Приостанавливается ли исполнительное производство на основании моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, на исполнительные листы о выплате заработной платы и выходного пособия, если должник не является застройщиком многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Исполнительное производство по требованиям о выплате заработной платы и выходного пособия на период действия моратория не приостанавливается.
Обоснование вывода:
С 1 апреля 2022 г. в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на полгода был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (смотрите постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497)).
Согласно подп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44) исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
Вместе с тем по смыслу ст. 9.1 Закона о банкротстве в период действия моратория не приостанавливается исполнительное производство по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов (абзац пятый п. 6 Постановления N 44).
При этом в судебной практике сформировалась позиция, согласно которой только в рамках возбужденного исполнительного производства в период действия моратория возможно исполнение требований о выплате заработной платы. Как следствие, суды отмечают, что исполнение исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", невозможно, что, однако, не исключает возможность реализовать право на принудительное взыскание заработной платы и выходного пособия через службу судебных приставов, возбудив исполнительное производство (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20.04.2021 по делу N 33-15831/2021, определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2021 по делу N 8Г-24467/2021[88-24302/2021]).
Таким образом, исполнительное производство, возбужденное на основании судебных актов о выплате заработной платы и выходного пособия, на период действия моратория не приостанавливается.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ложечникова Елена
Ответ прошел контроль качества
19 мая 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"