Пояснительная записка к проекту федерального закона N 501146-8 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 501146-8 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - законопроект) разработан в целях установления возможности осуществления сельскохозяйственными товаропроизводителями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, относящимися к сельскохозяйственным товаропроизводителям, деятельности в сфере сельского туризма, а также возможности оказания такими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами услуг по временному размещению туристов в помещениях жилого дома.

Возможность осуществления деятельности в сфере сельского туризма сельскохозяйственными товаропроизводителями появилась вследствие принятия Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

В связи с этим предлагается дополнить статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" положением, согласно которому сельскохозяйственные товаропроизводители вправе помимо сельскохозяйственного производства осуществлять деятельность в сфере сельского туризма.

Законопроектом также предлагается предусмотреть в Федеральном законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", что при осуществлении деятельности в сфере сельского туризма крестьянские (фермерские) хозяйства, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, могут оказывать услуги по временному размещению туристов в жилых домах, осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации которых на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе относящихся к сельскохозяйственным угодьям, предусмотрено статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 11 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Указанные изменения позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма в качестве дополнительной к их основной сельскохозяйственной деятельности.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом изменения не повлекут отрицательных социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета, бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.