Пояснительная записка к проекту федерального закона N 532884-8 "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 532884-8 "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" предлагается предоставить гражданам право не оплачивать за коммунальные услуги за 1 месяц в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в течение одного или более дней, повлекшие снижение температуры воздуха в жилых помещениях ниже допустимой нормативной температуры, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Актуальность законопроекта обусловлена необходимостью обеспечить справедливость в отношениях между поставщиками коммунальных услуг и потребителями.

В настоящее время исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги), предоставивший потребителю коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет. Однако зачастую такие перерасчеты осуществляются только за дни, когда коммунальная услуга была не оказана. Таким образом, поставщик услуг теряет незначительные средства, что не мотивирует его к модернизации сетей и оказанию услуг надлежащего качества.

В этой связи необходимо законодательно закрепить дополнительные инструменты по защите прав потребителей: предоставить гражданам право не оплачивать некачественные коммунальные услуги за целый месяц, если температура в квартирах в отопительный период упала ниже допустимой хотя бы на один день. Усиление ответственности поможет предотвратить злоупотребления со стороны поставщиков услуг, мотивирует их поддерживать коммунальные сети в рабочем состоянии и работать на предупреждение аварий.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" потребует внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").