,0	4,2	4,2
	Эффективность процедур по регистрации прав собственности
7.	1. Среднее время регистрации прав собственности, дни	1. Подготовка информационных материалов по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и размещения на информационных порталах исполнительных органов государственной власти Томской области (2015-2017 гг.). 2. Совершенствование деятельности МФЦ по приему документов на государственную регистрацию прав собственности и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе проведение обучения специалистов МФЦ в целях обеспечения возможности консультирования заявителей по вопросам заполнения и оформления документов (2015-2017 гг.). 3. Создание 10 обособленных подразделений МФЦ (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по согласованию)	46,6	20	10	10	10	15,2
8.	2. Среднее количество процедур по регистрации прав собственности, шт.			3,3	3,0	3,0	3,0	3,0	3,2
9.	3. Оценка деятельности органов власти по регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, баллы			3,8	3,9	3,9	4,0	4,4	4,4
	Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий
10.	1. Оценка деятельности органов власти по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений (медицинская деятельность), баллы	Выдача санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с требованиями административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (приказ Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (по согласованию)	3,9	4,8	4,8	4,8	4,8	4,7
11.	2. Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности, баллы			4,2	4,3	4,3	4,4	4,5	4,5
11.1.	2.1. Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми пассажиров), баллы	Соблюдение сроков административных процедур, предусмотренных административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29.04.2013 N 144) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Управление государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)
11.2.	2.2. Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности (медицинская деятельность), баллы	1. Актуализация административного регламента лицензирования медицинской деятельности с целью корректировки сроков исполнения административных процедур (2015-2017 гг.) 2. Совершенствование системы консультативной помощи соискателям лицензий на этапе до приема заявления (2015-2017 гг.). 3. Организация информационного уголка с целью информирования заявителей о процедурах, предшествующих подаче заявления в лицензирующий орган (2015 г.). 4. Подготовка предложений по изменению штатной численности специалистов, осуществляющих лицензирование медицинской деятельности (2015 г.). 5. Приведение штатной численности специалистов лицензирующего органа в соответствие с необходимыми потребностями в лицензировании медицинской деятельности (2015 г.). 6. Изучение мнения субъектов предпринимательства о приемлемой сумме государственной пошлины за лицензирование медицинской деятельности, подготовка соответствующих предложений в Минэкономразвития России (2015 г.) 7. Обеспечение возможности получения лицензий через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (2015-2017 гг.). 8. Обеспечение постоянной доступности актуальной информации о процедурах выдачи лицензий на официальном сайте лицензирующего органа (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию, Комитет по лицензированию Томской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Томской области (по согласованию)
11.3.	2.3. Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности (образовательная деятельность), баллы	1. Проведение мониторинга среднего срока предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности с целью его уменьшения (2015-2017 гг.). 2. Проведение мероприятий по корректировке электронных форм для предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в случае внесения изменений в административный регламент по предоставлению указанной услуги (2015-2017 гг.). 3. Проведение обучающих семинаров со специалистами МФЦ по информированию заявителей о государственной услуге по лицензированию образовательной деятельности (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
12.	3. Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (далее - разрешение), баллы	1. Заключение соглашения между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области об организации выдачи разрешений в отдаленных районах Томской области (Александровский, Верхнекетский, Тегульдетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский районы, г. Стрежевой) (2015 г.). 2. Подготовка обращения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с предложением инициировать внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" в части предоставления территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования права передачи органам субъектов Российской Федерации полномочий по установлению нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов по объектам, не подлежащим федеральному экологическому надзору, с целью сокращения сроков выдачи разрешения на 70% (2015 г.). 3. Информирование хозяйствующих субъектов о действующих регламентах по выдаче разрешений с использованием средств массовой информации (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области (по согласованию)	3,9	4	4	4,1	4,2	4,4
	Эффективность процедур по подключению к электроэнергии
13.	1. Среднее время подключения к электросетям, дни	1. Реализация плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 N 1144-р) (2015-2017 гг.). 2. Совершенствование схемы технологического присоединения к электрическим сетям: сокращение сроков направления оферт договоров об осуществлении технологического присоединения; сокращение количества визитов заявителей, необходимых для подключения к электросетям; предоставление возможности подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 150 кВт к электросетям классом напряжения до 10 кВт на сайте ОАО "Томская распределительная компания"; обеспечение функционирования "личного кабинета клиента" на сайте ОАО "Томская распределительная компания", предоставляющего возможность отслеживания сроков исполнения заявок (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент энергетики Администрации Томской области, ОАО "Томская распределительная компания" (по согласованию)	51,8	51,0	50,0	45,0	40,0	59,1
14.	2. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электричеству, шт.			5,4	5,4	5,0	4,5	4,0	4,7
15.	3. Отношение фактических подключений к количеству заключенных договоров на технологическое присоединение, %			88,7	90,0	95,0	100,0	100,0	108,1
16.	4. Оценка деятельности органов государственной власти по подключению к электросетям, баллы			4,3	4,3	4,4	4,4	4,4	4,4
Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса)
	Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
17.	1. Наличие регионального закона об уполномоченном по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации	1. Реализация Закона Томской области от 27 декабря 2013 года N 242-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области". 2. Содействие в реализации полномочий уполномоченного по защите прав предпринимателей в рамках компетенции Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
18.	2. Наличие и качество регионального законодательства о защите и поддержке инвесторов	Проведение анализа нормативной правовой базы Томской области в сфере инвестиционной деятельности и сопутствующих сферах с целью выявления возможностей их совершенствования. При необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области	3,7	3,8	3,9	4,0	4,2	3,9
19.	3. Оценка регулирующего воздействия органов власти, баллы	1. Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов на муниципальном уровне (2015-2017 гг.). 2. Проведение процедуры оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области, Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области	3,2	3,8	4,2	4,6	5	3,8
20.	4. Наличие и качество инвестиционной стратегии Томской области	Разработка и утверждение инвестиционной стратегии Томской области в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и регионального законодательства (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	0,9
	Нагрузка на бизнес, связанная с проведением проверок
21.	1. Количество запрошенных дополнительных документов у предприятия в год, шт./год	Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с прокуратурой Томской области и контрольно-надзорными структурами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с целью снижения нагрузки на бизнес, связанной с проведением проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию), контрольно-надзорные структуры территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)	2,6	2,6	2,3	2,0	1,8	2,6
22.	2. Среднее количество проверок в год, шт./год			1,1	0,5	0,4	0,3	0,2	0,0
	Степень прозрачности ведения бизнеса
23.	1. Количество компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти, %	Проведение ежегодных мероприятий по профилактике и предотвращению случаев коррупции в отношении субъектов хозяйственной деятельности на территории Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)	14,5	12	11,5	11,0	10,0	11,2
	Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса
24.	1. Оценка деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области, баллы	Обеспечение работы Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области на регулярной основе (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области	3,7	3,9	4,1	4,2	4,3	4,1
25.	2. Оценка работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Томской области, баллы	1. Обеспечение функционирования канала прямой связи инвесторов и руководства в Томской области (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение информирования предпринимательского сообщества о работе канала прямой связи инвесторов и руководства Томской области (2015-2017 гг.)		3,6	3,9	4,0	4,0	4,1	4,1
26.	3. Оценка работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, баллы	1. Обеспечение эффективной работы ОАО "Корпорация развития Томской области", ООО "Томское агентство привлечения инвестиций" (2015-2017 гг.). 2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности данных организаций (2015-2017 гг.)		2,9	3,5	3,7	3,9	4,0	4,0
27.	4. Оценка функционирования системы сопровождения в рамках единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", баллы	1. Обеспечение реализации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в Томской области (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение информирования предпринимательского сообщества о механизме сопровождения проектов в Томской области по принципу "одного окна" (2015-2017 гг.)		3,6	3,9	4	4,1	4,2	4,2
	Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
28.	1. Оценка работы интернет-портала об инвестиционной деятельности, баллы	Обеспечение функционирования специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности Томской области, в том числе: актуализация имеющейся и размещение дополнительной информации; размещение инфографики порядка сопровождения инвесторов по принципу "одного окна", инвестиционной декларации и послания Губернатора Томской области в рамках ежегодного отчета перед Законодательной Думой Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области, Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, администрация Города Томска (по согласованию)	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
29.	2. Оценка информации об инвестиционных возможностях в регионе, баллы	1. Анализ имеющейся информации об инвестиционных возможностях в Томской области и ее размещение на инвестиционном портале Томской области, на интерактивной инвестиционной карте Томской области, иных порталах сети Интернет, в средствах массовой информации (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение доступности и функционирования инновационного портала Томской области inotomsk.ru на русском и английском языках (2015-2017 гг.). 3. Размещение информации о продаже земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности г. Томска, на электронном ресурсе "Муниципальные торги" (torgi.admin.tomsk.ru) (2015-2017 гг.)		3,5	3,8	3,8	3,9	4	4,0
Доступность ресурсов и качество инфраструктуры
	Качество и доступность инфраструктуры
30.	1. Доля дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения, %	1. Реализация мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области", привлечение федерального финансирования (2015-2017 гг.). 2. Реализация ежегодных мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области	20,6	20,8	23,3	23,7	23,8	69,3
31.	2. Оценка качества дорожных сетей, баллы			2,4	2,4	2,5	2,6	2,7	3,1
32.	3. Оценка качества телекоммуникационных услуг, баллы	Реализация мероприятий государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области" по развитию информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры и обеспечению доступа населения Томской области к современным услугам связи (2015-2017 гг.)		3,9	3,9	3,9	3,9	3,9	3,9
33.	4. Отношение совокупной пропускной мощности (чел./час) всех аэропортовых комплексов к численности населения, %	1. Освоение мощностей нового международного терминала аэропорта "Томск" (2015-2017 гг.). 2. Организация воздушного сообщения в с. Каргасок (запуск в эксплуатацию взлетно-посадочной полосы) (2015 г.). 3. Реализация мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области". (2015-2017 гг.)		0,7	0,9	0,95	0,95	0,95	2,0
34.	5. Количество мест в гостиницах к численности населения, мест на 100 тыс. человек	1. Проведение специального обследования для обеспечения статистического наблюдения в соответствии с приказом Ростуризма от 18.07.2007 N 69 (2015 г.). 2. Привлечение средств федерального бюджета на создание обеспечивающей инфраструктуры путем участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию, Департамент по культуре и туризму Томской области	216,0	225	232	239	247	1242,3
35.	6. Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры (технологических и промышленных парков, промышленных площадок)	1. Создание и обеспечение деятельности на территории Томской области промышленных и логистических парков (2015-2017 гг.). 2. Подготовка заявок на получение субсидии из федерального бюджета на создание инфраструктуры промышленного (индустриального) парка в г. Томске (2015 г.). 3. Развитие промышленных парков на территории Томской области, привлечение субъектов МСП в качестве резидентов промышленных парков (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент инвестиций Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	3,8	3,9	4	4,5	4,6	4,6
	Качество территориального планирования
36.	1. Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки, %	1. Размещение утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований Томской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) (2014-2017 гг.). 2. Размещение утвержденных документов градостроительного зонирования муниципальных образований Томской области в ФГИС ТП (2014-2017 гг.). 3. Актуализация информации о градостроительной деятельности на сайтах муниципальных образований Томской области с учетом утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре, заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области	100	100	100	100	100	99,9
37.	2. Оценка деятельности органов власти по выдаче схем расположения земельного участка, баллы	Размещение информации о предоставлении муниципальной услуги по выдаче схем расположения земельного участка органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области на своих официальных сайтах и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	3,7	3,8	3,9	4,1	4,3	4,3
	Доступность земельных ресурсов
38.	1. Время регистрации прав собственности на земельный участок, дни	1. Подготовка информационных материалов по вопросам регистрации прав на земельный участок в целях информирования субъектов МСП и размещения на информационных порталах органов исполнительной власти Томской области (2015-2017 гг.). 2. Совершенствование деятельности МФЦ по приему документов на государственную регистрацию прав собственности и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе проведение обучения специалистов МФЦ с целью обеспечения возможности консультирования заявителей по вопросам заполнения и оформления документов (2015-2017 гг.). 3. Создание 10 обособленных подразделений МФЦ (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по согласованию)	46,0	40,0	36,0	20,0	15,0	24,3
39.	2. Количество процедур, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок, шт.			4,3	4,2	4,0	3,8	3,5	3,7
	Качество и доступность финансовой поддержки
40.	1. Доля налоговых льгот от налоговых доходов региона, %	1. Проведение оценки эффективности налоговых льгот (распоряжение Губернатора Томской области от 07.03.2014 N 48-р) (2015-2017 гг.). 2. Размещение Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в сети Интернет, на интернет-портале Администрации Томской области в разделе "Инвестиции", на инвестиционном портале Томской области информации о налоговой нагрузке по видам экономической деятельности в Томской области и в сравнении с Российской Федерацией и Сибирским федеральным округом (2015-2017 гг.). 3. Реализация налоговой политики в целях стимулирования экономического роста и создания дополнительных рабочих мест (поддержка организаций, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области	8,6	8,9	8,9	8,9	8,9	13,7
41.	2. Доля государственных гарантий от налоговых доходов региона, %	-	Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области, Департамент финансов Томской области	0,5	-	-	-	-	29,3
42.	3. Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в Томской области: региональными налоговыми льготами; государственными гарантиями; государственными субсидиями, баллы	1. Предоставление субъектам предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности государственной поддержки в форме субсидий, налоговых льгот и поручительств ООО "Гарантийный фонд Томской области" в рамках реализации соответствующих проектов (2015-2017 гг.). 2. Продвижение информации об имеющихся в регионе формах финансовой поддержки субъектов предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по экономике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике (в курируемой сфере)	2,7	3,0	3,2	3,4	3,6	3,4
	Качество и доступность трудовых ресурсов
43.	1. Доля выпускников учреждений среднего профессионального образования в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общему числу занятых, %	1. Увеличение в структуре контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации, подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области, в целях подготовки квалифицированных кадров для промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи (2015-2017 гг.). 2. Заключение договоров с профессиональными образовательными организациями, подведомственными Департаменту профессионального образования Томской области, на целевое обучение (по заказу работодателей) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, Департамент профессионального образования Томской области	0,7	0,75	0,75	0,8	0,8	0,8
44.	2. Оценка доступности трудовых ресурсов, баллы	1. Реализация ведомственной целевой программы "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона" (постановление Администрации Томской области от 31.01.2014 N 11а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона") (2015-2017 гг.). 2. Реализация государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" (2015-2017 гг.). 3. Разработка единой региональной системы прогноза потребности отраслей экономики Томской области в кадрах (2014-2015 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области	3,3	3,4	3,4	3,4	3,4	3,4
Эффективность поддержки малого предпринимательства
	Уровень развития малого предпринимательства
45.	1. Доля субъектов малых предприятий в сферах торговли, ремонта транспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования в общем количестве малых предприятий, %	1. Обеспечение реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства Томской области (2015-2017 гг.). 2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства (2015-2017 гг.). 3. Оказание поддержки инновационным компаниям: предоставление субсидий; привлечение инвестиций для реализации проектов инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии"; оказание услуг в рамках проекта "Инновационный ваучер" организациям-участникам инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии"; предоставление инжиниринговых услуг малым и средним инновационным компаниям; создание благоприятного инвестиционного климата для инжиниринговых компаний за счет создания "единого окна" оказания инжиниринговых услуг Томским региональным инжиниринговым центром (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	40,6	40,3	39	37,9	36,5	36,1
	Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства
46.	1. Наличие региональных общественных организаций, представляющих интересы малого предпринимательства в регионе, и удовлетворенность предпринимателей их работой	1. Оказание содействия в формировании и развитии региональных общественных организаций, представляющих интересы малого предпринимательства (2015-2017 гг.). 2. Участие в мероприятиях, проводимых общественными организациями, представляющими интересы малого предпринимательства (Торгово-промышленная палата, Опора России, Деловая Россия и пр.) (2015-2017 гг.). 3. Поддержка кластерных инициатив организаций малого и среднего бизнеса в Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
47.	2. Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, в общей среднесписочной численности занятых на малых предприятиях, %	1. Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (2015-2017 гг.). 2. Размещение в бизнес-инкубаторах новых субъектов МСП - не менее 20 ед. ежегодно (2015-2017 гг.). 3. Развитие, обеспечение деятельности и размещение новых резидентов в ОЭЗ ТВТ "Томск" (2015-2017 гг.). 4. Создание IT-технопарка и размещение в нем новых субъектов МСП - не менее 90 ед. (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
48.	3. Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в Томской области	1. Обеспечение функционирования информационных порталов для субъектов МСП Томской области: mb.tomsk.ru; поддержкабизнеса.рф; lidertomsk.ru; inotomsk.ru; mb.admin.tomsk.ru (2015-2017 гг.). 2. Актуализация имеющейся и размещение дополнительной информации (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, администрация Города Томска (по согласованию), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
49.	4. Доля центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оказывающих информационную поддержку субъектам малого предпринимательства, в общем количестве таких центров, %	1. Обеспечение информационной поддержки субъектов МСП на базе МФЦ (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение деятельности НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области", а также муниципальных центров поддержки предпринимательства (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	0,0	100	100	100	100	100
	Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства
50.	Доля площади помещений, выкупленных субъектами малого предпринимательства на льготных условиях, в общей площади помещений, включенных в перечень государственного имущества, предназначенных для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого предпринимательства, на дату формирования такого перечня, %	-	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	0,0	-	-	-	-	2,2
51.	2. Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости	1. Организация отбора резидентов среди субъектов МСП для размещения в промышленном парке Томской области (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов Томской области - оказание поддержки и размещение не менее 20 субъектов МСП ежегодно (2015-2017 гг.). 3. Организация и обеспечение деятельности новых промышленных площадок (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере)	2,8	2,9	2,9	3,0	3,0	3,0
52.	3. Оценка работы центров координации и поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и Евро Инфо Корреспондентских Центров (далее - ЕИКЦ)	1. Развитие и координация работы центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП и ЕИКЦ (2015-2017 гг.). 2. Предоставление услуг: ЕИКЦ - не менее 27 организациям ежегодно; Центр поддержки экспорта - не менее 38 организациям ежегодно (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	3,4	4,4	4,4	4,5	4,6	4,6
	Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства
53.	1. Оценка доступности кредитных ресурсов, баллы	1. Обеспечение участия инвестиционных проектов, реализуемых на территории Томской области, в конкурсе "Ежегодная общественная премия "Регионы - устойчивое развитие" (2015-2017 гг.). 2. Оказание информационной поддержки субъектам МСП в рамках проекта "Повышение финансовой грамотности в Томской области" в целях роста осведомленности о банковских продуктах, условиях кредитования, финансовых инструментах и повышения компетентности в данной области посредством публикации материалов в газете "Ваши личные финансы" (2015-2017 гг.). 3. Обеспечение деятельности ООО "Гарантийный фонд Томской области" в целях предоставления поручительств субъектам МСП (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области (в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в курируемой сфере), Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере), Департамент финансов Томской области (в курируемой сфере)	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7	2,7
54.	2. Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, %	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержку региональных и муниципальных микрофинансовых организаций и ООО "Гарантийный фонд Томской области" (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	4,4	4,5	4,8	5,1	5,5	6,1