Постановление Администрации Томской области от 5 марта 2012 г. N 78а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

В целях совершенствования нормативных правовых актов Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 06.03.2009 N 42а "О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/1 (44) от 16.03.2009) следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Губернатора Томской области Феденева А.М.";

2) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг", утвержденный указанным постановлением (приложение N 1), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) в Положении о конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг", утвержденном указанным постановлением (приложение N 2):

в абзаце третьем пункта 6 слова "неисполнения Победителем Конкурса взятых на себя обязательств" заменить словами "отказа получателя субсидии от ее добровольного возврата по принятому Конкурсной комиссией решению об отмене решения по данному победителю Конкурса (при факте несоответствия победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срока приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса), а также в случае нарушения победителем Конкурса условий, установленных при предоставлении субсидии, -";

в пункте 10 слова "Государственной Думы Томской области (по согласованию)" заменить словами "Законодательной Думы Томской области (по согласованию)";

абзац восемнадцатый подпункта 2) пункта 38 после слова "понимается" дополнить словами "занятость индивидуального предпринимателя - участника Конкурса в реализации предпринимательского проекта,";

в абзаце первом пункта 43.1 слова "и использования" исключить;

пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. В случае нарушения победителем Конкурса условий, установленных при их предоставлении, в том числе основных финансово-экономических показателей предпринимательского проекта, победитель Конкурса обязан возвратить Организатору сумму субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии, кроме случаев, когда корректировка финансово-экономических показателей предпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.

Реализация предпринимательских проектов в части достижения основных финансово-экономических показателей оценивается по итогам их завершения в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

При недостижении победителем Конкурса основных финансово-экономических показателей, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса вправе обратиться к Организатору с письменным заявлением о произведении корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей.

При поступлении Организатору письменного заявления победителя Конкурса о проведении корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей Организатор обеспечивает в течение месяца проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в заявлении.

Конкурсная комиссия рассматривает заявление победителя Конкурса, а также приложенные к нему документы, материалы и заочно принимает мотивированное решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей, то есть сроков реализации предпринимательского проекта победителя Конкурса, на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев или об отказе в корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей (реализации предпринимательского проекта) победителя Конкурса.

Конкурсная комиссия принимает решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей при установлении нижеследующих условий:

1) на момент подачи заявления деятельность по реализации предпринимательского проекта осуществляется;

2) запрашиваемая победителем Конкурса корректировка финансово-экономических показателей и (или) продление сроков выполнения финансово-экономических показателей предусматривает продление сроков реализации предпринимательского проекта не более чем на 12 месяцев;

3) неисполнение (невозможность исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой) либо иными подтвержденными победителем Конкурса причинами, которые победитель Конкурса не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в сложившихся условиях, либо устранение которых повлекло бы для победителя Конкурса возникновение ущерба, превышающего экономическую выгоду от реализации предпринимательского проекта, либо причинило победителю Конкурса (иным лицам) физические и нравственные страдания;

4) на момент подачи заявления победитель Конкурса является действующим субъектом предпринимательской деятельности (что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за месяц до даты обращения с заявлением).

Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на победителя Конкурса. Для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается победитель Конкурса в обоснование причин неисполнения (невозможности исполнения) обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса, подавший заявление о необходимости корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей предпринимательского проекта, вправе представлять письменные и вещественные доказательства, личные объяснения в заявлении, объяснения третьих лиц, заключения экспертов, справки, правовые, судебные акты, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, имеющие значение для принятия Конкурсной комиссией объективного, всестороннего и обоснованного решения по данному вопросу.

Подтверждающие документы и материалы предоставляются победителем Конкурса вместе с заявлением Организатору в виде оригиналов или простых копий, заверенных победителем Конкурса.

Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором конкурсная комиссия дает рекомендации Организатору о принятии дальнейших мер в отношении победителя Конкурса (о заключении дополнительного соглашения, о принятии мер по возврату субсидии). Конкурсная комиссия направляет заявление на повторное рассмотрение при необходимости получения дополнительных материалов и информации о победителе Конкурса. Конкурсная комиссия отменяет принятое ранее решение при получении информации о совершении Победителем Конкурса противоправных действий, повлиявших на существо принятого решения.

На основании протокола Конкурсной комиссии, содержащего решение о корректировке и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей (реализации предпринимательского проекта) победителя Конкурса, Организатор в течение месяца со дня принятия данного решения обеспечивает внесение соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидии с победителем Конкурса.";

4) в составе Общественной апелляционной комиссии конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг", утвержденном указанным постановлением (приложение N 4), должность Кузнецова Сергея Дмитриевича изложить в следующей редакции:

"руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области - председатель Общественной апелляционной комиссии (по согласованию)".

2. Внести в постановление Администрации Томской области от 05.04.2011 N 93а "О конкурсном отборе молодежных предпринимательских проектов "Перспектива" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/1 (69) от 15.04.2011) следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Губернатора Томской области Феденева А.М.";

2) в Положении о конкурсном отборе молодежных предпринимательских проектов "Перспектива", утвержденном указанным постановлением (приложение N 1):

в абзаце втором подпункта 11) пункта 7 слова "неисполнения победителем Конкурса взятых на себя обязательств" заменить словами "отказа получателя субсидии от ее добровольного возврата по принятому Конкурсной комиссией решению об отмене решения по данному победителю Конкурса (при установлении факта несоответствия победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срока приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса), а также в случае нарушения победителем Конкурса условий, установленных при предоставлении субсидии,";

абзац двадцатый подпункта 2) пункта 38 изложить в следующей редакции:

"Для целей настоящего Положения под созданием рабочих мест понимается занятость индивидуального предпринимателя - участника Конкурса в реализации предпринимательского проекта, привлечение участником Конкурса граждан к реализации предпринимательского проекта на основании трудового договора, гражданско-правового договора;";

пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. В случае нарушения победителем Конкурса условий, установленных при их предоставлении, в том числе основных финансово-экономических показателей предпринимательского проекта, победитель Конкурса обязан возвратить Организатору сумму субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии, кроме случаев, когда корректировка финансово-экономических показателей предпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.

Реализация предпринимательских проектов в части достижения основных финансово-экономических показателей оценивается по итогам их завершения в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

При недостижении победителем Конкурса основных финансово-экономических показателей, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса вправе обратиться к Организатору с письменным заявлением о произведении корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей.

При поступлении Организатору письменного заявления победителя Конкурса о проведении корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей Организатор обеспечивает в течение месяца проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в заявлении.

Конкурсная комиссия рассматривает заявление победителя Конкурса, а также приложенные к нему документы, материалы и заочно принимает мотивированное решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей, то есть сроков реализации предпринимательского проекта победителя Конкурса, на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев или об отказе в корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей (реализации предпринимательского проекта) победителя Конкурса.

Конкурсная комиссия принимает решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей при установлении нижеследующих условий:

1) на момент подачи заявления деятельность по реализации предпринимательского проекта осуществляется;

2) запрашиваемая победителем Конкурса корректировка и (или) продление сроков выполнения финансово-экономических показателей предусматривает продление сроков реализации предпринимательского проекта в целом не более чем на 12 месяцев;

3) неисполнение (невозможность исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой) либо иными подтвержденными победителем Конкурса причинами, которые победитель Конкурса не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в сложившихся условиях, либо устранение которых повлекло бы для победителя Конкурса возникновение ущерба, превышающего экономическую выгоду от реализации предпринимательского проекта, либо причинило победителю Конкурса (иным лицам) физические и нравственные страдания;

4) на момент подачи заявления победитель Конкурса является действующим субъектом предпринимательской деятельности (что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за месяц до даты обращения с заявлением).

Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на победителя Конкурса. Для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается победитель Конкурса в обоснование причин неисполнения (невозможности исполнения) обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса, подавший заявление о необходимости корректировки и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей предпринимательского проекта, вправе представлять письменные и вещественные доказательства, личные объяснения в заявлении, объяснения третьих лиц, заключения экспертов, справки, правовые, судебные акты, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, имеющие значение для принятия Конкурсной комиссией объективного, всестороннего и обоснованного решения по данному вопросу.

Подтверждающие документы и материалы предоставляются победителем Конкурса вместе с заявлением Организатору в виде оригиналов или простых копий, заверенных победителем Конкурса.

Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором Конкурсная комиссия дает рекомендации Организатору о принятии дальнейших мер в отношении победителя Конкурса (о заключении дополнительного соглашения, о принятии мер по возврату субсидии). Конкурсная комиссия направляет заявление на повторное рассмотрение при необходимости получения дополнительных материалов и информации о победителе Конкурса. Конкурсная комиссия отменяет принятое решение при получении информации о совершении победителем Конкурса противоправных действий, повлиявших на существо принятого решения.

На основании протокола Конкурсной комиссии, содержащего решение о корректировке и (или) продлении сроков выполнения финансово-экономических показателей (реализации предпринимательского проекта) победителя Конкурса, Организатор в течение месяца со дня принятия данного решения обеспечивает внесение соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидии с победителем Конкурса.";

3) состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов "Перспектива", утвержденный указанным постановлением (приложение N 2), изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 11.04.2008 N 73а "О субсидировании затрат по конкурсу предпринимательских проектов "Бизнес-старт" ("Собрание законодательства Томской области", N 4 (33) от 30.04.2008);

2) от 25.03.2009 N 52а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.04.2008 N 73а" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/2 (44) от 31.03.2009);

3) от 03.04.2009 N 59а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.04.2008 N 73а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/1 (45) от 15.04.2009);

4) от 16.09.2009 N 146а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.04.2008 N 73а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2 (50) от 30.09.2009);

5) от 21.02.2011 N 44а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.04.2008 N 73а" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/1 (68) от 15.03.2011).

4. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Администрации Томской области от 03.11.2010 N 217а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1 (64) от 15.11.2010).

5. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации Томской области от 28.10.2011 N 335а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1 (76) от 15.11.2011).

6. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс