Распоряжение Губернатора Томской области от 17 сентября 2014 г. N 229-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015-2017 годы"

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Томской области от 28 января 2015 г. N 12-р наименование настоящего распоряжения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Распоряжение Губернатора Томской области от 17 сентября 2014 г. N 229-р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 6 июля, 13 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Томской области от 28 января 2015 г. N 12-р пункт 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В целях обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Томской области и улучшения позиций Томской области по итогам апробации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015-2017 годы" (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным за реализацию Плана, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информации о реализации Плана.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам естественных монополий, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественным организациям, представляющим интересы малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информации о реализации Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Томской области от 13 ноября 2015 г. N 329-р настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий ("дорожная карта") "Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015-2017 годы"
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 17 сентября 2014 г. N 229-р)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 6 июля, 13 ноября 2015 г.

N показателя	Наименование показателя	Наименование мероприятия	Ответственный	Фактическое значение показателя	Фактическое значение показателя	Целевое значение показателя			Фактическое значение показателя по группе А
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2014 г.
Регуляторная среда (качество предоставления государственных и муниципальных услуг)
	Эффективность процедур регистрации юридических лиц
1.	Среднее время регистрации юридических лиц, дни	1. Совершенствование деятельности Томского областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по приему документов для регистрации юридических лиц, в том числе проведение обучения специалистов МФЦ в целях обеспечения возможности консультирования заявителей по вопросам заполнения и оформления документов (2015-2017 гг.). 2. Реализация плана мероприятий "дорожной карты" "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 N 317-р) (2015-2017 гг.). 3. Проведение информационной компании (цикл передач, статей, новостных релизов и т.п.), содержащих информацию об упрощении процедуры регистрации юридических лиц (2015 г.). 4. Проведение анкетирования юридических лиц и предпринимателей, представивших документы на регистрацию, с целью выявления уровня удовлетворенности качеством оказанной услуги (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Томской области (по согласованию) (по курируемым направлениям)	16,6	12,38	7	6	6	9,03
2.	Среднее количество процедур при регистрации юридических лиц, шт.			3,6	4,92	3,6	3,6	3,6	4,04
3.	Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации предприятий, баллы			4,5	4,44	4,5	4,5	4,5	4,5
	Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство
4.	Среднее время получения разрешений на строительство, дни	1. Закрепление ответственных должностных лиц за административными процедурами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"(далее - административные процедуры) (2015 г.). 2. Проведение совещаний с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - органы местного самоуправления), ресурсоснабжающими организациями и иными организациями, участвующими в административных процедурах (2015 г.). 3. Направление предложений в соответствующие федеральные органы исполнительной власти о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленные на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в сфере строительства (2015 г.). 4. Утверждение предельных плановых значений показателей до 2018 года по каждой процедуре, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"(2015 г.). 5. Внесение изменений в административные регламенты по оказанию государственных и муниципальных услуг (по каждой административной процедуре) (2015 г.). 6. Разработка нормативных правовых актов Томской области, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в сфере строительства (по отдельным процедурам) (2015-2017 гг.). 7. Обеспечение выполнения предельных плановых значений показателей до 2018 года по каждой процедуре, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"(2015-2017 гг.). 8. Организация создания региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области (2015-2017 гг.). Оказание помощи муниципальным образованиям Томской области по созданию дежурных карт, развитию муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (2015-2017 гг.). 9. Подготовка (актуализация) топографической информации в границах населенных пунктов (2015-2017 гг.). 10. Организация разработки документации по планировке территории, межеванию и формированию земельных участков, подлежащих предоставлению под жилищное строительство (2015-2017 гг.). 11. Организация постановки на кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории и иных зон в соответствии с действующим законодательством (2015-2017 гг.). 12. Организация разработки проектов планировки и межевания территорий под размещение линейных сооружений, резервирование земельных участков для транспортных и коммуникационных коридоров (2015-2017 гг.). 13. Установление границ территории Томской области, муниципальных образований Томской области в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве"(2015-2017 гг.). 14. Реализация распоряжения Губернатора Томской области от 02.10.2013 N 362-р "О создании рабочей группы по согласованию отклонений от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия в г. Томске"(2015-2017 гг.). 15. Организация повышения квалификации лиц, участвующих при осуществлении административных процедур в сфере строительства, включая лиц, уполномоченных на проведение проверок (2015-2017 гг.). 16. Организация порядка представления документов для проверок и межведомственного взаимодействия в электронной форме в сфере строительства (2015-2017 гг.). 17. Организация информационной работы с проектно-изыскательскими, строительными и иными организациями по вопросам прохождения административных процедур в сфере строительства (2015-2017 гг.). 18. Подготовка предложений и направление их в АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"по следующим вопросам: возможности установления на среднесрочный период размера платы за технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в сфере теплоснабжения и централизованного горячего водоснабжения; возможности предоставления застройщикам рассрочки по оплате денежных обязательств по договорам технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в сфере теплоснабжения и централизованного горячего водоснабжения до трех лет, прежде всего, для субъектов малого и среднего предпринимательства (2015 г.)	Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре, Департамент архитектуры и строительства Томской области Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре, Департамент архитектуры и строительства Томской области Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области Органы местного самоуправления (по согласованию) Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (в курируемой сфере), Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (в курируемой сфере), Управление ветеринарии Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию) (по курируемым направлениям) Департамент тарифного регулирования Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию), АО "Томская генерация"(по согласованию)	290,6	71,58	130	90	70	79,16
5.	Среднее количество процедур по выдаче разрешений на строительство, шт.			8,6	12,93	15	13	12	8,24
6.	Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство, баллы			3,7	3,53	4,1	4,2	4,5	4,5
	Эффективность процедур по регистрации прав собственности
7.	Среднее время регистрации прав собственности, дни	1. Подготовка информационных материалов по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и размещения на информационных порталах исполнительных органов государственной власти Томской области (2015-2017 гг.). 2. Популяризация электронных сервисов по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав, в том числе сервиса по предоставлению документов на регистрацию прав в электронном виде (2015-2017 гг.). 3. Проведение информационной кампании (цикл передач, статей, новостных релизов и т.п.), содержащей информацию об упрощении процедуры регистрации прав собственности (2015 г.). 4. Проведение анкетирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обратившихся в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, с целью выявления уровня удовлетворенности оказанной услугой (2015 г.). 5. Совершенствование деятельности МФЦ по приему документов на государственную регистрацию прав собственности и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе проведение обучения специалистов МФЦ в целях обеспечения возможности консультирования заявителей по вопросам заполнения и оформления документов (2015-2017 гг.).	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по согласованию)	46,6	17,25	10	10	9	12,56
8.	Среднее количество процедур по регистрации прав собственности, шт.			3,3	4,55	3,0	3,0	3,0	3,64
9.	Оценка деятельности органов власти по регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, баллы			3,8	3,89	4,0	4,0	4,5	4,47
	Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий
10.	Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности, баллы, в том числе:			4,2	4,34	4,3	4,4	4,5	4,67
10.1.	Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми пассажиров), баллы	Соблюдение сроков административных процедур, предусмотренных административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29.04.2013 N 144) (2015-2017 гг.).	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Управление государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)
10.2.	Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности (медицинская деятельность), баллы	1. Актуализация административного регламента лицензирования медицинской деятельности с целью корректировки сроков исполнения административных процедур (2015-2017 гг.). 2. Совершенствование системы консультативной помощи соискателям лицензий на этапе до приема заявления (2015-2017 гг.). 3. Подготовка предложений по изменению штатной численности специалистов, осуществляющих лицензирование медицинской деятельности (2015 г.). 4. Обеспечение возможности получения лицензий через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (2015-2017 гг.). 5. Обеспечение постоянной доступности актуальной информации о процедурах выдачи лицензий на официальном сайте лицензирующего органа (2015-2017 гг.). 6. Проведение работы по поиску нового помещения для Комитета по лицензированию Томской области с целью создания более комфортных условий для обслуживания посетителей (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Комитет по лицензированию Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
	Эффективность процедур по подключению к электроэнергии
11.	Среднее время подключения к электросетям, дни	1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 N 1144-р) (2015-2017 гг.). 2. Совершенствование схемы технологического присоединения к электрическим сетям: сокращение сроков направления оферт договоров об осуществлении технологического присоединения; сокращение количества визитов заявителей, необходимых для подключения к электросетям; предоставление возможности подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 150 кВт к электросетям классом напряжения до 10 кВ на сайтах ПАО "Томская распределительная компания", ООО "Горсети"; обеспечение функционирования "личного кабинета клиента"на сайтах ПАО "Томская распределительная компания", ООО "Горсети", предоставляющего возможность отслеживания сроков исполнения заявок (2015-2017 гг.). 3. Подготовка информационных материалов об алгоритме действий по получению услуг, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, и размещение их в СМИ и сети Интернет (2015 г.). 4. Упрощение процедуры подключения к электроэнергии для заявителей за счет организации межведомственного взаимодействия между ПАО "Томская распределительная компания" и ПАО "Томскэнергосбыт"в части синхронизации функций ПАО "Томская распределительная компания"по технологическому присоединению к электрическим сетям и дальнейшей передаче ПАО "Томскэнергосбыт"функций по обеспечению потребителей электроэнергией (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент энергетики Администрации Томской области, ПАО "Томская распределительная компания"(по согласованию), ООО "Горсети"(по согласованию) ПАО "Томскэнергосбыт"(по согласованию)	51,8	55,0	50,0	45,0	40,0	60,43
12.	Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электричеству, шт.			5,4	7,82	5,0	4,5	4,0	5,09
13.	Оценка эффективности подключения к электросетям, баллы			4,3	3,5	4,4	4,4	4,4	4,56
Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса)
	Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
14.	Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты и поддержки инвесторов	1. Проведение анализа нормативной правовой базы Томской области в сфере инвестиционной деятельности и сопутствующих сферах с целью выявления возможностей их совершенствования. При необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты (2015-2017 гг.). 2. Внедрение в муниципальных образованиях Томской области изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях Томской области, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, разработанный АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - муниципальные практики) (2015-2017 гг.). 3. Формирование проектных команд при сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых на территории Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по экономике (в курируемой сфере), Департамент экономики Администрации Томской области (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию)	3,7	3,53	3,9	4,0	4,2	4,05
15.	Оценка регулирующего воздействия органов власти, баллы	1. Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (2015-2017 гг.). 2. Проведение процедур экспертизы нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области (2015-2017 гг.). 3. Формирование базы экспертов из числа представителей предпринимательского сообщества по проведению оценки регулирующего воздействия, экспертизы (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике, заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию, Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	3,2	3,79	4,0	4,5	5	4,17
	Административное давление на бизнес
16.	Количество запрошенных дополнительных документов у организации в год, шт./год	1. Обеспечение на постоянной основе взаимодействия с прокуратурой Томской области и контрольно-надзорными структурами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления субъектов предпринимательской деятельности с целью снижения нагрузки на бизнес, связанной с проведением проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (2015-2017 гг.). 2. Взаимодействие с прокуратурой Томской области в части обеспечения исполнения на территории Томской области Федерального закона от 29 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в части введения моратория на проверки для субъектов малого предпринимательства (2015-2017 гг.). 3. Проведение обучающих семинаров, консультирования для субъектов предпринимательской деятельности с целью повышения правовой грамотности при взаимодействии с контрольно-надзорными органами (2015-2017 гг.)	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию) (в курируемой сфере), контрольно-надзорные структуры территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию)	2,6	1,0	1	0,9	0,9	0,91
17.	Среднее количество проверок в год, шт./год			1,1	1,57	1,47	1,37	1,27	1,27
18.	Доля организаций, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти, %	1. Проведение ежегодных мероприятий по профилактике и предотвращению случаев коррупции в отношении субъектов хозяйственной деятельности на территории Томской области (2015-2017 гг.). 2. На основе анализа обращений, поступивших к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Томской области, определение отраслей деятельности предпринимательского сообщества, подверженных наибольшему давлению со стороны органов власти, для дальнейшего проведения "круглых столов"по наиболее острым проблемам с привлечением СМИ (не менее 1 мероприятия в квартал) (2015-2017 гг.). 3. Совместно с Департаментом тарифного регулирования Томской области и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области проведение мероприятий, направленных на решение вопросов с установлением тарифов естественных монополий, а также решение конфликтов, возникающих при взаимодействии с естественными монополиями (не менее 2 мероприятий в год) (2015-2017 гг.). 4. Проведение ежеквартального мониторинга выполнения Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области на 2014-2015 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 29.07.2014 N 178-р (2015 г.)	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию), Департамент тарифного регулирования Томской области (в курируемой сфере), Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (в курируемой сфере), Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	14,5	15,33	14,5	14,0	13,0	13,19
	Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса
19.	Оценка деятельности Регионального Совета по улучшению инвестиционного климата, баллы	1. Обеспечение на регулярной основе работы Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области (далее - Совет) и созданной в его составе Комиссии по улучшению условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Томской области (2015-2017 гг.). 2. Формирование ежегодного плана работы Совета и размещение его на Инвестиционном портале Томской области (2015-2017 гг.). 3. Размещение информации об инициативах и решениях Совета на сайтах Администрации Томской области, Департамента инвестиций Томской области, Инвестиционном портале Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области, АО "Корпорация развития Томской области"(по согласованию)	3,7	1,95	3,9	4,0	4,1	3,98
20.	Оценка работы канала прямой связи инвестора с заместителем Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, баллы	1. Обеспечение функционирования канала прямой связи инвесторов с заместителем Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (2015-2017 гг.). 2. Обеспечение информирования предпринимательского сообщества о работе канала прямой связи инвесторов и заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (2015-2017 гг.). 3. Размещение на Инвестиционном портале Томской области в разделе "Канал прямой связи с инвестором"ответов на типовые вопросы инвесторов (2015-2017 гг.). 4. Оперативное представление информации по запросам инвесторов (2015-2017 гг.). 5. Проведение Единого дня приема инвесторов и предпринимателей (2015-2017 гг.)		3,6	3,6	4,0	4,1	4,3	4,31
21.	Оценка работы специализированной региональной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, баллы	1. Обеспечение эффективной работы АО "Корпорация развития Томской области" (2015-2017 гг.). 2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности данной организации (2015-2017 гг.). 3. Размещение на сайте АО "Корпорация развития Томской области"информации о федеральных институтах развития (или ссылки на Инвестиционный портал Томской области) (2015 г.). 4. Размещение на сайте АО "Корпорация развития Томской области"баннеров Инвестиционного портала Томской области и Инновационного портала Томской области (2015 г.)		2,9	2,9	3,7	3,9	4,0	3,78
	Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
22.	Оценка работы интернет-портала об инвестиционной деятельности, баллы	1. Обеспечение функционирования специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности Томской области, в том числе: актуализация имеющейся и размещение дополнительной информации; размещение инфографики порядка сопровождения инвесторов по принципу "одного окна", инвестиционной декларации и послания Губернатора Томской области в рамках ежегодного отчета перед Законодательной Думой Томской области (2015-2017 гг.). 2. Формирование реестра инвестиционных площадок Томской области для размещения в публичном доступе и отображения в геоинформационной системе на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности Томской области (2015-2017 гг.). 3. Создание китайскоязычной версии Инвестиционного портала Томской области (2015-2016 гг.). 4. Модернизация раздела "Информационный центр"Инвестиционного портала Томской области (2015 г.). 5. Доработка раздела "Обратная связь"Инвестиционного портала Томской области (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент инвестиций Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области, администрация Города Томска (по согласованию)	0,9	1,66	1,0	1,0	1,0	1,85
Доступность ресурсов и качество инфраструктуры
	Качество и доступность инфраструктуры
23.	Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения, %	1. Реализация мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области", привлечение федерального финансирования (2015-2017 гг.). 2. Реализация ежегодных мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	59,24	59,40	60,00	61,00	78,21
24.	Оценка качества дорожных сетей предпринимателями, баллы			2,4	2,57	3,0	3,3	3,8	3,78
25.	Оценка качества телекоммуникационных услуг предпринимателями, баллы	Реализация федерального проекта "Устранение цифрового неравенства"на территории Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Томский филиал ПАО "Ростелеком"(по согласованию)	3,9	3,84	3,9	3,9	4,0	3,82
26.	Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры (технологических и промышленных парков, промышленных площадок)	1. Создание и обеспечение деятельности на территории Томской области промышленных парков (2015-2017 гг.). 2. Подготовка заявок на получение субсидии из федерального бюджета на создание инфраструктуры промышленного (индустриального) парка в г. Томске (2015-2016 гг.). 3. Развитие промышленных парков на территории Томской области, привлечение субъектов МСП в качестве резидентов промышленных парков (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент инвестиций Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	3,8	3,83	4	4,3	4,6	4,59
	Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования
27.	Оценка деятельности органов власти при постановке на кадастровый учет, баллы	1. Размещение утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований Томской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) (2014-2017 гг.). 2. Размещение утвержденных документов градостроительного зонирования муниципальных образований Томской области в ФГИС ТП (2014-2017 гг.). 3. Актуализация информации о градостроительной деятельности на сайтах муниципальных образований Томской области с учетом утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования (2015-2017 гг.). 4. Размещение информации о предоставлении муниципальной услуги по выдаче схем расположения земельного участка органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре (в курируемой сфере), Департамент архитектуры и строительства Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию)	-	3,98	4	4,3	4,6	4,55
28.	Время постановки на кадастровый учет, дни	1. Подготовка информационных материалов по вопросам регистрации прав на земельный участок в целях информирования субъектов МСП и размещения на информационных порталах органов исполнительной власти Томской области (2015-2017 гг.). 2. Популяризация электронных сервисов по предоставлению государственных услуг в области постановки на кадастровый учет, в том числе сервиса по предоставлению документов в электронном виде. 3. Совершенствование деятельности МФЦ по приему документов на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе проведение обучения специалистов МФЦ с целью обеспечения возможности консультирования заявителей по вопросам заполнения и оформления документов (2015-2017 гг.). 4. Подготовка локального нормативного акта о постановке объекта на государственный кадастровый учет в течение 8 рабочих дней при условии подачи документов через интернет-портал Управления Росреестра по Томской области (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент инвестиций Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по согласованию) (по курируемым направлениям)	46,0	61,09	40,0	30,0	20,0	31,41
29.	Количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет, шт.			4,3	6,88	4,0	3,8	3,5	3,94
	Качество и доступность финансовой поддержки
30.	Доля региональных налоговых льгот, предоставленных субсидий и финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда от налоговых доходов региона, %	1. Проведение оценки эффективности налоговых льгот (распоряжение Губернатора Томской области от 07.03.2014 N 48-р) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области	8,6	18,46	18,46	18,47	18,48	83,94
		2. Реализация налоговой политики в целях стимулирования экономического роста и создания дополнительных рабочих мест (поддержка организаций, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области
		3. Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам в Томской области согласно мероприятиям, предусмотренным в государственных программах Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по экономике, Департамент экономики Администрации Томской области (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике (в курируемой сфере)
31.	Доля государственных гарантий и гарантий гарантийного фонда от налоговых доходов региона, %	1. Предоставление поручительств ООО "Гарантийный фонд Томской области"в объеме не менее 180 млн. руб. ежегодно (2015-2017 гг.). 2. Организация работы ООО "Гарантийный фонд Томской области"не менее чем с 10 банками-партнерами (2015-2017 гг.). 3. Предоставление поручительств ООО "Гарантийный фонд Томской области", в том числе совместно с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"по кредитам, предоставляемым коммерческими банками субъектам малого и среднего предпринимательства (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области (в курируемой сфере), Департамент финансов Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, ООО "Гарантийный фонд Томской области"(по согласованию)	0,5	1,15	1,5	2	2,5	40,69
32.	Оценка оказанных мер государственной финансовой поддержки: региональные налоговые льготы; государственные гарантии; государственные субсидии, баллы	1. Предоставление субъектам предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности государственной поддержки в форме субсидий, налоговых льгот и поручительств ООО "Гарантийный фонд Томской области"в рамках реализации соответствующих проектов (2015-2017 гг.). 2. Продвижение информации об имеющихся в регионе формах финансовой поддержки субъектов предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности (2015-2017 гг.). 3. Организация приема документов на выплату субсидий и консультирование по принципу "одного окна" (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по экономике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике (в курируемой сфере)	2,7	2,43	3,2	3,4	3,6	3,22
	Качество и доступность трудовых ресурсов
33.	Доля выпускников учреждений среднего профессионального образования в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общему числу занятых в этих секторах, %	1. Увеличение в структуре контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации, подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области, доли подготовки квалифицированных кадров для промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи (2015-2017 гг.). 2. Заключение договоров с профессиональными образовательными организациями, подведомственными Департаменту профессионального образования Томской области, на целевое обучение (по заказу работодателей) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, Департамент профессионального образования Томской области	0,7	1,9	0,75	0,8	0,8	6,29
34.	Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов, баллы	1. Реализация ведомственной целевой программы "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона"(постановление Администрации Томской области от 20.01.2015 N 9а "Об утверждении ведомственной целевой программы Департамента по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области") (2015-2017 гг.). 2. Реализация государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области"(2015-2017 гг.). 3. Разработка единой региональной системы прогноза потребности отраслей экономики Томской области в кадрах (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	3,3	3,27	3,4	3,5	3,6	3,62
Поддержка малого предпринимательства
	Уровень развития малого предпринимательства в Томской области
35.	Количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс. человек населения, шт./тыс. чел.	1. Обеспечение реализации государственной программы Томской области и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (2015-2017 гг.). 2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства (2015-2017 гг.). 3. Оказание поддержки инновационным организациям: предоставление субсидий; привлечение инвестиций для реализации проектов инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии"; оказание услуг в рамках проекта "Инновационный ваучер"организациям - участникам инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии"; предоставление инжиниринговых услуг малым и средним инновационным компаниям; создание благоприятного инвестиционного климата для инжиниринговых компаний за счет создания "единого окна"оказания инжиниринговых услуг Томским региональным инжиниринговым центром (2015-2017 гг.). 4. Развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства (региональных инжиниринговых центров, центра поддержки экспорта, индустриального парка и т.п.) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	40,87	40,87	42	43,76	55,13
36.	Доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого населения, %			-	23,54	23,54	26	29	29,80
37.	Выручка на одного занятого на субъектах малого предпринимательства, тыс. руб./шт.			-	1607,70	1607,7	2000	2500	3458,43
	Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства
38.	Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах в бизнес-инкубаторах и технопарках, в общем числе среднесписочной численности занятых на малых предприятиях, %	1. Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (2015-2017 гг.). 2. Размещение в бизнес-инкубаторах новых субъектов МСП - не менее 20 ед. ежегодно (2015-2017 гг.). 3. Развитие, обеспечение деятельности и размещение новых резидентов в ОЭЗ ТВТ "Томск"(2015-2017 гг.). 4. Создание IT-технопарка и размещение в нем новых субъектов МСП - не менее 90 ед. (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области	0,5	0,51	0,5	0,5	0,6	0,6
39.	Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в Томской области	1. Обеспечение функционирования информационных порталов для субъектов МСП Томской области: mb.tomsk.ru; поддержкабизнеса.рф; lidertomsk.ru; inotomsk.ru; mb.admin.tomsk.ru (2015-2017 гг.). 2. Актуализация имеющейся и размещение дополнительной информации на информационных порталах (2015-2017 гг.). 3. Позиционирование одного из существующих сайтов в качестве основного источника получения информации юридическими лицами и предпринимателями о государственных услугах. Размещение на нем алгоритма действий по получению государственных услуг и предоставление возможности перехода на ведомственные сайты, содержащие необходимую информацию (2015-2017 гг.). 4. Создание формы подписки на новости сайтов: http://tomsk.gov.ru, http://mb.tomsk.ru, http://mfc.tomsk.ru, http://investintomsk.ru по тематике, связанной с ведением предпринимательской деятельности (2015-2016 гг.). 5. Создание группы в социальных сетях, содержащей информацию о порядке и условиях получения государственных услуг, оценка предоставления которых осуществляется в рамках Рейтинга, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Томской области (2015-2016 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, администрация Города Томска (по согласованию), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области	0,7	1,38	1,4	1,6	1,8	1,77
40.	Отношение количества МФЦ, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, к 1 тыс. субъектов малого предпринимательства, шт./тыс. шт.	Создание МФЦ в соответствии со Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций, разработанной в соответствии с рекомендациями Минэкономразвития России и утвержденной заместителем Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике (не менее 10 МФЦ в 2015 году) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	-	0,27	0,34	0,6	0,7	1,38
41.	Оценка консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе, баллы	1. Размещение информации об имеющихся в регионе формах финансовой поддержки субъектов предпринимательской, инновационной и инвестиционной деятельности на информационных порталах: mb.tomsk.ru; поддержкабизнеса.рф; lidertomsk.ru; inotomsk.ru; mb.admin.tomsk.ru (2015-2017 гг.). 2. Оказание консультационных услуг центрами поддержки предпринимательства в количестве не менее 500 ед. ежемесячно (2015-2017 гг.). 3. Повышение квалификации сотрудников организаций поддержки малого и среднего предпринимательства (проведение обучающих семинаров, стажировок и т.п.) (2015-2017 гг.). 4. Проведение обучающих семинаров ("круглых столов") для предпринимателей с целью информирования об изменениях регионального законодательства в части вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике, заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	-	3,88	3,88	4	4,2	4,14
	Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства
42.	Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости, баллы	1. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов Томской области - оказание поддержки и размещение не менее 20 субъектов МСП ежегодно (2015-2017 гг.). 2. Организация и обеспечение деятельности новых промышленных площадок (2015-2017 гг.). 3. Размещение на сайтах муниципальных образований Томской области информации о наличии недвижимости и земельных участков для ведения предпринимательской деятельности (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике, Департамент инвестиций Томской области (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере)	2,8	2,89	3	3,1	3,2	3,12
43.	Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов, %	Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"в части установленной доли государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области, Департамент государственного заказа Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	9,65	9,65	9,65	9,65	13,02
44.	Оценка процедур получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого предпринимательтва#, баллы	1. Разработка административных регламентов по осуществлению функций Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по предоставлению объектов недвижимого имущества в аренду (2015-2016 гг.). 2. Размещение указанных административных регламентов, перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Томской области и предназначенных для сдачи в аренду, информации о проведенных процедурах на официальном сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области и Инвестиционном портале Томской области (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	-	3,71	4	4,1	4,3	3,72
	Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства
45.	Оценка доступности кредитных ресурсов, баллы	1. Обеспечение участия инвестиционных проектов, реализуемых на территории Томской области, в конкурсе "Ежегодная общественная премия "Регионы - устойчивое развитие"(2015-2017 гг.). 2. Оказание информационной поддержки субъектам МСП в рамках проекта "Повышение финансовой грамотности в Томской области"с целью роста осведомленности о банковских продуктах, условиях кредитования, финансовых инструментах и повышения компетентности в данной области посредством публикации материалов в газете "Ваши личные финансы"и на портале финансовой грамотности (http://vlfin.ru) (2015-2017 гг.). 3. Оказание мер государственной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Томской области, юридическим лицам в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (2015-2017 гг.)	Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в курируемой сфере), заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области (в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в курируемой сфере), Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере), Департамент финансов Томской области (в курируемой сфере)	2,3	2,95	3,0	3,1	3,5	3,26