Приложение N 1. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Приложение N 1

Порядок
разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов
о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов
государственной власти Томской области
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 1 декабря 2011 г. N 376-р)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2012 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает основные процедуры и правила разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - Доклад).

2. Доклад формируется в целях оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - ОИВ), среднесрочного планирования целей и задач ОИВ во взаимосвязи с планируемыми для достижения целей и задач программами, мероприятиями и объемами финансирования.

3. Подготовка Доклада осуществляется ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период ОИВ, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Доклад состоит из трех разделов, структура которых приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку:

раздел I является отчетом о результатах деятельности ОИВ (включая оценку достижения запланированных целей и задач) за отчетный период;

раздел II содержит информацию о целях, задачах и показателях деятельности ОИВ, является планом деятельности ОИВ на очередной финансовый год и плановый период;

раздел III содержит информацию о распределении объемов расходов ОИВ по целям и задачам в разрезе программной и непрограммной деятельности ОИВ.

5. Подготовка Доклада осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке Доклада согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2. Рассмотрение и утверждение Доклада

6. Порядок рассмотрения и утверждения Доклада ОИВ (за исключением Администрации Томской области):

ОИВ ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет проект таблицы 2 раздела I Доклада в Департамент финансов Томской области (далее - Департамент финансов) в целях проведения экспертизы на предмет правильности указания кодов бюджетной классификации и соответствия объемов бюджетных ассигнований данным сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета.

Департамент финансов проводит экспертизу в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта таблицы 2 раздела I Доклада. По результатам проведенной экспертизы Департамент финансов принимает решение о согласовании представленного проекта таблицы 2 раздела I Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает ОИВ.

ОИВ в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента финансов дорабатывает проект таблицы 2 раздела I Доклада в соответствии с замечаниями и повторно представляет проект таблицы 2 раздела I Доклада в Департамент финансов.

В течение 2 рабочих дней после получения положительного экспертного заключения Департамента финансов на проект таблицы 2 раздела I Доклада ОИВ направляет проект разделов I и II Доклада в Департамент экономики Администрации Томской области (далее - Департамент экономики) с целью проведения экспертизы.

Экспертиза проекта раздела I Доклада проводится на предмет правильности указания целей, задач, показателей и плановых значений показателей деятельности ОИВ за отчетный период.

Экспертиза проекта раздела II Доклада проводится на предмет:

полноты охвата целями ОИВ всех направлений деятельности ОИВ;

соответствия заявленных целей ОИВ Стратегии развития Томской области до 2020 года, одобренной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии развития Томской области до 2020 года", Программе социально-экономического развития Томской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года, утвержденной Законом Томской области от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

соответствия целей и задач ОИВ целям и задачам, утвержденным в положении об ОИВ;

соответствия задач ОИВ целям ОИВ;

соответствия показателей деятельности ОИВ целям и задачам ОИВ;

наличия значений показателей деятельности ОИВ, целей и задач ОИВ;

соблюдения преемственности формулировок целей, задач и показателей деятельности ОИВ из Доклада, утвержденного ранее.

Департамент экономики проводит экспертизу в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта разделов I и II Доклада. По результатам проведенной экспертизы Департамент экономики принимает решение о согласовании проекта разделов I и II Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает ОИВ.

ОИВ в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента экономики дорабатывает проект разделов I и II Доклада в соответствии с замечаниями и повторно представляет проект разделов I и II Доклада в Департамент экономики.

ОИВ ежегодно, в течение 10 рабочих дней после утверждения закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, представляет проект раздела III Доклада в Департамент финансов в целях проведения экспертизы на предмет соответствия бюджетных ассигнований данным сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года и правильности указания кодов бюджетной классификации.

Департамент финансов проводит экспертизу проекта раздела III Доклада в течение 15 рабочих дней со дня его поступления.

По результатам проведенной экспертизы Департамент финансов принимает решение о согласовании проекта раздела III Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает ОИВ.

ОИВ в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента финансов устраняет замечания по результатам экспертизы проекта раздела III Доклада и повторно представляет проект раздела III Доклада в Департамент финансов.

В течение 2 рабочих дней после получения положительного заключения Департамента финансов ОИВ направляет проект раздела III Доклада в Департамент экономики.

Департамент экономики проводит экспертизу проекта раздела III Доклада в течение 15 рабочих дней со дня его поступления на предмет:

соответствия целей и задач деятельности ОИВ целям и задачам деятельности ОИВ, представленным в разделе II Доклада;

правильности увязки бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности с целями и задачами деятельности ОИВ.

По результатам проведенной экспертизы Департамент экономики принимает решение о согласовании проекта раздела III Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает ОИВ.

ОИВ в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента экономики устраняет замечания по результатам экспертизы проекта раздела III Доклада и повторно представляет проект раздела III Доклада в Департамент экономики.

После получения положительных экспертных заключений Департамента экономики и Департамента финансов на проект Доклада ОИВ в течение 2 рабочих дней направляет проект Доклада (разделы I, II, III Доклада) на согласование заместителю Губернатора Томской области, курирующему деятельность ОИВ (далее - заместитель Губернатора Томской области). Виза заместителя Губернатора Томской области ставится на титульном листе Доклада.

Согласованный заместителем Губернатора Томской области проект Доклада утверждается распоряжением ОИВ.

Доклад утверждается в текущем или очередном финансовом году.

ОИВ направляет утвержденный Доклад в Департамент экономики в течение 2 рабочих дней после утверждения для размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации Томской области.

Департамент экономики размещает утвержденный Доклад в сети Интернет на официальном сайте Администрации Томской области в течение 2 рабочих дней после представления Доклада в Департамент экономики.

7. Порядок рассмотрения и утверждения Доклада Администрации Томской области:

Доклад Администрации Томской области состоит из докладов структурных подразделений Администрации Томской области, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - структурное подразделение). Структурные подразделения разделены на две группы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Структурное подразделение первой группы представляет проект разделов I и II Доклада, структурное подразделение второй группы представляет проект таблицы 1 раздела I Доклада, раздел II Доклада ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Департамент экономики с целью проведения экспертизы.

Экспертиза проекта раздела I Доклада проводится на предмет правильности указания целей, задач, показателей и плановых значений показателей деятельности структурного подразделения за отчетный период.

Экспертиза проекта раздела II Доклада проводится на предмет:

полноты охвата целями структурного подразделения всех направлений деятельности структурного подразделения;

соответствия заявленных целей структурного подразделения Стратегии развития Томской области до 2020 года, одобренной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии развития Томской области до 2020 года", Программе социально-экономического развития Томской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года, утвержденной Законом Томской области от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

соответствия целей и задач структурного подразделения целям и задачам, утвержденным в положении о структурном подразделении Администрации Томской области;

соответствия задач деятельности структурного подразделения целям структурного подразделения;

соответствия показателей деятельности структурного подразделения целям и задачам структурного подразделения;

наличия значений показателей деятельности структурного подразделения, целей и задач структурного подразделения;

соблюдения преемственности формулировок целей, задач и показателей деятельности структурного подразделения из Доклада, утвержденного ранее.

Департамент экономики проводит экспертизу в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта разделов I и II Доклада. По результатам проведенной экспертизы Департамент экономики принимает решение о согласовании проекта разделов I и II Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает структурное подразделение.

Структурное подразделение в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента экономики дорабатывает проект разделов I и II Доклада в соответствии с замечаниями и повторно представляет проект разделов I и II Доклада в Департамент экономики.

Структурное подразделение первой группы ежегодно, в течение 10 рабочих дней после утверждения закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, представляет проект раздела III Доклада в Департамент экономики.

Департамент экономики проводит экспертизу проекта раздела III Доклада в течение 15 рабочих дней со дня его поступления на предмет:

соответствия целей и задач деятельности структурного подразделения целям и задачам деятельности структурного подразделения, представленным в разделе II Доклада;

правильности увязки бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности с целями и задачами деятельности структурного подразделения.

По результатам проведенной экспертизы Департамент экономики принимает решение о согласовании проекта раздела III Доклада либо о необходимости его доработки, о котором письменно извещает структурное подразделение.

Структурное подразделение в течение 5 рабочих дней после получения письменного извещения от Департамента экономики устраняет замечания по результатам экспертизы проекта раздела III Доклада и повторно представляет проект раздела III Доклада в Департамент экономики.

После получения положительного экспертного заключения Департамента экономики на проект Доклада структурное подразделение в течение 2 рабочих дней направляет проект Доклада на согласование заместителю Губернатора Томской области, курирующему деятельность структурного подразделения Администрации Томской области (далее - заместитель Губернатора Томской области) (за исключением Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области). Виза заместителя Губернатора Томской области ставится на титульном листе Доклада.

Структурное подразделение направляет согласованный заместителем Губернатора Томской области проект Доклада в Департамент экономики.

Департамент экономики формирует Доклад Администрации Томской области и утверждает Доклад правовым актом Администрации Томской области.

Доклад утверждается в текущем или очередном финансовом году.

Департамент экономики размещает утвержденный Доклад в сети Интернет на официальном сайте Администрации Томской области в течение 2 рабочих дней после утверждения.

3. Мониторинг Докладов

8. Департамент экономики осуществляет мониторинг исполнения Докладов ОИВ (далее - Мониторинг) на основании представленного раздела I Доклада.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Томской области от 12 мая 2012 г. N 134-р в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного распоряжения и распространяющиеся на отношения, возникшие с 30 апреля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В рамках Мониторинга Департамент экономики проводит оценку результативности деятельности ОИВ, которая оформляется в виде аналитической записки, представляемой Губернатору Томской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

10. Департамент экономики размещает указанную аналитическую записку в сети Интернет на официальном сайте Администрации Томской области.