Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 12 декабря 2023 г. N 3.4-02/2576 по Федеральному закону "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 12 декабря 2023 г. N 3.4-02/2576
по Федеральному закону "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения"

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 12 декабря 2023 года.

Федеральный закон разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 августа 2023 года N 585 "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения" исходя из необходимости принятия безотлагательных мер в связи с совершением рядом иностранных государств недружественных действий в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" действие международного договора Российской Федерации, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации принималось в форме федерального закона, может быть приостановлено Президентом Российской Федерации в случаях, требующих принятия безотлагательных мер, с обязательным незамедлительным информированием Совета Федерации и Государственной Думы и внесением в Государственную Думу проекта соответствующего федерального закона.

В части вопросов своего ведения Комитет Совета Федерации по международным делам отмечает следующее.

Международные договоры Российской Федерации по вопросам налогообложения (далее - Договоры) устанавливают порядок налогообложения на различные виды доходов в целях обеспечения условий, при которых юридические и физические лица каждого из договаривающихся государств не уплачивают дважды налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве - партнере.

Федеральным законом приостанавливается действие положений Договоров в части размеров и порядка налогообложения конкретных видов доходов до устранения иностранными государствами допущенных ими нарушений законных экономических и иных интересов Российской Федерации, прав ее граждан и юридических лиц или до прекращения действия в отношении Российской Федерации этих Договоров. Вместе с тем Договоры продолжат действовать в части общих положений, методов устранения двойного налогообложения, взаимосогласительных процедур, обмена информацией, налоговых привилегий сотрудников дипломатических миссий, а также их заключительных положений.

Действие отдельных положений Договоров приостанавливается в отношении 38 государств: Польши, Соединенных Штатов Америки, Республики Корея, Болгарии, Швеции, Люксембурга, Румынии, Великобритании, Венгрии, Ирландии, Словакии, Албании, Бельгии, Словении, Хорватии, Канады, Черногории, Швейцарии, Чехии, Дании, Норвегии, Италии, Финляндии, Германии, Франции, Северной Македонии, Кипра, Испании, Литвы, Исландии, Австрии, Португалии, Греции, Новой Зеландии, Австралии, Сингапура, Мальты, Японии.

На основании пункта 2 статьи 36 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" предложение о приостановлении действия Договоров внесено Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, поскольку решение о согласии на его обязательность для Российской Федерации было принято в форме федерального закона.

Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация Федерального закона не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения".

Председатель Комитета

Г.Б. Карасин