Постановление Губернатора Томской области от 28 января 2011 г. N 5 "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 14 октября 2011 г., 24 сентября 2012 г.

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" и постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области.

2. Признать утратившими силу:

1) подпункт 5) пункта 1 постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2 (57) от 30.04.2010);

2) постановления Губернатора Томской области:

от 29.12.2007 N 171 "Об утверждении Положения о Комитете по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12 (29) от 31.12.2007);

от 28.01.2008 N 6 "Об утверждении положения о Департаменте строительства и архитектуры Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 1 (30) от 30.01.2008);

от 13.05.2009 N 29 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2 (46) от 01.06.2009);

от 19.02.2009 N 10 "Об осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2 (43) от 02.03.2009);

от 11.05.2010 N 33 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/1 (58) от 14.05.2010);

от 22.10.2010 N 67 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1 (64) от 15.11.2010);

от 12.11.2010 N 71 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 29.12.2007 N 171" (Собрание законодательства Томской области", N 11/2 (64) от 30.11.2010).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 15 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.

И.о. Губернатора Томской области

О.В. Козловская

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 18 февраля 2011 г. N 15 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного
комплекса Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 28 января 2011 г. N 5)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 14 октября 2011 г., 24 сентября 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 18 февраля 2011 г. N 15 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

- устойчивое развитие строительного комплекса для обеспечения развития отраслей экономики и социальной сферы;

- доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения;

- эффективная региональная транспортная система.

3. Задачами деятельности Органа являются:

- повышение доступности жилья для населения;

- совершенствование территориального планирования Томской области;

- повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса, организаций транспортной сферы;

- повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

- повышение доступности транспортных услуг.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 октября 2011 г. N 94 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.

2. Функции Органа

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 октября 2011 г. N 94 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, производства строительных материалов и изделий, железнодорожного, внутреннего водного и автомобильного транспортного обеспечения и дорожного комплекса, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) организует проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с действующим законодательством;

7) вносит предложения в Администрацию Томской области по согласованию схем территориального планирования поселений, муниципальных районов, городских округов;

8) разрабатывает схемы территориального планирования Томской области и планы их реализации для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;

9) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Томской области;

10) вносит предложения в Администрацию Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;

11) выдает разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;

12) подготавливает и выдает разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, указанных в пунктах 11, 12;

14) организует осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание и иное) в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

15) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию; разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов;

16) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;

17) устанавливает порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) в соответствии с действующим законодательством;

18) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

19) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений и в транспортном комплексе;

20) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 24 сентября 2012 г. N 104 в подпункт 21) пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) организует транспортное обслуживание населения автомобильным, внутренним водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Томской области в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе:

а) организует конкурсы на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном, междугородном и межмуниципальном сообщении;

б) готовит предложения по заключению договоров по результатам конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;

в) организует работу по проведению конкурсного отбора организатора автоматизированной системы мониторинга пассажирского транспорта общего пользования в регулярном автобусном сообщении в установленном порядке;

г) организует работу по формированию маршрутной сети автомобильного транспорта общего пользования для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными районами, городскими округами Томской области;

д) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок Томской области;

22) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором Томской области;

23) организует и/или проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для организаций строительного и транспортного комплекса;

24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

25) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

28) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

31) готовит и представляет информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;

33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

35) реализует полномочия, указанные в Законе Томской области от 14 апреля 2011 года N 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 24 сентября 2012 г. N 104 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 36)

36) обеспечивает организацию исполнения Закона Томской области от 19 июня 2012 года N 94-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области".

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от  органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа, структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.