Постановление Губернатора Томской области от 2 ноября 2007 г. N 146 "Об утверждении положения о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 23 апреля 2008 г., 25 декабря 2009 г., 17 сентября 2010 г., 8 сентября, 14 октября, 14 ноября 2011 г., 8 февраля, 2 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

2. Признать утратившими силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 10.01.2007 N 1 "Об утверждении положения о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 1(18) от 31.01.2007) и постановление Губернатора Томской области от 21.03.2007 N 28 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 10.01.2007 N 1" ("Собрание законодательства Томской области", N 3(20) от 30.03.2007).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.

И.о. Губернатора Томской области

О.В. Козловская

Положение
о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики
Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2007 г. N 146)

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 23 апреля 2008 г., 25 декабря 2009 г., 17 сентября 2010 г., 8 сентября, 14 октября, 14 ноября 2011 г., 8 февраля, 2 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1. Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

а) высокий уровень развития предпринимательства;

б) эффективная промышленная политика, обеспечивающая конкурентоспособность секторов экономики;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 подпункт в) пункта 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня государственной регистрации Департамента лесного хозяйства Томской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) эффективная региональная транспортная система.

3. Задачами деятельности Органа являются:

а) формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

б) создание благоприятных условий и устранение барьеров для развития бизнеса;

в) формирование позитивного образа предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности);

г) создание новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики;

д) повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 подпункт е) пункта 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня государственной регистрации Департамента лесного хозяйства Томской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) формирование транспортно-логистического узла Томской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 подпункт ж) пункта 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня государственной регистрации Департамента лесного хозяйства Томской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) повышение доступности транспортных услуг.

з) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта з) пункта 3

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 23 апреля 2008 г. N 46 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 8 сентября 2011 г. N 81 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.

2. Функции исполнительного органа государственной власти Томской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня государственной регистрации Департамента лесного хозяйства Томской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган по таким видам экономической деятельности как:

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

производство ядерных материалов;

химическое производство;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство и производство готовых металлургических изделий;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования,

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в части производства стеклотары),

в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; в сфере обработки древесины, производства изделий из дерева и целлюлозно-бумажного производства, а также в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее - сфера деятельности Органа) выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере деятельности Органа и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

г) условий развития в Томской области рынка авиаперевозок, развития и эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы, аукционы в сфере деятельности Органа для субъектов реального сектора экономики, лесного комплекса, малого и среднего предпринимательства;

7) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности Органа для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки средствами областного бюджета;

8) содействует стимулированию экспорта промышленных товаров и услуг, внедрению новых технологий экономическими субъектами, а также снижению издержек этими субъектами в процессе вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО);

9) участвует в разработке стратегий, программ, планов, мероприятий, связанных с промышленной деятельностью;

10) выполняет функции эксперта при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства, реального сектора экономики;

11) анализирует условия и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области;

12) исполняет функции организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере создания инфраструктуры развития предпринимательства, поддержки стартующего бизнеса в Томской области;

13) организует и проводит областные конкурсы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Томской области, готовит конкурсную документацию и принимает участие в конкурсах по поддержке предпринимательства, проводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

13-1) осуществляет на территории Томской области полномочия Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

14) организует транспортное обслуживание населения воздушным, внутренним водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе:

а) организует конкурсы на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении по пригородным и междугородным маршрутам;

б) заключает договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования;

в) готовит предложения по заключению договоров (соглашений) на организацию транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным и железнодорожным транспортом;

г) организует в установленном порядке работу по проведению конкурсного отбора организатора автоматизированной системы мониторинга автомобильного пассажирского транспорта общего пользования;

д) организует работу по формированию маршрутной сети автомобильного транспорта общего пользования для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными районами, городскими округами Томской области;

е) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок Томской области;

15) создает условия для формирования транспортно-логистического узла Томской области на основе воздушного, внутреннего водного, автомобильного и железнодорожного транспорта;

15-1) устанавливает порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и принимает решение об их утверждении;

15-2) согласовывает параметры лесных участков, подготовленных Департаментом лесного хозяйства Томской области для предоставления в аренду для следующих видов использования лесов: заготовка древесины, заготовка живицы, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществление рекреационной деятельности, переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) содействует развитию в Томской области рынка авиаперевозок, эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации;

17) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17) пункта 9

17-1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17-1) пункта 9

18) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

20) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

21) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

22) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК;

23) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

24) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

25) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

26) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

27) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

28) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 17 сентября 2010 г. N 59 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 9-1

9-1) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при производстве и обороте товаров, функциональное назначение которых предполагает использование энергетических ресурсов, в курируемой сфере деятельности в области промышленного производства;

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности исполнительного органа государственной
власти Томской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 2 ноября 2012 г. N 148 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет его заместитель на основании приказа руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.