Распоряжение Губернатора Томской области от 26 апреля 2012 г. N 124-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Концепции действий на рынке труда Томской области до 2020 года"

1. Во исполнение распоряжения Администрации Томской области от 17.11.2009 N 820-ра "Об утверждении Концепции действий на рынке труда Томской области до 2020 года" утвердить План мероприятий на 2012 год по реализации Концепции действий на рынке труда Томской области до 2020 года согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - план).

2. Исполнительным органам государственной власти Томской области и структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям плана, утвержденного настоящим распоряжением, представить в Департамент труда и занятости населения Томской области информацию о ходе исполнения мероприятий плана не позднее 1 февраля 2013 года.

3. Департаменту труда и занятости населения Томской области (Русакова) осуществлять контроль за реализацией плана и представить информацию о ходе его выполнения по итогам года в Администрацию Томской области до 1 марта 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденев

План
мероприятий на 2012 год по реализации Концепции действий
на рынке труда Томской области до 2020 года
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 26 апреля 2012 г. N 124-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Формирование, сохранение и развитие кадрового потенциала
1.	Заключение Соглашений с отраслевыми департаментами, ассоциациями работодателей, представителями ведущих предприятий Томской области о сотрудничестве по подготовке квалифицированных кадров в соответствии с потребностями отрасли, предприятия	2012 год	Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Комитет по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области по организациям курируемой сферы, Совет ректоров образовательных учреждений высшего профессионального образования Томской области (по согласованию), Совет директоров образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию)	Обеспечение 60% контрольных цифр приема договорами, соглашениями с социальными партнерами на подготовку кадров
2.	Проведение Дней управления в муниципальных образованиях Томской области и Дней отрасли по актуализации вопросов определения потребности в кадрах и подготовки востребованных кадров на территории муниципальных образований	2012 год	Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Комитет по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)	Проведение не менее 12 выездных мероприятий
3.	Реструктуризация сети подведомственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области с учетом потребности экономики Томской области в кадрах, в том числе создание многоуровневых профессиональных образовательных учреждений	2012 год	Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области	Наличие плана по эффективности деятельности подведомственных образовательных учреждений. Создание трех многоуровневых образовательных учреждений
4.	Развитие системы повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области на основе персонифицированного учета	2012 год	Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области	Повышение квалификации не менее 420 педагогических работников
5.	Формирование регионального заказа на подготовку кадров в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, соответствующего прогнозу потребности отраслей экономики Томской области в кадрах, в том числе инновационного сектора экономики	2012 год	Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Совет директоров образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Региональный заказ на подготовку кадров, соответствующий потребностям экономики Томской области
6.	Реализация мероприятий и программ по профессиональной ориентации молодежи с учетом спроса на рынке труда, формированию компетенций, направленных на развитие способностей к предпринимательству, адаптации на рынке труда	2012 год	Комитет по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Томский областной центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Организация профориентационных мероприятий для молодежи. Создание в четырех образовательных учреждениях центров по развитию навыков предпринимательства у обучающихся и граждан, желающих открыть собственное дело
7.	Осуществление мониторинга деятельности учреждений профессионального образования всех уровней по содействию в трудоустройстве выпускников, в том числе на инновационные предприятия	2012 год	Комитет по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Совет ректоров образовательных учреждений высшего профессионального образования Томской области (по согласованию), Совет директоров образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (по согласованию)	Организация мониторинга по трудоустройству выпускников в образовательных учреждениях профессионального образования
2. Развитие предпринимательской инициативы и самозанятости населения
8.	Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов"	2012 год	Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области, Департамент инвестиций Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Томская Торгово-промышленная палата (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию), организации инфраструктуры поддержки предпринимательства (по согласованию)	Увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве
9.	Реализация мероприятий региональной программы "Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Томской области на 2009 - 2012 годы", способствующих развитию малых форм хозяйствования на селе (утверждена распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2009 N 140-ра "Об утверждении региональной программы "Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Томской области на 2009 - 2012 годы")	2012 год	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)	Рост занятости населения в сельской местности за счет вовлечения в кооперацию 4 тыс. новых рабочих мест: численность среднегодовых работников (членов) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах - 8000 человек
10.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Оказание услуги - не менее 1000 безработных граждан, организация собственного дела - не менее 300 человек, создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства - не менее 100 безработных граждан
3. Повышение эффективности функционирования рынка труда
11.	Подготовка проектов нормативных правовых актов Томской области в сфере труда и занятости населения	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Установление правовой основы для осуществления полномочий органов государственной власти Томской области в области содействия занятости населения в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
12.	Проведение мониторингов с целью оперативного реагирования на изменение ситуации на регистрируемом рынке труда: увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников; численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; потребности в рабочей силе, заявленной работодателями	2012 год, еженедельно	Департамент труда и занятости населения Томской области	Координация деятельности участников рынка труда. Совершенствование мер в сфере содействия занятости с учетом ситуации на локальных рынках труда, предупреждение негативных тенденций
13.	Реализация мероприятий региональной программы "Содействие занятости населения Томской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.12.2011 N 436а "Об утверждении региональной программы "Содействие занятости населения Томской области на 2012 - 2014 годы"	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Трудоустройство при содействии органов службы занятости не менее - 28 тыс. человек
14.	Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Регулирование рынка труда Томской области"	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Поддержка занятости лиц с ограниченными возможностями и низкой конкурентоспособностью на рынке труда - не менее 560 человек
15.	Реализация Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области, на 2012 год (утверждена постановлением Администрации Томской области от 30.12.2011 N 437а "Об утверждении Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области, на 2012 год")	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области" (по согласованию), Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, Комитет по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области, Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - не менее 133 человек; опережающее профессиональное обучение и стажировка работников - не менее 200 человек; стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - не менее 300 человек и 100 наставников
16.	Проведение ежегодного мониторинга реализации региональных и ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансов Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области	Оценка экономической эффективности реализации программ в области содействия занятости населения
17.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на использование потенциала отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы и желающих осуществлять трудовую деятельность, в том числе лиц предпенсионного и пенсионного возраста, военных пенсионеров, женщин, воспитывающих детей	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, объединения работодателей (по согласованию)	Обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы - не менее 30% от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости
18.	Реализация комплекса мероприятий региональной программы "Социальная адаптация выпускников общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Томской области на 2012 - 2014 годы" (утверждена распоряжением Администрации Томской области от 31.08.2011 N 836-ра)	2012 год	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент общего образования Томской области, Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области	Создание условий для адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в самостоятельной жизни, обеспечение реализации их прав и законных интересов
19.	Организация перехода на предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в электронном виде	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Реализация IV этапа перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде
20.	Проведение социологических обследований по оценке уровня удовлетворенности граждан и работодателей качеством и комфортностью предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Не менее 86% респондентов, удовлетворенных предоставляемыми услугами в сфере труда и занятости населения
4. Сокращение дифференциации на территориальных рынках труда
21.	Формирование перечня инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории Томской области в 2012 году, в отраслевом и муниципальном разрезе, в том числе в моногородах	2012 год	Департамент инвестиций Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области по организациям курируемой сферы	Экспертиза инвестиционных и инновационных проектов, необходимая для принятия решений о предоставлении государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности
22.	Утверждение и реализация комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов ЗАТО Северск и г. Стрежевого	2012 год	Органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ - ЗАТО Северск Томской области" (по согласованию), муниципального образования городского округа Стрежевой (по согласованию), Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент инвестиций Администрации Томской области	Выполнение планируемых мероприятий
23.	Реализация мероприятий по содействию внутренней трудовой миграции, направленных на повышение территориальной мобильности рабочей силы, включая: содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства; формирование банка данных о наличии свободных рабочих мест с предоставлением жилья; содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу вахтовым методом	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области по курируемым отраслям, Управление Федеральной миграционной службы по Томской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Томской области (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Государственная поддержка безработным гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство, не менее 80 человек
5. Улучшение условий и повышение оплаты труда, обеспечение защиты трудовых прав работников
24.	Проведение мониторинга условий оплаты труда работников бюджетной сферы Томской области в условиях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области	Принятие эффективных решений по установлению размера минимальной заработной платы, схемам индексации заработной платы в бюджетных учреждениях
25.	Реализация Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области, работодателями и их объединениями на 2011 - 2013 годы и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2012 год	2012 год, 1 раз в год	Департамент труда и занятости населения Томской области, объединения работодателей (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Томской области (по согласованию)	Выполнение сторонами социального партнерства обязательств Соглашения
26.	Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области"	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, объединения работодателей (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Томской области (по согласованию)	Выполнение запланированных мероприятий, направленных на развитие социального партнерства и улучшение условий и охраны труда
27.	Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях Томской области с целью комплексной оценки ситуации в сфере условий и охраны труда и разработки рекомендаций по ее улучшению	2012 год, ежеквартально	Департамент труда и занятости населения Томской области, Государственная инспекция труда в Томской области (по согласованию), ГУ Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (по согласованию)	Реализация мер по снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда
28.	Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в исполнительных органах государственной власти Томской области и подведомственных им областных государственных учреждениях	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения	Снижение рисков несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, обеспечение благоприятных условий труда работников организаций
29.	Проведение консультаций для работников организаций в части трудовых прав и государственных гарантий в сфере труда и занятости населения, информирование населения о мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда, об организации работы специальных консультационных пунктов, издание информационных буклетов и брошюр	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений
6. Создание условий для привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов
30.	Участие в формировании общероссийского банка вакансий на официальном портале "Работа в России". Обеспечение формирования, ведения и использования межтерриториального банка вакансий (сезонные, временные работы и работы вахтовым методом)	2012 год, еженедельно	Департамент труда и занятости населения Томской области, объединения работодателей (по согласованию)	Не менее 6,0 тыс. вакансий
31.	Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы на рынке труда Томской области (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.09.2007 N 604) для использования при формировании квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на предстоящий год с учетом потребности экономики	июнь 2012 года	Департамент труда и занятости населения Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области по курируемым отраслям, Управление Федеральной миграционной службы России по Томской области (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)	Привлечение иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров
32.	Организация межтерриториального взаимодействия в рамках Соглашения с субъектами Российской Федерации по обмену трудовыми ресурсами	2012 год	Департамент труда и занятости населения Томской области, Управление Федеральной миграционной службы России по Томской области (по согласованию)	Создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации, прежде всего в рамках крупных инвестиционных проектов, приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ