12 июля 2013 г., 12 марта, 19 мая, 25 декабря 2014 г.
В соответствии со статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" и от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"
постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:
1) от 30.12.2010 N 92 "Об утверждении Положения о Департаменте модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (66) от 31.01.2011);
2) от 14.02.2012 N 16 "Об утверждении Положения о Департаменте государственного жилищного надзора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2 (79) от 29.02.2012);
3) от 02.08.2012 N 84 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.12.2010 N 92" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1 (85), часть 1 от 15.08.2012).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов а) - г) подпункта 5) пункта 9 Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня вступления в силу изменений в отдельные нормативные правовые акты Томской области, предусматривающие порядок утверждения:
1) нормативов и норм потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
4) региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.
И.о. Губернатора Томской области |
А.М. Феденев |
Постановлением Губернатора Томской области от 12 марта 2014 г. N 16 настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 3 октября 2012 г. N 117)
12 июля 2013 г., 12 марта, 19 мая, 25 декабря 2014 г.
1. Общие положения
1. Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является создание комфортных условий проживания населения Томской области в соответствии с установленными в сфере жилищно-коммунального хозяйства стандартами.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) обеспечение надежности и эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Томской области;
2) эффективное осуществление государственного жилищного надзора на территории Томской области.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия, 634041, г. Томск, пр. Кирова, д. 41.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа, а также предложения в них. В частности, разрабатывает проекты правовых актов, устанавливающих:
а) региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг;
б) региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
в) региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
г) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д) порядок мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
е) нормативы потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
ж) нормативы потребления коммунальных услуг;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
Постановлением Губернатора Томской области от 19 мая 2014 г. N 39 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 6-1)
6-1) определяет перечень и содержание документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией для установления нормативов потребления коммунальных услуг;
Постановлением Губернатора Томской области от 25 декабря 2014 г. N 121 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 6-2)
6-2) принимает решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года;
7) осуществляет определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с действующим законодательством в сфере теплоснабжения;
8) готовит по сфере деятельности Органа материалы для составления топливно-энергетического баланса Томской области;
9) организует работу и готовит материалы к заседаниям:
а) областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний период;
б) областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
10) представляет в уполномоченные органы государственной власти статистическую отчетность в сфере деятельности Органа по утвержденным в установленном порядке формам;
11) участвует в работе и готовит по сфере деятельности Органа материалы и предложения к заседаниям:
а) комиссии по проверке порядка хранения, расходования, пополнения, учета областного страхового (аварийного) запаса материальных ресурсов;
б) областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
в) комиссии по распределению средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов;
12) осуществляет разработку и обеспечивает актуализацию и реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
13) обеспечивает подготовку заявки и иных необходимых документов для предоставления Томской области в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также отчетности, связанной с получением Томской областью финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
14) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области:
а) при передаче и потреблении энергетических ресурсов в сфере деятельности Органа;
б) при эксплуатации жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры;
15) организует и осуществляет инвестиционные проекты, направленные на развитие инженерной (коммунальной) инфраструктуры в сфере деятельности Органа;
16) предоставляет в Департамент финансов Томской области необходимые для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
а) данные о предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, предельной стоимости капитального ремонта жилищного фонда и площади жилищного фонда;
б) прогноз платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
17) осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
а) организации и проведения в установленном порядке проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор);
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования);
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
18) осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
19) ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, реестр специальных счетов;
20) осуществляет информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и (или) не реализовали его;
21) осуществляет предоставление сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом;
22) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях и ведение производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Органа;
23) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Органа в соответствии с Кодексом Томской области об административных правонарушениях;
24) оказывает консультационную и организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам сферы деятельности Органа;
25) организует и/или проводит совещания, конференции, семинары, встречи, конкурсы и другие мероприятия в сфере деятельности Органа для органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
28) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре;
29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
31) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан необходимые материалы и информацию;
3) привлекать в установленном порядке работников государственных органов, государственных учреждений, органов местного самоуправления, научные и иные организации, ученых и специалистов для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований многоквартирных домов и жилых помещений, подготовки соответствующих заключений, проработки иных вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа;
4) в установленном порядке взаимодействовать с органами муниципального жилищного контроля, саморегулируемыми организациями, иными органами и организациями в сфере деятельности Органа;
5) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений установленным жилищным законодательством требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
6) создавать консультативные, информационно-аналитические и иные советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
7) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
8) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет один из его заместителей.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания для населения Томской области комфортных условий проживания в соответствии с установленными в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства стандартами в систему исполнительных органов государственной власти области введен Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора. Определены его задачи, функции и порядок деятельности.
Постановление Губернатора Томской области от 3 октября 2012 г. N 117 "Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов а) - г) подпункта 5) пункта 9 Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня вступления в силу изменений в отдельные нормативные правовые акты Томской области, предусматривающие порядок утверждения:
1) нормативов и норм потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
4) региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 15 октября 2012 г. N 10/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Томской области от 29 мая 2024 г. N 43
Изменения вступают в силу с 29 мая 2024 г.
Постановление Губернатора Томской области от 17 ноября 2023 г. N 96
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Губернатора Томской области от 20 августа 2021 г. N 62
Изменения вступают в силу с 20 августа 2021 г.
Постановление Губернатора Томской области от 11 марта 2021 г. N 16
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Губернатора Томской области от 31 июля 2020 г. N 56
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Постановление Губернатора Томской области от 11 сентября 2019 г. N 81
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Губернатора Томской области от 5 июня 2019 г. N 30
Изменения вступают в силу с 5 июня 2019 г.
Постановление Губернатора Томской области от 12 февраля 2019 г. N 8
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.
Постановление Губернатора Томской области от 26 декабря 2018 г. N 116
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 24 октября 2018 г. N 93
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 26 июня 2018 г. N 52
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 5 марта 2018 г. N 25
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 14 февраля 2018 г. N 19
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 5 декабря 2017 г. N 109
Постановление Губернатора Томской области от 1 ноября 2017 г. N 98
Постановление Губернатора Томской области от 10 октября 2017 г. N 87
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 30 мая 2017 г. N 45
Постановление Губернатора Томской области от 18 апреля 2017 г. N 31
Постановление Губернатора Томской области от 30 сентября 2016 г. N 91
Постановление Губернатора Томской области от 13 июля 2016 г. N 61
Постановление Губернатора Томской области от 3 июня 2015 г. N 50
Постановление Губернатора Томской области от 25 декабря 2014 г. N 121
Постановление Губернатора Томской области от 19 мая 2014 г. N 39
Постановление Губернатора Томской области от 12 марта 2014 г. N 16
Постановление Губернатора Томской области от 12 июля 2013 г. N 79