Пояснительная записка к проекту федерального закона N 500293-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 500293-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Принятый по инициативе Тюменской областной Думы Федеральный закон от 10.07.2023 N 306-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" (далее - Закон N 306-ФЗ) вступает в силу с 01.09.2024.

Следовательно, нормы Закона N 306-ФЗ о сроках оповещения населения о пестицидных обработках не вступят в силу еще один летний период, когда и наблюдаются случаи массового отравления пчел пестицидами.

При этом для исполнения новых требований аграриям не потребуется подготовительного периода, изменения технологий производства или каких-либо капиталовложений.

По мнению авторов законопроекта, есть возможность и целесообразность установить срок вступления в силу Закона N 306-ФЗ с 01.03.2024.

В практике законотворчества существуют примеры переноса даты вступления в силу принятого федерального закона на более ранний срок (например, Федеральный закон от 31.12.2014 N 526-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований. Официальное опубликование Закона N 306-ФЗ состоялось 10.07.2023.

Таким образом, принятие законопроекта будет способствовать более оперативному и эффективному обеспечению прав граждан, проживающих на расстоянии до 7 км от земельных участков, где применяются пестициды и агрохимикаты.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.