Пояснительная записка к проекту федерального закона N 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Положения абзаца сорок пятого пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) относят к налоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации суммы государственной пошлины за выдачу уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение).

Аналогичные доходы предусмотрены для бюджетов городских поселений (абзац четвертый пункта 2 статьи 61 БК РФ), муниципальных районов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 61.1 БК РФ) и сельских поселений (абзац пятый пункта 2 статьи 61.5 БК РФ).

В то же время Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 года N 239-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств" с 1 января 2023 года не предусматривает полномочий исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления городского поселения, муниципального района и сельского поселения по выдаче специального разрешения.

Указанное полномочие в соответствии с частью 10.1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ закреплено за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

Таким образом, в бюджеты субъектов Российской Федерации, городских поселений, муниципальных районов и сельских поселений не могут поступать налоговые доходы в виде государственной пошлины за выдачу специального разрешения.

Проектом предлагается скорректировать положения статей 56, 61, 61.1 и 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона N 257-ФЗ.

В Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации проект законодательной инициативы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" был направлен 6 июня 2023 года (N 8-405).

На проект поступили положительный отзыв заместителя председателя комиссии Совета законодателей Российской Федерации, а также положительные заключения Правового и Информационно-аналитического управлений Аппарата Совета Федерации Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.