Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 3 июня 2004 г. N 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области"
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2004 г., 21 января, 26 февраля, 8 декабря 2005 г., 10 января, 27 марта, 13 сентября 2006 г., 29 марта, 26 декабря 2007 г., 1 февраля, 19 мая, 18 июля, 22 августа, 28 октября 2008 г., 9 февраля, 27 мая, 2, 8 октября, 9 ноября, 26 декабря 2009 г., 4 марта, 16, 23 апреля, 26 ноября, 30 декабря 2010 г., 14 января, 9 февраля, 15 марта, 9 июня, 23, 31 августа, 21 декабря 2011 г., 6, 18 апреля, 18 мая, 26 июня, 9, 26 октября, 15, 19 ноября, 29 декабря 2012 г., 1, 25 марта 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях установления основных правил организации деятельности Администрации Томской области, повышения эффективности ее работы, а также укрепления исполнительской и трудовой дисциплины, в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент работы Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 марта 2011 г. N 20 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Руководителям структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области:
- в срок до 01.07.2004 привести в соответствие с Регламентом работы Администрации Томской области положения о возглавляемых структурных подразделениях Администрации Томской области, иных исполнительных органах государственной власти Томской области; регламенты работы исполнительных органов государственной власти Томской области;
- обеспечить работу возглавляемых структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области.
4. Признать утратившими силу:
а) постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
- от 08.06.98 N 210 "О Регламенте работы Администрации Томской области";
- от 16.07.99 N 271 "О внесении изменения в Регламент работы Администрации Томской области";
- от 12.01.2001 N 6 "О внесении дополнения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 N 210";
- от 18.10.2001 N 358 "О внесении дополнения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 N 210 "О Регламенте работы Администрации Томской области";
- от 24.01.2002 N 31 "О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Администрации Томской области";
- от 04.02.2002 N 45 "О внесении дополнений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 N 210";
- от 31.07.2003 N 170 "О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Администрации Томской области";
б) пункт 2 постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 13.03.2001 N 87 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области".
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 настоящее постановление дополнено пунктом 5
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области Иванова А.А.
Глава Администрации (Губернатор)
|
Томской области |
В. Кресс |
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 марта 2011 г. N 20 в настоящий Регламент внесены изменения
Регламент
работы Администрации Томской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 3 июня 2004 г. N 98)
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2004 г., 21 января, 26 февраля, 8 декабря 2005 г.,10 января, 27 марта, 13 сентября 2006 г., 29 марта , 26 декабря 2007 г., 1 февраля, 19 мая, 18 июля, 22 августа, 28 октября 2008 г., 9 февраля, 27 мая, 2, 8 октября, 9 ноября, 26 декабря 2009 г., 4 марта, 16, 23 апреля, 26 ноября, 30 декабря 2010 г., 14 января, 9 февраля, 15 марта, 9 июня, 23, 31 августа, 21 декабря 2011 г., 6, 18 апреля, 18 мая, 26 июня, 9, 26 октября, 15, 19 ноября, 29 декабря 2012 г., 1, 25 марта 2013 г.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Администрация Томской области (далее - Администрация области) является высшим исполнительным органом государственной власти Томской области и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов, принятых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законов и иных правовых актов Томской области.
Администрация области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.
Статья 2. Администрация области осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Томской области.
Статья 3. Администрацию области возглавляет Губернатор Томской области - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Томской области.
Статья 4. Губернатор Томской области по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления и издает распоряжения. Администрация области в пределах своих полномочий принимает постановления и издает распоряжения; иные исполнительные органы государственной власти Томской области в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения.
Раздел II. Структура Администрации области
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 5 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 5. Структура Администрации области включает: Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, структурные подразделения Администрации области.
Статья 6. Губернатор Томской области руководит деятельностью Администрации области на принципах единоначалия и несет ответственность за осуществление ее полномочий.
Статья 7. В случае отсутствия Губернатора Томской области или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель Губернатора Томской области.
Статья 8. Число заместителей Губернатора Томской области устанавливается в соответствии со схемой исполнительной власти Томской области, утверждаемой Губернатором Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 9 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 9. Губернатор Томской области самостоятельно распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями, управляющим делами Администрации Томской области, определяет направления их деятельности и наделяет их необходимыми полномочиями.
Статья 10. Губернатор Томской области формирует (создает) структурные подразделения Администрации области, определяет направления их деятельности, устанавливает их штатную численность.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 11 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 11. Положения о структурных подразделениях Администрации области утверждаются Губернатором Томской области.
Должностные инструкции работников структурных подразделений Администрации области утверждаются заместителями Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области, которым подведомственны соответствующие структурные подразделения Администрации области, после согласования с Департаментом государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области.
Статья 12. Для оперативного рассмотрения наиболее важных вопросов управления Томской областью, программ ее социально-экономического развития, эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, организациями любых организационно-правовых форм в Администрации области создаются и действуют совещательные и консультативные органы.
В соответствии со схемой исполнительной власти Томской области, утвержденной Губернатором Томской области, такими органами являются: Коллегия Администрации области. Совет безопасности. Президиум Администрации области, Экономический совет. Совет территорий и Координационный экологический совет.
Статья 13. Порядок работы совещательных и консультативных органов, их цели и задачи, функции и полномочия, порядок принятия ими решений определяются положениями об указанных органах.
Статья 14. Положения о совещательных и консультативных органах и их состав утверждаются Губернатором Томской области.
Раздел III. Планирование и координация работы Администрации области,
иных исполнительных органов государственной власти Томской области
Статья 15. Работа Администрации области строится на основе перспективных (годовых) и текущих (ежемесячных) планов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 19 ноября 2012 г. N 161 в статью 16 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Статья 16. Перспективные (годовые) планы работы Администрации области разрабатываются Комитетом организационной работы и протокола Администрации Томской области на основе предложений структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области и утверждаются Губернатором Томской области не позднее чем за 7 дней до начала планируемого периода.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 19 ноября 2012 г. N 161 в статью 17 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Статья 17. Комитет организационной работы и протокола Администрации Томской области составляет сводные текущие (ежемесячные) планы проведения организационных мероприятий Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Предложения в сводный план проведения организационных мероприятий вносятся в Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области в письменной форме с указанием наименования проводимого мероприятия, даты и места его проведения, количества участников, в том числе иногородних, не позднее чем за 10 дней до начала планируемого периода.
По результатам проведения международных, всероссийских и межрегиональных конференций, совещаний, иных деловых встреч с участием Администрации области, где рассматривались актуальные вопросы социально-экономического развития Томской области, руководители структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области в течение 10 дней после проведения соответствующих конференций, совещаний, иных деловых встреч в установленном порядке подготавливают проекты правовых актов или иных документов, направленных на реализацию решений, принятых в процессе проведения указанных конференций, совещаний, иных деловых встреч.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 18 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 18. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области разрабатывает план законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год с учетом предложений структурных подразделений Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области. Проект плана законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год после согласования с заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Государственной Думе Томской области, представляется на утверждение Губернатору Томской области не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода.
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области ежеквартально организует внесение изменений в план законотворческой деятельности Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год с учетом информации структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, аппаратных поручений Губернатора Томской области и заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области, протокольных поручений Законодательной Думы Томской области, а также проведенного мониторинга изменений федерального законодательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 19 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 19. Перспективные и текущие планы работы направляются заместителям Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, Главному федеральному инспектору в Томской области, в Законодательную Думу Томской области в течение трех дней после их утверждения.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 20 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 20. Контроль за выполнением планов работы Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области осуществляет отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Отчеты о выполнении планов работы представляются ответственными исполнителями в Контрольный комитет не позднее чем через 15 дней после завершения планируемого периода.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 21 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 21. Для координации текущей работы и оперативного решения вопросов проводятся аппаратные совещания. Состав их участников определяется Губернатором Томской области или его заместителями, управляющим делами Администрации Томской области по поручению Губернатора Томской области.
Заместители Губернатора Томской области, управляющий делами Администрации Томской области еженедельно проводят аппаратные совещания с руководителями подведомственных им структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 22 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 22. Губернатор Томской области по мере необходимости по наиболее важным текущим и оперативным вопросам проводит расширенные аппаратные совещания с приглашением заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, руководителей структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 23 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 23. Поручения Губернатора Томской области, данные им на аппаратных совещаниях и в ходе рабочих поездок, после оформления их в письменном виде соответственно отделом по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области и полномочным представителем Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, входящих в группу муниципальных образований Томской области, в пределах которой полномочный представитель осуществляет свои полномочия, подписываются Губернатором Томской области.
При оформлении поручений уточняются их формулировки и сроки исполнения. Не допускается представление на подпись Губернатору Томской области поручений общего характера, без указания точного срока исполнения и ответственных исполнителей. Доведение поручений до исполнителей производится отделом по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 26 июня 2012 г. N 78 настоящий Регламент дополнен статьей 23-1
Статья 23-1. Заместители Губернатора Томской области вправе выдавать поручения (налагать резолюции) подведомственным структурным подразделениям Администрации Томской области и исполнительным органам государственной власти Томской области в курируемой сфере деятельности. Поручения иным, не подведомственным им, структурным подразделениям Администрации Томской области, исполнительным органам государственной власти Томской области выдаются через заместителя Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, которым они подведомственны.
Правила настоящей статьи не распространяются на поручения, выдаваемые в соответствии со статьями 67, 72 и 74 настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 24 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 24. Руководители структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области согласовывают текущие и оперативные вопросы с заместителями Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области, которым они подведомственны.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 25 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 25. На рассмотрение Губернатора Томской области все вопросы вносятся непосредственно его заместителями либо управляющим делами Администрации Томской области. Руководители структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области обращаются непосредственно к Губернатору Томской области лишь в случаях, когда не достигнуто согласие с соответствующим заместителем Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области по решению конкретного вопроса.
Статья 26. Семинары и другие мероприятия проводятся по плану, утверждаемому Губернатором Томской области.
Раздел IV. Порядок работы с документами в Администрации области,
иных исполнительных органах государственной власти Томской области
Статья 27. Правовыми актами Губернатора Томской области, Администрации области являются постановления и распоряжения.
Правовыми актами иных исполнительных органов государственной власти Томской области являются приказы и распоряжения.
Статья 28. Официальными документами Губернатора Томской области являются оформленные в установленном порядке представления о внесении на рассмотрение Законодательной Думы Томской области проектов законов Томской области, обращения, послания, заявления, письма, телеграммы, доверенности и т. п.
Официальными документами Администрации области являются договоры, соглашения, протоколы, и т. п.
Статья 29. Порядок подготовки и принятия правовых актов Губернатора Томской области. Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, правила работы с секретной информацией устанавливаются Губернатором Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 30 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 30. В Администрации области установлен единый порядок работы с документами. Входящие документы поступают в канцелярию Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, проходят первичную обработку, передаются на рассмотрение Губернатору Томской области, его заместителям, управляющему делами Администрации Томской области и доставляются исполнителям.
В нерабочее время прием входящих документов осуществляется секретарем приемной Губернатора Томской области с последующей передачей по предназначению в Комитет по общим вопросам Администрации Томской области или режимно-секретное подразделение.
Регистрации подлежат все документы. Входящие документы регистрируются в канцелярии, режимно-секретном подразделении, подразделении специальной документальной связи; письма граждан - в отделе по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области; постановления и распоряжения, законы Томской области - в протокольной группе; правовые акты по личному составу - в отделе кадрового обеспечения Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области.
Прохождение документов осуществляется через канцелярию и секретарей приемных структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Обработка и передача документов исполнителям осуществляется канцелярией в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время. В день поступления документы раскладываются в папки руководителей структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области. Секретари приемных структурных подразделений Администрации области дважды в день получают документы в канцелярии и доставляют их своим руководителям. Срочная корреспонденция доставляется немедленно. Подлинник передается ответственному исполнителю или исполнителю, названному в резолюции первым.
Документы передаются с соответствующей отметкой в регистрационной картотеке и журнале передачи документов.
В структурных подразделениях Администрации области поступающие документы учитываются по регистрационным номерам, присвоенным в канцелярии.
Контроль за прохождением документов, поступивших на имя Губернатора Томской области, возвратом исполненных документов в канцелярию осуществляет Комитет по общим вопросам Администрации Томской области.
Статья 31. Все документы в Администрации области оформляются и подшиваются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
При увольнении либо длительном отсутствии работника документы передаются по соответствующим актам.
Необходимость копирования документов и количество копий определяется лицом, организующим исполнение.
Статья 32. Секретные документы печатаются в специально отведенном помещении.
Работу с документами с грифом "секретно" выполняют только работники, имеющие допуск к выполнению этих работ.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 33 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 33. Подготовка проектов документов включает в себя:
- поручение Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области должностному лицу о подготовке проекта правового акта или официального документа либо соответствующую инициативу структурного подразделения Администрации области, иного исполнительного органа государственной власти Томской области;
- проработку вопроса о содержании правового акта или официального документа, соответствии действующему законодательству, целесообразности, организуемую структурным подразделением Администрации области, исполнительным органом государственной власти Томской области, которому поручена подготовка проекта. Подготовленный проект правового акта или официального документа должен быть в обязательном порядке завизирован правовой службой (юристом) структурного подразделения Администрации области, иного исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося исполнителем проекта;
- представление исполнителем подготовленного проекта правового акта, официального документа с листом согласований на визирование руководителям всех заинтересованных структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе на обязательное визирование:
- первому заместителю Губернатора Томской области;
- заместителю Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области по соответствующему направлению деятельности;
- руководителям, а также заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике, если проектом предусмотрены вопросы взаимодействия со структурами гражданского общества, деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе Томской области;
- Департамента финансов Томской области, если проектом предусмотрены вопросы, входящие в его компетенцию;
- Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области;
- Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
- Департамента экономики Администрации Томской области, если проектом предусмотрены вопросы планирования социально-экономического развития Томской области и разработки, утверждения и осуществления областных экономических, социальных, научно-технических, инновационных, культурно-просветительских, экологических программ, а также проекты правовых актов об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
- Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области, если проектом предусмотрены вопросы назначения на должность руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
- Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области, если проектом предусмотрены вопросы владения, использования, распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения на территории Томской области (в том числе вопросы изменения категории земель).
- Комитета бухгалтерии, если проектом предусмотрены вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области и лиц, замещающих государственные должности Томской области.
- Отдела по документальной связи и режиму, если проектом предусмотрены вопросы международного сотрудничества, в том числе вопросы приема иностранных граждан, командирования за границу заместителей Губернатора Томской области, государственных гражданских служащих Администрации Томской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, а также планирования международного сотрудничества.
Особое мнение по проекту при его согласовании (визировании) излагается в частности в виде правок в тексте проекта либо прилагаемого к проекту заключения или нового варианта проекта.
- Отдела по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области, если проектом предусмотрены вопросы назначения на должность руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.
- Контрольного комитета Администрации Томской области, если проект связан с добычей полезных ископаемых.
Представление проекта правового акта или официального документа на согласование в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области осуществляется после визирования руководителями всех заинтересованных структурных подразделений Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, заместителем Губернатора Томской области, курирующим структурное подразделение Администрации области и иной исполнительный орган государственной власти Томской области, подготовившие проект правового акта или официального документа, и до визирования первым заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области.
В случае поступления проекта правового акта или официального документа в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области в нарушение порядка, установленного абзацем 19 настоящей статьи, проект возвращается исполнителю для организации согласования (визирования) в установленном порядке.
При согласовании проекта документа, связанного с добычей полезных ископаемых, исполнитель документа обеспечивает представление вместе с проектом карты расположения земельного участка, на котором планируется добыча полезного ископаемого.
Согласование (визирование) правовых актов и официальных документов в каждом структурном подразделении Администрации области и ином исполнительном органе государственной власти Томской области проводится в срок не более одного рабочего дня после дня его поступления, за исключением согласования (визирования) в Департаменте труда и занятости населения Томской области (в части оплаты труда), Департаменте финансов Томской области, Департаменте экономики Администрации Томской области и Комитете по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, срок которого составляет не более трех рабочих дней после дня его поступления, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласование (визирование) проектов постановлений Администрации Томской области об утверждении долгосрочных целевых программ Томской области в Департаменте экономике Администрации Томской области, Департаменте финансов Томской области, Комитете по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области проводится в срок не более пяти рабочих дней после дня его поступления
Ответственным за процедуру согласования является исполнитель документа.
Ответственность за содержание документа несет соответствующий заместитель Губернатора Томской области, управляющий делами Администрации Томской области.
При подготовке проекта правового акта, затрагивающего интересы населения Томской области и (или) вопросы социально-экономического развития Томской области, исполнитель проекта правового акта обеспечивает осуществление мероприятий по предварительному разъяснению положений, содержащихся в проекте правового акта в средствах массовой информации, о чем должно быть указано в пояснительной записке к проекту правового акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 26 октября 2012 г. N 139 в статью 34 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 34. Документы на бланках Губернатора Томской области, Администрации области подписываются Губернатором Томской области, а в его отсутствие - первым заместителем Губернатора Томской области.
Документы на бланках заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области подписываются соответственно заместителями Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области
Документы на бланках структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области подписываются их руководителями.
Заместители руководителей структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области подписывают документы на соответствующих бланках только в случаях, когда они замещают руководителей.
Совместные документы, подготовленные несколькими структурными подразделениями Администрации области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области, подписываются руководителями этих структурных подразделений и органов. Документы, составленные комиссией, подписываются всеми членами комиссии.
Направление официальных документов в федеральные органы государственной власти, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации производится за подписью Губернатора Томской области либо по поручению Губернатора Томской области за подписью заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.
Направление ответов на поступившие в Администрацию Томской области, на имя Губернатора Томской области протесты, представления, предостережения о недопустимости нарушения закона прокурора, требования прокурора об изменении нормативного правового акта, иные требования прокурора, экспертные заключения, иные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области производится за подписью Губернатора Томской области либо за подписью управляющего делами Администрации Томской области.
Направление телеграмм из Администрации области производится по согласованию с управляющим делами Администрации Томской области.
Направление от имени Томской области, Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области писем, телеграмм, иных документов о предоставлении организационной, материальной и иной формы поддержки физическим лицам, органам и организациям в сфере международного, межрегионального сотрудничества, религиозной сфере производится только по согласованию с управляющим делами Администрации Томской области за подписью Губернатора Томской области или уполномоченного им должностного лица.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 26 июня 2012 г. N 78 в статью 35 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 35. В преамбуле правового акта Губернатора Томской области. Администрации области обязательными являются обоснования принятия акта и ссылка на нормы действующего федерального и областного законодательства, регулирующие вопросы, затронутые в проекте.
В постановляющей части правового акта Губернатора Томской области, Администрации области, за исключением правовых актов, вносящих изменения либо признающих утратившими силу правовых актов, в обязательном порядке должен быть определен заместитель Губернатора Томской области, осуществляющий контроль за исполнением правового акта. Губернатор Томской области вправе оставить контроль за исполнением какого-либо правового акта за собой либо возложить его на управляющего делами Администрации Томской области.
В правовые акты Губернатора Томской области, Администрации области, затрагивающие интересы населения Томской области и (или) вопросы социально-экономического развития Томской области, в обязательном порядке включаются положения о должностном лице, ответственном за разъяснение положений указанных правовых актов населению Томской области, с указанием сроков и форм такого разъяснения.
Статья 36. Проект правового акта, приложения к проекту и справочные материалы визируются исполнителем.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 37 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 37. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект правового акта, официального документа поступает в Комитет по общим вопросам Администрации Томской области для оформления, после чего передается управляющему делами Администрации Томской области для доклада Губернатору Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 38 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 38. Представленные на подпись Губернатору Томской области проекты правовых актов и официальных документов признаются неподготовленными в случаях:
- низкого качества проекта;
- отсутствия необходимых и обязательных согласований должностных лиц;
- наличия неустраненных принципиальных разногласий по содержанию проекта;
- отсутствия в проекте правового акта положений, указанных в абзаце третьем статьи 35 настоящего Регламента.
В случае неустранения структурными подразделениями Администрации области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области разногласий по проекту правового акта, иного документа решение по его окончательному варианту принимает управляющий делами Администрации Томской области.
Статья 39. Подписанные Губернатором Томской области правовые акты направляются в Комитет по общим вопросам Администрации Томской области для регистрации и доведения до исполнителей в двухдневный срок.
Статья 40. Датой принятия правовых актов Губернатора Томской области, Администрации области считается дата их подписания Губернатором Томской области.
Статья 41. Документы и поручения Губернатора Томской области исполняются в указанные в них сроки.
Документы без установленных сроков исполнения, как правило, исполняются в срок до 15 дней, а требующие дополнительного изучения - до 30 дней.
Статья 41-1. Официальное толкование нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области осуществляется органом (должностным лицом), их принявшим, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Официальное толкование нормативных правовых актов, а также их отдельных положений осуществляется в случае обнаружения неясностей и различий в понимании правовых норм соответствующего акта, а также противоречивой практики его применения.
Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется как по собственной инициативе органа (должностного лица), их принявшего, так и по запросам граждан, организаций и должностных лиц, осуществляющих правоприменительную деятельность.
Официальное толкование нормативных правовых актов оформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области соответственно.
Подготовку официального толкования нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Администрации области осуществляет Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области по поручению Губернатора Томской области, Администрации области соответственно.
Раздел V. Порядок подготовки договоров и соглашений, одной из сторон
которых выступает Администрация области
Статья 42. В целях осуществления полномочий и реализации гражданской правоспособности Администрация области вправе заключать соглашения, договоры, контракты, протоколы о сотрудничестве и т.п. (далее - соглашение) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами (далее - сторона).
Статья 43. Соглашение должно соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения. Соглашение с участием Администрации области должно быть совершен в письменной форме.
Статья 44. От имени Администрации области соглашения заключает и подписывает Губернатор Томской области.
Другие должностные лица могут выступать от имени Администрации области при заключении соглашений по письменному распоряжению Губернатора Томской области или на основании выданной им доверенности.
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 1 марта 2013 г. N 23 в статью 45 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 45. Подготовку проекта соглашения осуществляет структурное подразделение Администрации области или иной исполнительный орган государственной власти Томской области, курирующий соответствующую сферу деятельности (далее - куратор соглашения), по поручению Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области.
Подготовку проектов соглашений об осуществлении межрегиональных связей осуществляет Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области совместно со структурными подразделениями Администрации области или иными исполнительными органами государственной власти Томской области, курирующими соответствующую сферу деятельности.
Проект соглашения разрабатывается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и должен предусматривать порядок осуществления контроля за исполнением соглашения сторонами с указанием ответственного за исполнение соглашения структурного подразделения Администрации области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области.
При подготовке проекта соглашения куратор соглашения формирует пакет документов, содержащий:
1) согласованный со стороной (сторонами) соглашения текст проекта соглашения;
2) информацию о наличии ранее заключенных (исполненных или действующих) со стороной (сторонами) соглашений, включающую:
а) анализ исполнения соглашений с завершенным сроком действия с указанием достигнутых результатов за период действия соглашения;
б) предложения об изменении или расторжении ранее заключенных действующих в соответствующей сфере соглашений с незавершенным сроком действия;
3) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения данного соглашения и краткую характеристику стороны (сторон) соглашения.
Для хозяйствующих субъектов дополнительно необходимо указать основные осуществляемые виды экономической деятельности и виды выпускаемой продукции (работ, услуг) с уточнением следующих фактических (за прошедший год) и прогнозных (на период действия соглашения) значений показателей и указанием доли в общем значении показателя по соответствующему виду экономической деятельности:
а) объем налоговых поступлений в областной бюджет;
б) среднесписочная численность;
в) объем инвестиций;
г) среднемесячная начисленная заработная плата;
д) среднегодовой объем выручки от продажи товаров (работ, услуг).
Кроме того, должны быть представлены сведения о наличии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) перечень правовых актов, которые необходимо отменить или внести в них изменения в связи с заключением данного соглашения, а также предложения о разработке других правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного соглашения.
При подготовке соглашения обязательными являются проверка полномочия лица, подписывающего соглашение, проверка соответствия указанных юридического и фактического адресов, банковских реквизитов, которые проводит Комитет общественной безопасности Администрации Томской области. Данное правило не применяется в отношении соглашений с органами государственной власти, в том числе о выделении средств из федерального бюджета областному бюджету.
Согласование проекта соглашения осуществляется в порядке, определенном статьей 33 настоящего Регламента. При этом проект соглашения подлежит представлению на обязательное визирование руководителям Департамента экономики Администрации области и Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области.
После согласования проекта соглашения со всеми заинтересованными структурными подразделениями Администрации области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области куратор соглашения в течение двух рабочих дней направляет доработанный проект соглашения стороне (сторонам) соглашения для подписания.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 47 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 47. Ответственность за реализацию соглашения несет заместитель Губернатора Томской области, управляющий делами Администрации Томской области, в чьем подчинении находится куратор соглашения.
В отношении соглашений, подготовленных Департаментом международных и региональных связей Администрации Томской области, ответственность за реализацию соглашений несет начальник указанного Департамента.
Куратор соглашения готовит план мероприятий по исполнению заключенного соглашения и после его утверждения у соответствующего заместителя Губернатора Томской области или управляющего делами Администрации Томской области, в чьем подчинении находится куратор соглашения, (для Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области не требуется утверждения) в течение 15 дней со дня заключения соглашения представляет план мероприятий в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области для хранения вместе с соглашением.
Исполнение соглашения контролируется в порядке, определенном разделом VI настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 21 декабря 2011 г. N 109 в статью 48 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Томской области от 23 сентября 2011 г. N 86 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Томской области"
Статья 48. Куратор соглашения передает подлинник (в отношении соглашений о выделении средств из федерального бюджета областному бюджету - копию) заключенного соглашения в приемную Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области в десятидневный срок с момента заключения соглашения для регистрации и хранения.
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области ведет реестр заключенных соглашений в электронном виде и исполняет техническую работу по хранению переданных кураторами соглашений экземпляров соглашений.
Реестр заключенных Администрацией области соглашений Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области размещает на внутреннем сетевом диске Администрации области и производит обновление данных о зарегистрированных соглашениях не позднее 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Дополнительная информация из реестра соглашений в случае необходимости может быть передана заинтересованному лицу по его отдельному запросу в установленном порядке.
Статья 48-1. Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области является уполномоченным органом по:
а) регистрации и хранению соглашений;
б) ведению реестра соглашений;
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в пункт в) статьи 48-1 настоящего Регламента внесены изменения
в) подготовке ежегодной информации об исполнении заключенных соглашений в соответствии со статьей 50-1 настоящего Регламента.
Статья 48-2. Правила подготовки соглашений и осуществления контроля за их исполнением, предусмотренные настоящим Регламентом, не распространяются на государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, подготовка которых отнесена к компетенции Финансово-хозяйственного управления Администрации области, а также на соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Статья 48-3. Заключение соглашений о выделении средств из федерального бюджета областному бюджету и о передаче полномочий и контроль за их исполнением осуществляется в общем порядке работы с документами.
Раздел VI. Организация контроля
за исполнением правовых актов, поручений
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 49 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 49. В Администрации области осуществляется контроль за исполнением правовых актов Губернатора Томской области. Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, соглашений.
Контролю подлежат также письменные поручения (далее - поручения) Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области.
В случае если исполнение поручения возложено на нескольких исполнителей, ответственность за исполнение поручения и своевременное представление информации об исполнении поручения несет исполнитель, указанный первым. Исполнитель, указанный первым, за исключением управляющего делами Администрации Томской области, не вправе определять иного ответственного исполнителя за данное поручение.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 50 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 50. Контроль за исполнением правовых актов, поручений, соглашений осуществляют Губернатор Томской области, его заместители, управляющий делами Администрации Томской области, руководители структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Кроме того, в соответствии с указаниями Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области в резолюциях к документам и по поручениям контроль осуществляет отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области в соответствии с возложенными на него функциями проводит проверки состояния исполнительской дисциплины и фактического выполнения документов и поручений, в том числе в порядке упреждающего контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 50-1 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 50-1. До 20 января года, следующего за отчетным, куратор соглашений направляет в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области завизированный заместителем Губернатора Томской области или управляющим делами Администрации Томской области, в подчинении которого находится куратор соглашений, отчет за прошедший год об исполнении заключенных соглашений по форме, установленной Комитетом по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области.
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет информацию за прошедший год об исполнении заключенных соглашений первому заместителю Губернатора Томской области и в Департамент экономики Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 51 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 51. Контроль за исполнением правовых актов и поручений включает в себя контроль за их реализацией, качеством исполнения правовых актов и поручений и соблюдением установленных сроков, достоверностью итоговых материалов, представляемых Губернатору Томской области, его заместителям, управляющему делами Администрации Томской области.
Контроль осуществляется путем сбора письменной и устной информации, объяснений исполнителей, проверок документального оформления хозяйственных операций и анализа полученных материалов.
Если правовой акт или поручение, находящиеся на контроле, или их отдельные пункты не могут быть исполнены в установленный срок, исполнитель не позднее чем за 10 дней до истечения установленного срока, за исключением правовых актов, поручений или их отдельных пунктов со сроком исполнения менее десяти дней, обязан обратиться к Губернатору Томской области, его заместителям, управляющему делами Администрации Томской области с обоснованной просьбой о его продлении.
Решение о продлении срока исполнения правового акта или поручения, срок исполнения которых продлевался два раза, принимает Губернатор Томской области либо управляющий делами Администрации Томской области. Решение о продлении срока исполнения правового акта или поручения, срок исполнения которых продлевался три раза и более, принимает Губернатор Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 52 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 52. Правовой акт или поручение снимаются с контроля, сроки исполнения правового акта или поручения продляются только после обязательного согласования с заместителями Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области, в ведении которых находятся эти вопросы, и с отделом по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Информация о ходе выполнения поручений с постоянным сроком исполнения представляется в отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области не реже одного раза в год, не позднее 1 декабря текущего года.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 настоящий Регламент дополнен статьей 52-1
Статья 52-1. Срок исполнения поручений, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, не продлевается.
Если вышеуказанные поручения, срок исполнения которых не превышает 30 дней, не могут быть исполнены в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее истечения половины срока исполнения поручений обязан представить Губернатору Томской области обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения для внесения предложений в федеральный орган государственной власти.
Если вышеуказанные поручения, срок исполнения которых превышает два месяца, не могут быть исполнены в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее 25 дней со дня подписания поручения обязан представить Губернатору Томской области предложения по корректировке срока исполнения для внесения предложений в федеральный орган государственной власти. Предложения по корректировке срока исполнения поручений представляются при наличии визы согласования управляющего делами Администрации Томской области и отдела по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Срок исполнения срочных поручений (поручений, содержащих указание "срочно") не корректируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 настоящий Регламент дополнен статьей 52-2
Статья 52-2. Если поручения, данные во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, не исполнены в установленный срок, они остаются на контроле и обязанность по исполнению сохраняется за ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель поручения в течение 2 дней после истечения установленного срока обязан представить в отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах, препятствующих своевременному исполнению, с указанием соисполнителей, не представивших предложения, информацию, а также о мерах ответственности, принятых в отношении должностных лиц, не исполнивших поручение.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 53 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 53. Решения о снятии с контроля либо продлении сроков исполнения правовых актов и поручений принимаются Губернатором Томской области, первым заместителем Губернатора Томской области и управляющим делами Администрации Томской области.
Решение о снятии с контроля правового акта или поручения, срок исполнения которого был продлен Губернатором Томской области, принимает Губернатор Томской области.
Поручения по подготовке проектов правовых актов и иных документов снимаются с контроля только после принятия (издания) этих правовых актов или подписания иных документов в установленном порядке на основании информации отдела по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
Сроки представления проектов законов Томской области, а также проектов иных нормативных правовых актов в соответствии с планом законотворческой деятельности Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год контролируются Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Решение о снятии с контроля либо о продлении сроков представления проектов законов Томской области, а также проектов иных нормативных правовых актов, разрабатываемых на основании плана законотворческой деятельности Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год, принимается заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области по представлению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 54 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 54. Отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области регулярно представляет Губернатору Томской области, первому заместителю Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области информацию о ходе исполнения, продлении сроков и снятии с контроля правовых актов и поручений.
Раздел VII. Взаимодействие Администрации области, иных
исполнительных органов государственной власти Томской области
с федеральными органами государственной власти, Законодательной Думой
Томской области, представительством Томской области при Правительстве
Российской Федерации, органами местного самоуправления и Общественной
палатой Томской области
Порядок взаимодействия с Главным
федеральным инспектором в Томской области
Статья 55. Взаимодействие с Главным федеральным инспектором в Томской области осуществляет Губернатор Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 56. Копии нормативных правовых актов Губернатора Томской области. Администрации области направляются Главному федеральному инспектору в Томской области Комитетом по общим вопросам Администрации Томской области.
Порядок взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации,
депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации
Статья 57. Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации осуществляется в соответствии с поручениями Губернатора Томской области и в рамках подготовки отзывов на проекты федеральных законов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 58 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 58. Обеспечение взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации осуществляется через Комитет по работе с представительными и законодательными органами власти.
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области совместно с другими структурными подразделениями Администрации области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области организует подготовку:
- обращений Губернатора Томской области в Государственную Думу, к депутатам Государственной Думы;
- ответов на обращения депутатов Государственной Думы, поступившие в адрес Администрации области;
- отзывов на проекты федеральных законов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 59 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 59. Вся корреспонденция, поступившая в адрес Администрации области из Федерального Собрания Российской Федерации, направляется Комитетом по общим вопросам Администрации Томской области в день регистрации в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области для подготовки проекта резолюции Губернатора Томской области либо первого заместителя Губернатора Томской области.
Статья 60. Ответы на обращения депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации к Губернатору Томской области подготавливаются назначенными Губернатором) Томской области исполнителями безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения, и представляются ему на подпись.
Статья 61. Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации пользуются правом внеочередного приема должностными лицами Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Статья 62. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 62
Порядок взаимодействия с Законодательной Думой Томской области
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 63 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 63. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области с Законодательной Думой Томской области осуществляется через Губернатора Томской области, а в его отсутствие - через заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области - и Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области в порядке, установленном действующим законодательством и требованиями Регламента Законодательной Думы Томской области и настоящего Регламента.
Статья 64. Официальный представитель Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области представляет интересы Губернатора Томской области, обеспечивает реализацию его полномочий, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Томской области.
Статья 65. При осуществлении взаимодействия с Законодательной Думой Томской области работники исполнительных органов государственной власти Томской области по поручению Губернатора Томской области вправе: участвовать в собраниях и заседаниях комитетов Законодательной Думы Томской области; выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня; выступать до начала голосования по проектам правовых актов; отвечать на вопросы депутатов Государственной Думы Томской области.
Статья 66. Копии нормативных правовых актов Губернатора Томской области. Администрации области направляются в Законодательную Думу Томской области Комитетом по общим вопросам Администрации Томской области в день их подписания и регистрации.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 67 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 67. Законы Томской области и иные правовые акты Законодательной Думы Томской области, поступающие в Администрацию области, регистрируются Комитетом по общим вопросам Администрации Томской области и в день поступления передаются в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области:
- готовит принятые Законодательной Думой Томской области законы к подписанию Губернатором Томской области, организуя их визирование в соответствующих структурных подразделениях Администрации области, иных исполнительных органах государственной власти Томской области, в том числе в обязательном порядке в Комитете по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области;
- готовит проекты поручений и передает их в Комитет по общим вопросам Администрации Томской области на подпись Губернатору Томской области либо заместителю Губернатора Томской области - официальному представителю Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области. Комитет по общим вопросам Администрации Томской области в семидневный срок, если иное не указано в поручении, организует направление законов Томской области и иных правовых актов в Законодательную Думу Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, в компетенции которых находятся вопросы, содержащиеся в поступивших документах.
Статья 68. Подписанные Губернатором Томской области законы Томской области регистрируются в Комитете по общим вопросам Администрации Томской области с присвоением регистрационного номера, даты и в день подписания передаются в Законодательную Думу Томской области (оригинал) и в Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (копия) для официального опубликования. Официальное опубликование законов осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня их получения из Законодательной Думы Томской области.
Другим исполнителям копии законов по вопросам, входящим в их компетенцию, направляются в трехдневный срок со дня регистрации законов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 69 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 69. В случае отклонения Губернатором Томской области закона, принятого Законодательной Думой Томской области, он с мотивированным обоснованием отклонения направляется на повторное рассмотрение в Законодательную Думу Томской области. Проект мотивированного обоснования отклонения закона готовится Комитетом по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области совместно с Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области и направляется за подписью Губернатора Томской области в Государственную Думу Томской области в сроки, установленные Регламентом Законодательной Думы Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 70 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 70. Законотворческая деятельность Администрации области осуществляется в рамках реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области на основании плана законотворческой деятельности Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год, утвержденного Губернатором Томской области.
Реализация права законодательной инициативы Губернатора Томской области осуществляется в форме внесения в Законодательную Думу Томской области:
1) проектов законов Томской области, в том числе проектов законов о внесении изменений в действующие законы Томской области и о признании законов Томской области утратившими силу;
2) проектов федеральных законов;
3) проектов постановлений Законодательной Думы Томской области.
Осуществление права законодательной инициативы Губернатора Томской области организует Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Губернатор Томской области вносит в Государственную Думу Томской области проекты законов Томской области и иных нормативных правовых актов, не включенные в утвержденный план законотворческой деятельности Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год, по представлению заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области, либо в иных случаях, когда решение отдельных вопросов требует срочного законодательного регулирования, в том числе в случаях изменения федерального законодательства, принесения протестов прокурором Томской области на действующие законы Томской области. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области организует подготовку внеплановых законопроектов и иных документов, направляемых в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области в Законодательную Думу Томской области, только после предварительного согласования проекта с заместителем Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области, курирующим деятельность структурного подразделения Администрации Томской области, иного исполнительного органа государственной власти Томской области, подготовивших соответствующий проект.
Все проекты законов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области и федеральных законов до их направления в Законодательную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области в обязательном порядке визируются заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области.
Статья 71. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 71
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 72 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 72. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области организует подготовку заключений на проекты законов, поступивших из Законодательной Думы Томской области, рассмотрение и подготовку ответов на обращения депутатов Законодательной Думы Томской области и иные документы, поступающие из Законодательной Думы Томской области. При поступлении документа из Законодательной Думы Томской области Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области подготавливает проект поручения соответствующему заместителю Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, руководителю структурного подразделения Администрации области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области с указанием сроков исполнения. Данный проект поручения передается на подпись заместителю Губернатора Томской области - официальному представителю Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области. Поступивший из Законодательной Думы Томской области документ должен быть направлен Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области с подписанным заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области, поручением соответствующему исполнителю в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления документа в Администрацию Томской области. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области контролирует соблюдение исполнителями сроков подготовки ответов в Законодательную Думу Томской области.
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области готовит сводное заключение на проекты законов Томской области, поступившие из Законодательной Думы Томской области, в котором учитываются заключения, подготовленные структурными подразделениями Администрации области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области в соответствии с поручением заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области. Заключения на проекты законов Томской области направляются в Законодательную Думу Томской области за подписью заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области.
Ответы на документы, поступившие из Законодательной Думы Томской области на имя заместителя Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области или руководителя структурного подразделения Администрации Томской области, подписываются данным заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области или руководителем структурного подразделения Администрации области и направляются в Законодательную Думу Томской области после визирования Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Статья 73. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 73
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 статья 74 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 74. Для внесения в Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области его разработчик - структурное подразделение Администрации Томской области или иной исполнительный орган государственной власти Томской области представляет в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области на бумажном и электронном носителях следующие материалы:
1) сопроводительное письмо на имя начальника Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области за подписью руководителя структурного подразделения Администрации Томской области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области, подготовившего проект закона Томской области, с указанием кандидатуры докладчика на комитетах и собрании Законодательной Думы Томской области;
2) текст проекта закона Томской области;
3) пояснительную записку к проекту закона Томской области, содержащую обоснование необходимости принятия проекта закона Томской области, описание предмета и концепции вносимого проекта закона Томской области, краткую информацию об опыте принятия (действия) аналогичных законопроектов в других субъектах Российской Федерации, описание возможных рисков принятия проекта закона Томской области, описание возможных социально-экономических и иных последствий от действия закона после его принятия;
4) сравнительную таблицу (в случае представления проекта закона Томской области о внесении изменений в действующий закон), содержащую редакцию соответствующих положений (статей, частей, пунктов, абзацев и т.д.) действующего закона и новую его редакцию с учетом предложенных изменений;
5) финансово-экономическое обоснование (либо указание в пояснительной записке, что реализация проекта закона Томской области не приведет к увеличению расходов областного бюджета);
6) перечень правовых актов Томской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона Томской области.
К проектам федеральных законов прилагаются материалы, предусмотренные статьей 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
К проектам постановлений Законодательной Думы Томской области прилагается пояснительная записка, а в случаях, когда проект постановления Законодательной Думы Томской области предусматривает безвозмездную передачу государственного имущества Томской области в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований - обоснование передачи и копию отчета независимого оценщика рыночной стоимости передаваемых объектов государственного имущества.
В случае отсутствия вышеуказанных материалов Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области возвращает проект правового акта разработчику без направления его на согласование.
В процессе разработки проектов законов Томской области (проектов постановлений Законодательной Думы Томской области) Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области проводит консультации для руководителей структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, ответственных за подготовку проектов законов Томской области (проектов постановлений Законодательной Думы Томской области).
Проекты законов Томской области (проекты постановлений Законодательной Думы Томской области), предусмотренные планом законотворческой деятельности, направляются исполнителями в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области в срок не позднее 1-го числа месяца, указанного в плане законотворческой деятельности (за исключением подготавливаемых Департаментом финансов Томской области информации об исполнении областного бюджета и отчетов об исполнении областного бюджета, которые направляются в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области в срок, указанный в плане законотворческой деятельности). Информация о не представленных в срок проектах законов Томской области (проектах постановлений Законодательной Думы Томской области) ежемесячно представляется Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области заместителю Губернатора Томской области - официальному представителю Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области.
По решению заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области поступившие документы направляются на согласование заместителям Губернатора Томской области либо управляющему делами Администрации Томской области, в структурные подразделения Администрации Томской области и иные исполнительные органы государственной власти Томской области в соответствии с их компетенцией.
Кроме того, проекты законов Томской области могут быть направлены на экспертизу в Общественную палату Томской области в соответствии со статьей 96-4 настоящего Регламента.
В случае, если предлагаемый для принятия проект закона Томской области регулирует новые общественные отношения или общественные отношения, не урегулированные законодательством Томской области, либо проект закона Томской области представляет собой кодифицированный правовой акт, а также в иных случаях по представлению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области и согласованию с заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области распоряжением Губернатора Томской области создается рабочая группа по подготовке проекта закона Томской области с указанием в распоряжении срока подготовки проекта закона Томской области и включением в состав рабочей группы представителей всех заинтересованных структур. Проект закона Томской области, согласованный членами рабочей группы, направляется на дополнительное согласование только в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области и на визирование заместителю Губернатора Томской области либо управляющему делами Администрации Томской области, курирующему соответствующую сферу.
Проекты законов Томской области, не включенные в утвержденный план законотворческой деятельности Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области на очередной год, направляются Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области на согласование только после визирования проекта заместителем Губернатора Томской области либо управляющим делами Администрации Томской области, курирующим структурное подразделение Администрации Томской области или иной исполнительный орган государственной власти Томской области, подготовившие соответствующий проект.
Для согласования проекта закона Томской области Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области составляет проект поручения соответствующему заместителю Губернатора Томской области либо управляющему делами Администрации Томской области, руководителю структурного подразделения Администрации Томской области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области о подготовке заключения на представленный законопроект с указанием срока исполнения и в течение трех рабочих дней с даты поступления документа в Администрацию области за подписью заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области, направляет копии законопроекта и поручения соответствующим исполнителям.
Проекты законов Томской области подлежат обязательному согласованию с Комитетом по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, а в случае, если проект закона Томской области устанавливает новые расходные обязательства Томской области, оказывает влияние на доходы областного бюджета либо его принятие влечет внесение изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - с Департаментом финансов Томской области. Законопроекты, оказывающие влияние на доходы областного бюджета, а также регулирующие проведение единой государственной региональной политики в той или иной приоритетной для развития Томской области сфере (секторе) и определяющие организационные, правовые, экономические и другие условия реализации политики, подлежат обязательному согласованию с Департаментом экономики Администрации Томской области.
Срок согласования проекта закона определяется в поручении заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области по предложению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области и составляет, как правило, семь рабочих дней. В случае необходимости срок может быть увеличен до десяти рабочих дней либо уменьшен до трех рабочих дней. В исключительных случаях по решению заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области срок может быть уменьшен до одного рабочего дня. Контроль за соблюдением сроков согласования проекта закона Томской области осуществляет Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. Если после напоминания Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области структурное подразделение Администрации Томской области или иной исполнительный орган государственной власти Томской области не представляет заключение в течение двух рабочих дней после окончания срока, указанного в поручении заместителя Губернатора Томской области - официального представителя Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области, Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области принимается решение о возможности направления в Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области без данного заключения.
Все заключения с замечаниями, поступившими на законопроект, направляются Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области разработчику проекта закона Томской области для устранения разногласий. Разработчик самостоятельно дорабатывает и согласовывает проект закона Томской области со структурным подразделением Администрации Томской области или иным исполнительным органом государственной власти Томской области, представившим соответствующее заключение, путем визирования доработанного проекта закона Томской области в срок не более двух недель со дня получения заключений. В случае недостижения согласия по указанным замечаниям разработчик вносит проект закона Томской области в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области с указанием в сопроводительном письме, какие замечания не были учтены, и мотивированным обоснованием. Ответственность за учет замечаний несет разработчик проекта закона Томской области. При доработке проекта закона Томской области учитываются замечания, изложенные в заключении, официально направленном Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
В случае несогласования проекта закона вопрос о его направлении в Законодательную Думу Томской области решается заместителем Губернатора Томской области - официальным представителем Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области по предложению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. Для доработки проекта закона с учетом сделанных замечаний Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области может организовать рабочую группу с участием заинтересованных лиц. Повторное направление на согласование доработанного с учетом всех поступивших замечаний проекта закона Томской области не допускается, за исключением случаев, когда в заключении содержалась просьба о повторном согласовании проекта закона Томской области, а также случаев, когда после учета всех замечаний изменилась концепция законопроекта или его существенные положения.
Решение о направлении проекта закона Томской области в Законодательную Думу Томской области принимает заместитель Губернатора Томской области - официальный представитель Губернатора Томской области в Законодательной Думе Томской области по представлению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. До направления проекта закона Томской области в Законодательную Думу Томской области он может быть возвращен разработчику по его письменному обращению в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. После того, как проект закона Томской области поступил в Законодательную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области, он может быть отозван в порядке, установленном Регламентом Законодательной Думы Томской области.
Проекты постановлений Законодательной Думы Томской области направляются на согласование в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, а также в Департамент финансов Томской области в случае, если принятие соответствующего постановления Законодательной Думы Томской области потребует внесения изменений в областной бюджет. Согласование с другими структурными подразделениями Администрации Томской области или иными исполнительными органами государственной власти Томской области осуществляется в исключительных случаях по представлению Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. При согласовании проектов постановлений Законодательной Думы Томской области действует порядок согласования проектов законов, установленный настоящей статьей.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 75 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 75. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области обеспечивает работников Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, принимающих участие в заседаниях комитетов Законодательной Думы Томской области или собраниях Законодательной Думы Томской области, необходимыми документами и информационно-справочными материалами.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 76 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 76. Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области анализирует замечания, предложения и вопросы, высказанные депутатами Законодательной Думы Томской области в адрес Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на собраниях Законодательной Думы Томской области. По итогам собрания Законодательной Думы Томской области Комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области готовит проект распоряжения Губернатора Томской области о перечне поручений с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения поручений.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32 в статью 77 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 77. Должностное лицо Администрации области, иного исполнительного органа государственной власти Томской области, которому направлено депутатское обращение, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее 20 дней со дня получения обращения либо в иной срок, согласованный с инициатором обращения. Ответы на обращения депутатов Законодательной Думы Томской области подлежат обязательному визированию Департаментом по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области.
Порядок взаимодействия с Представительством Томской области при
Правительстве Российской Федерации
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 78 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 78. Взаимодействие с Представительством Томской области при Правительстве Российской Федерации Администрация области осуществляет через Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 79 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 79. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации обеспечивает встречу, размещение в гостиницах г. Москвы и проводы Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области, а также встречу, размещение и, при необходимости, проводы других работников Администрации области по письменным заявкам управляющего делами Администрации Томской области, переданным не позднее чем за одни сутки до командировки, при бронировании номеров в гостиницах г. Москвы - не позднее чем за трое суток.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 80 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 80. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации организует подготовку встреч работников Администрации области в федеральных органах государственной власти по поручению Губернатора Томской области, его заместителей, управляющего делами Администрации Томской области.
Соответствующая заявка с указанием предполагаемой даты и времени встречи ответственного лица в федеральном органе государственной власти и перечня вопросов для обсуждения направляется в Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации за три дня до командировки работника Администрации области.
Статья 81. Комитет по общим вопросам Администрации Томской области направляет в Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации копии организационно-распорядительных документов Губернатора Томской области, копии документов, запрашиваемых работниками Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации для работы, а также копии писем на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителя, руководителей федеральных органов государственной власти в течение суток с момента подписания с указанием фамилий и телефонов исполнителей.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 82 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 82. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации осуществляет контроль за прохождением писем Администрации области в федеральных органах государственной власти, ведет учет контролируемых писем и направляет в начале каждого месяца в отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области реестр данных документов и поручений по ним.
Работа с непосредственными исполнителями писем в федеральных органах государственной власти возлагается на соответствующие структурные подразделения Администрации области.
Работники Администрации области, прибывающие в Москву для работы в федеральных органах государственной власти, обязаны информировать Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации о результатах проделанной работы.
Статья 83. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации своевременно направляет в Администрацию области пресс-релизы о значимых мероприятиях, проводимых им в Москве.
Статья 84. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации направляет в Администрацию области квартальные, месячные планы работы и отчеты об их исполнении в установленном порядке.
Статья 85. Взаимодействие Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации с Законодательной Думой Томской области осуществляется через Председателя Законодательной Думы Томской области и его заместителей.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 86 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 86. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации обеспечивает встречу, размещение в гостиницах г. Москвы и проводы Председателя Законодательной Думы Томской области и его заместителей, председателей комитетов Законодательной Думы Томской области, а также встречу, размещение и, при необходимости, проводы депутатов Законодательной Думы Томской области, работников аппарата Государственной Думы Томской области по письменным заявкам управляющего делами Администрации Томской области, переданным, как правило, не позднее чем за сутки до командировки, при бронировании номеров в гостиницах г. Москвы - не позднее чем за трое суток.
Статья 87. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации обеспечивает подготовку рабочих встреч Председателя Законодательной Думы Томской области, его заместителей, депутатов Законодательной Думы Томской области, работников аппарата Законодательной Думы Томской области в федеральных органах государственной власти.
Соответствующая заявка с указанием предполагаемой даты и времени встречи ответственного лица в федеральных органах государственной власти и перечня вопросов для обсуждения направляется в Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации, как правило, за три дня до командировки лиц, указанных в абзаце 1 настоящей статьи.
Статья 88. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации осуществляет контроль за прохождением писем и законодательных инициатив Законодательной Думы Томской области в федеральных органах государственной власти, ведет учет контролируемых писем и законодательных инициатив, направляет в начале каждого месяца в аппарат Государственной Думы Томской области реестр данных документов и поручений по ним.
Работа с непосредственными исполнителями писем в федеральных органах государственной власти осуществляется соответствующими комитетами и отделами Законодательной Думы Томской области.
Порядок взаимодействия с органами местного самоуправления
Статья 89. Администрация области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.
Статья 90. Администрация области обеспечивает государственную поддержку местного самоуправления.
Статья 91. Взаимодействие Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области с органами местного самоуправления осуществляется через главу муниципального образования или другое, уполномоченное в соответствии с уставом муниципального образования, должностное лицо и ассоциацию "Совет муниципальных образований Томской области".
Статья 92. Администрация области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления.
Статья 93. Для решения отдельных вопросов, разработки и реализации соответствующих программ, организации постоянного взаимодействия Администрация области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области могут создавать совместно с органами местного самоуправления, ассоциацией "Совет муниципальных образований Томской области" консультативные, совещательные и иные рабочие органы.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 94 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 94. Письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления, ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области" подлежат по поручению Губернатора Томской области обязательному рассмотрению должностными лицами структурных подразделений Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области в течение 15 дней, а если требуется дополнительная проверка - то в течение 30 дней.
Ответы на письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подписываются Губернатором Томской области, его заместителями, управляющим делами Администрации Томской области в соответствии с их компетенцией.
Статья 95. Споры и разногласия между Администрацией области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
Статья 96. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 96
Статья 96-1. Ежегодный доклад Совета муниципальных образований Томской области Губернатору Томской области в месячный срок рассматривается на коллегии Администрации Томской области.
Статья 96-2. Проекты законов и иных нормативных правовых актов, разработанные исполнительными органами государственной власти Томской области, связанные с организацией местного самоуправления в Томской области, направляются на заключение в Совет муниципальных образований Томской области.
Порядок взаимодействия с Общественной палатой Томской области
Статья 96-3. Взаимодействие Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области с Общественной палатой Томской области осуществляется через Губернатора Томской области.
Статья 96-4. Проекты законов Томской области, разработанные исполнительными органами государственной власти Томской области, затрагивающие вопросы государственной социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения, обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Томской области, до рассмотрения и принятия направляются Губернатором Томской области на экспертизу в Общественную палату Томской области. Заключения Общественной палаты Томской области по результатам экспертизы проектов законов или иных нормативных правовых актов носят рекомендательный характер.
Заключение Общественной палаты Томской области по результатам экспертизы проекта закона рассматривается в месячный срок исполнительным органом государственной власти Томской области, разработавшим проект закона, с обязательным приглашением представителей Общественной палаты Томской области.
Статья 96-5. Администрация области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области обязаны представлять по запросам Общественной палаты Томской области необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты Томской области, обязано дать на него ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, - не позднее чем через 14 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Раздел VIII. Информирование населения Томской области
Статья 97. Организация своевременного информирования населения Томской области по вопросам деятельности Администрации области и ее структурных подразделений, социально-экономического развития региона, обеспечение прямой и обратной связи Администрации области с населением через средства массовой информации осуществляется Департаментом по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области.
Статья 97-1. Руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации области осуществляется систематически (не реже одного раза в месяц) информирование населения по вопросам деятельности Администрации Томской области и ее структурных подразделений, социально-экономического развития региона, в том числе через средства массовой информации в форме "прямых линий" с населением, единых информационных дней, проведения встреч с трудовыми коллективами и других формах.
Статья 97-2. Руководители исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации области взаимодействуют по вопросам информирования населения с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 91-95 Регламента работы Администрации Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 29 декабря 2012 г. N 192 раздел VIII настоящего Регламента дополнен статьей 97-3
Статья 97-3. Информирование Администрацией Томской области населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, общественно значимых резонансных событиях, происшествиях и преступлениях осуществляется в следующем порядке:
основанием для информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, общественно значимых резонансных событиях, происшествиях и преступлениях является решение Губернатора Томской области или лица, исполняющего его обязанности;
основанием для принятия решения об информировании населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, общественно значимых резонансных событиях, происшествиях и преступлениях является поступившая в установленном порядке информация на имя Губернатора Томской области от соответствующих органов;
должностными лицами, ответственными за организацию информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, общественно значимых резонансных событиях, происшествиях и преступлениях, являются заместители Губернатора Томской области по курируемым направлениям, начальник Департамента по информационной политике Администрации Томской области;
срок выполнения действия по организации информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, общественно значимых резонансных событиях, происшествиях и преступлениях определяется в каждом конкретном случае ответственным лицом;
при возникновении на территории Томской области ситуаций, требующих оперативного информирования населения, Департамент по информационной политике Администрации Томской области организует проведение объединенных брифингов в пресс-центре Администрации Томской области;
решение о проведении объединенных брифингов принимает Губернатор Томской области;
согласование даты и времени проведения брифинга, приглашение участников обеспечивают заместители Губернатора Томской области. Участие руководителей правоохранительных органов обеспечивает заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности; других ведомств, органов власти - заместители Губернатора Томской области по курируемым направлениям;
Департамент по информационной политике Администрации Томской области обеспечивает оповещение и сбор журналистов в течение 2,5 часов с момента анонсирования даты и времени проведения брифинга, готовит информацию по итогам брифинга для ее размещения на сайте Администрации Томской области и в средствах массовой информации.
Статья 98. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 98
Раздел IX. Работа с письменными и устными обращениями граждан
и организация личного приема населения
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 1 марта 2013 г. N 23 статья 99 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 99. Все поступающие в Администрацию области обращения граждан в письменной форме, в форме электронного документа и устные обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Томской области от 11 января 2007 года N 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления".
Статья 100. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 100
Статья 101. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 101
Статья 102. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 102
Статья 103. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 103
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 104 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 104. Личный прием граждан в Администрации области проводится Губернатором Томской области, его заместителями, управляющим делами Администрации Томской области, руководителями структурных подразделений Администрации области по графику, утверждаемому управляющим делами Администрации Томской области, и по предварительной записи в отделе по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
На каждого посетителя, обратившегося с просьбой записаться на личный прием, заполняется карточка. В карточке приема указываются основные данные о заявителе и поставленных им вопросах, результаты их рассмотрения либо резолюция ведущего прием лица с поручением соответствующему исполнителю. Карточки приема находятся на контроле в отделе по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области до полного решения вопроса. После выполнения поручения в карточках делается об этом дополнительная запись.
Если при беседе посетитель оставил письменное обращение, то оно регистрируется и рассматривается в установленном порядке.
В карточке приема посетителя делается отметка "оставлено обращение" (его номер и дата регистрации).
Все документы по отработанным обращениям хранятся и формируются в дела в отделе по работе с личными обращениями граждан Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, который подготавливает ежеквартальные сведения о количестве, характере, ходе рассмотрения письменных и устных обращений граждан.
Раздел X. Служебные командировки. Порядок выезда государственных гражданских
служащих за рубеж в служебных целях. Прием иностранных делегаций
Администрацией области
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 21 декабря 2011 г. N 109 статья 105 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Томской области от 23 сентября 2011 г. N 86 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Томской области"
Статья 105. Служебные командировки государственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штате Администрации Томской области, а также иных сотрудников Администрации Томской области допускаются только по решению Губернатора Томской области либо иных должностных лиц, им уполномоченных.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 21 декабря 2011 г. N 109 в статью 106 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Томской области от 23 сентября 2011 г. N 86 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Томской области"
Статья 106. Выезд государственных гражданских служащих за рубеж в служебных целях может осуществляться как по инициативе Администрации области, так и по инициативе приглашающей стороны.
Порядок выезда делегаций Томской области за рубеж устанавливается Губернатором Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159 в статью 107 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 107. Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области оказывает выезжающим работникам информационную и методическую помощь в подготовке зарубежной поездки.
По результатам поездки готовятся предложения по внедрению положительного опыта, иных новшеств. Внесенные предложения после их утверждения Губернатором Томской области берутся на контроль отделом по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области в установленном порядке.
Статья 108. Не допускаются зарубежные командировки государственных гражданских служащих за счет физических или юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 109. Порядок приема иностранных делегаций, прибывающих в Томскую область с официальным или рабочим визитом, устанавливается Губернатором Томской области.
Раздел XI. Защита информации в Администрации области
Статья 110. В Администрации области защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иным лицам.
Статья 111. Администрация области выполняет работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает защиту государственной тайны в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 112. Защита конфиденциальной информации в Администрации области осуществляется в соответствии с существующими нормативными правовыми актами по защите информации. Техническая защита конфиденциальной информации осуществляется на основании требований и рекомендаций Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, распространяющихся на защиту государственных информационных ресурсов.
Перечень сведений конфиденциального характера Администрации области утверждается Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
Раздел XII. Порядок обеспечения компьютерной техникой и оргтехникой.
Порядок использования средств вычислительной техники и телекоммуникаций,
общих баз данных
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37 в статью 113 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 113. Администрация области обеспечивается информационными системами и сетями телекоммуникаций Финансово-хозяйственным управлением Администрации Томской области по согласованию с управляющим делами Администрации Томской области.
Статья 114. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 114
Статья 115. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 115
Статья 116. Структурные подразделения Администрации области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области - пользователи локальной вычислительной сети обязаны регулярно выбирать свою почту, использовать в своей работе средство "электронной почты" для взаимодействия с организациями, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Статья 117. Государственный гражданский служащий несет ответственность за сохранность средств вычислительной техники и связи, находящихся на его рабочем месте, и обязан соблюдать действующие правила эксплуатации вычислительной техники.
Статья 118. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 118
Раздел XIII. Внутренний распорядок. Организация пропускного режима
в здании Администрации области
Статья 119. Внутренний распорядок работы Администрации области устанавливается Губернатором Томской области.
В Администрации области установлен следующий внутренний распорядок:
- начало рабочего дня в 9.00;
- перерыв на обед с 12.30 до 13.30;
- окончание рабочего дня в 18.00.
Государственным гражданским служащим и иным работникам запрещено проведение банкетов и других праздничных мероприятий, связанных с употреблением спиртных напитков, в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Томской области от 1 марта 2013 г. N 23 в статью 120 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 120. В здании Администрации области устанавливается и действует пропускной режим. Ответственность за обеспечение организации и функционирования пропускного режима возложена на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.
Работникам Администрации области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области выдается удостоверение установленного образца, которое является основанием для беспрепятственного пропуска в здание Администрации области. Контроль за соблюдением требований пропускного режима и охранные функции выполняют органы внутренних дел на основании заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 3 июня 2004 г. N 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области"
Текст постановления опубликован в сборнике "Официальные ведомости" Администрации области от 14 июня 2004 г. N 19
Постановлением Губернатора Томской области от 14 января 2019 г. N 2 настоящее постановление признано утратившим силу с 14 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Томской области от 5 июня 2018 г. N 48
Изменения вступают в силу с 5 июня 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 19 февраля 2018 г. N 20
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Постановление Губернатора Томской области от 25 августа 2017 г. N 71
Постановление Губернатора Томской области от 5 мая 2017 г. N 41
Постановление Губернатора Томской области от 28 февраля 2017 г. N 18
Постановление Губернатора Томской области от 16 февраля 2017 г. N 17
Постановление Губернатора Томской области от 10 февраля 2017 г. N 14
Постановление Губернатора Томской области от 21 декабря 2016 г. N 112
Постановление Губернатора Томской области от 13 сентября 2016 г. N 86
Постановление Губернатора Томской области от 8 декабря 2015 г. N 146
Постановление Губернатора Томской области от 27 ноября 2015 г. N 140
Постановление Губернатора Томской области от 19 октября 2015 г. N 121
Постановление Губернатора Томской области от 5 мая 2015 г. N 34
Постановление Губернатора Томской области от 12 января 2015 г. N 1
Постановление Губернатора Томской области от 29 июля 2014 г. N 57
Постановление Губернатора Томской области от 22 мая 2014 г. N 42
Постановление Губернатора Томской области от 30 апреля 2014 г. N 34
Постановление Губернатора Томской области от 30 октября 2013 г. N 139
Постановление Губернатора Томской области от 16 сентября 2013 г. N 115
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.
Постановление Губернатора Томской области от 30 августа 2013 г. N 97
Постановление Губернатора Томской области от 15 августа 2013 г. N 92
Постановление Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 76
Постановление Губернатора Томской области от 5 апреля 2013 г. N 40
Постановление Губернатора Томской области от 25 марта 2013 г. N 32
Постановление Губернатора Томской области от 1 марта 2013 г. N 23
Постановление Губернатора Томской области от 18 мая 2012 г. N 58
Постановление Губернатора Томской области от 29 декабря 2012 г. N 192
Постановление Губернатора Томской области от 19 ноября 2012 г. N 161
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Томской области от 15 ноября 2012 г. N 159
Постановление Губернатора Томской области от 26 октября 2012 г. N 139
Постановление Губернатора Томской области от 9 октября 2012 г. N 121
Постановление Губернатора Томской области от 26 июня 2012 г. N 78
Постановление Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 г. N 42
Постановление Губернатора Томской области от 6 апреля 2012 г. N 37
Постановление Губернатора Томской области от 21 декабря 2011 г. N 109
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Томской области от 23 сентября 2011 г. N 86 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Томской области"
Постановление Губернатора Томской области от 31 августа 2011 г. N 79
Постановление Губернатора Томской области от 23 августа 2011 г. N 71
Постановление Губернатора Томской области от 9 июня 2011 г. N 41
Постановление Губернатора Томской области от 15 марта 2011 г. N 20
Постановление Губернатора Томской области от 9 февраля 2011 г. N 9
Постановление Губернатора Томской области от 14 января 2011 г. N 2
Постановление Губернатора Томской области от 30 декабря 2010 г. N 93
Постановление Губернатора Томской области от 26 ноября 2010 г. N 75
Постановление Губернатора Томской области от 23 апреля 2010 г. N 30
Постановление Губернатора Томской области от 16 апреля 2010 г. N 27
Постановление Губернатора Томской области от 4 марта 2010 г. N 14
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 г.
Постановление Губернатора Томской области от 26 декабря 2009 г. N 104
Постановление Губернатора Томской области от 9 ноября 2009 г. N 83
Постановление Губернатора Томской области от 8 октября 2009 г. N 78
Постановление Губернатора Томской области от 2 октября 2009 г. N 77
Постановление Губернатора Томской области от 27 мая 2009 г. N 34
Постановление Губернатора Томской области от 9 февраля 2009 г. N 5
Постановление Губернатора Томской области от 28 октября 2008 г. N 115
Постановление Губернатора Томской области от 22 августа 2008 г. N 91
Постановление Губернатора Томской области от 18 июля 2008 г. N 81
Постановление Губернатора Томской области от 19 мая 2008 г. N 55
Постановление Губернатора Томской области от 1 февраля 2008 г. N 10
Постановление Губернатора Томской области от 26 декабря 2007 г. N 170
Постановление Губернатора Томской области от 29 марта 2007 г. N 32
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 13 сентября 2006 г. N 87
Постановление Главы Администрации Томской области от 27 марта 2006 г. N 28
Постановление Главы Администрации Томской области от 10 января 2006 г. N 2
Постановление Главы Администрации Томской области от 8 декабря 2005 г. N 148
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26 февраля 2005 г. N 31
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21 января 2005 г. N 8
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29 декабря 2004 г. N 240