Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее соответственно - проект федерального закона, федеральный закон) подготовлен с учетом правоприменительной практики во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2023 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Шеставина".
В действующем правовом регулировании отсутствует механизм реализации участником общей долевой собственности преимущественного права покупки в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в случае продаже доли должника в праве общей собственности постороннему лицу с публичных торгов в процедуре банкротства.
В связи с отсутствием в Гражданском кодексе Российской Федерации прямых положений, позволяющих сделать вывод о возможности реализации при банкротстве преимущественного права покупки доли в праве общей собственности другими участниками долевой собственности в случае продажи с публичных торгов в рамках процедуры банкротства, положениями проекта федерального закона устраняется правовая неопределенность, допускающая их неоднозначную интерпретацию.
Кроме того, в соответствии с действующим правовым регулированием преимущественное право покупки продаваемой доли не распространяется на случай продажи с публичных торгов.
Проектом федерального закона предлагается снять данное ограничение, предусмотрев при этом механизм реализации участником долевой собственности преимущественного права покупки доли в праве собственности в случае его продажи постороннему лицу с публичных торгов.
Предусматривается, что при продаже доли в праве общей собственности с публичных торгов участник долевой собственности вправе в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов заключить договор купли-продажи по цене, определенной по итогам торгов и указанной в протоколе.
При признании торгов по продаже доли должника несостоявшимися, а также в ряде иных случаев сособственнику предоставляется право воспользоваться преимущественным правом покупки доли в праве общей собственности по начальной продажной цене на соответствующих торгах.
Организатор публичных торгов обязан направить посредством почтовой или электронной связи, информационных систем либо иным возможным способом остальным участникам долевой собственности уведомление о намерении продать долю в праве общей собственности с публичных торгов и о наличии у участников долевой собственности преимущественного права покупки продаваемой доли.
В случае наличия нескольких участников долевой собственности, изъявивших свое желание на приобретение доли должника в общем имуществе, ее приобретение предлагается производить пропорционально имеющимся у таких лиц долям в праве общей собственности.
При продаже доли в праве общей собственности в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, остальные участники долевой собственности реализуют преимущественное право покупки продаваемой доли в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Принятие федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проект федерального закона не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Проект федерального закона не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Проект федерального закона не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Аналогичные по содержанию проекты федеральных законов и федеральные законы на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует расходов из федерального бюджета.
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) потребует принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
Головной исполнитель - Министерство экономического развития Российской Федерации.
Срок подготовки - одновременно с подготовкой проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Обоснование необходимости, цель, предмет и содержание правового регулирования: уточнение механизма реализации участником общей долевой собственности преимущественного права покупки в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в случае продаже доли должника в праве общей собственности постороннему лицу с публичных торгов в процедуре банкротства
Принятие Федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных федеральных законов.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.