Распоряжение Администрации Томской области от 6 мая 2013 г. N 362-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах"

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" утвердить Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить информационную поддержку исполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Региональная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах
(утв. распоряжением Администрации Томской области от 6 мая 2013 г. N 362-ра)

1. Общие положения

1. Целью Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах (далее - Программа) является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2. Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), являются муниципальные образования:

1) которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона;

2) принявшие обязательства по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, установленного Федеральным законом и расположенного на территории муниципального образования, до 31 декабря 2015 года.

3. Основными задачами Программы являются:

1) повышение качества условий проживания граждан путем расселения их из аварийного жилищного фонда;

2) уменьшение доли аварийного муниципального жилищного фонда.

4. Срок реализации Программы - 2013-2015 годы.

5. На реализацию Программы необходимо 2 285 716 266,00 рублей, в том числе:

1) средства Фонда (по согласованию) - 933 389 897,08 рубля (прогноз);

2) средства областного бюджета на обеспечение софинансирования программных мероприятий - 1 352 326 368,92 рубля (прогноз).

Средства местных бюджетов в рамках Программы идут на финансирование доплаты разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений и доплаты стоимости приобретаемых жилых помещений по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом установленной настоящей Программой предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - предельной стоимости одного квадратного метра) и составляют (по согласованию) - 226 636 201,00 рубля (прогноз).

6. Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в 2013-2015 годах в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, изложен в приложении N 1 к Программе, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения изложен в приложении N 2 к Программе.

2. Обоснование объема необходимых средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах

7. Финансирование программных мероприятий определено в соответствии с требованиями части 1 статьи 14 Федерального закона.

8. Ресурсами, используемыми при реализации Программы, являются:

1) средства Фонда на софинансирование программных мероприятий с учетом установленных пропорций и требований (по согласованию);

2) средства областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) средства местных бюджетов (по согласованию).

9. Технико-экономическое обоснование необходимых расходов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы выполнено в соответствии с требованиями Федерального закона.

Доля консолидированного бюджета Томской области от общего объема финансирования Программы составляет:

в 2013 году - 60,6%;

в 2014 году - 60,3%;

в 2015 году - 50,2%.

10. Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда и областного бюджета установлен с учетом:

1) площади установленного к расселению аварийного жилищного фонда и утвержденной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения при его расселении;

2) соблюдения требования пункта 9.10 части 1 статьи 14 Федерального закона по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, до 31 декабря 2015 года;

3) установленного лимита финансовой поддержки для Томской области за счет средств Фонда.

11. Прогноз распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Томской области - участниками Программы изложен в приложении N 3 к Программе.

12. Основным финансовым показателем, от которого зависит стоимость Программы, является планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых жилых помещений или планируемая стоимость выкупа таких помещений. Программа предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда для каждого муниципального образования - участника Программы:

1) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков не превышающую предельную стоимость одного квадратного метра с условием, что в случае, если стоимость одного квадратного метра превышает цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра, финансирование таких расходов на оплату превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов;

2) на выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания. При этом в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра. Субсидии предоставляются при условии, что в случае, если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов;

3) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения. При этом в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра.

13. Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, установлен каждому муниципальному образованию, участвующему в Программе.

Наименование муниципального образования	Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом на строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений у застройщиков (руб.)	Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком домов, в которых расположены эти помещения, и выкуп жилых помещений у собственников (руб.)
Александровский район	32 700,00	24 525,00
Асиновский район	32 700,00	24 525,00
Бакчарский район	32 700,00	24 525,00
Верхнекетский район	32 700,00	24 525,00
Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	32 700,00	24 525,00
Городской округ Стрежевой	32 700,00	24 525,00
Город Томск	32 700,00	24 525,00
Каргасокский район	32 700,00	24 525,00
Колпашевский район	32 700,00	24 525,00
Молчановский район	32 700,00	24 525,00
Парабельский район	32 700,00	24 525,00
Первомайский район	32 700,00	24 525,00
Томский район	32 700,00	24 525,00

Общий объем финансирования Программы рассчитывается как произведение размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении (строительстве, выкупе) жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в Программу.

3. Планируемые показатели выполнения Программы

14. В результате реализации Программы на территории Томской области уменьшится доля аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Программы изложены в приложении N 4 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

15. Программа включает в себя два уровня решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

1) областной уровень:

а) мероприятия по привлечению средств Фонда осуществляют Департамент архитектуры и строительства Томской области и Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;

б) мероприятия по предоставлению государственной поддержки из областного бюджета осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

в) общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

г) представление отчетности о ходе реализации программных мероприятий в сроки и по формам, установленным соглашением между Администрацией Томской области и Фондом, обеспечивает Департамент архитектуры и строительства Томской области;

д) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

2) уровень муниципальных образований (по согласованию):

а) реализация мер, направленных на расселение аварийного жилищного фонда;

б) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий;

в) представление отчетности о ходе реализации программных мероприятий в сроки и по формам, установленным соглашениями между Департаментом архитектуры и строительства Томской области и муниципальными образованиями Томской области - участниками Программы.

5. Информационное и методическое обеспечение Программы

16. В целях реализации Программы Администрация Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) обеспечивают своевременное размещение в средствах массовой информации сведений о ходе ее реализации, текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области по выполнению Программы, правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных аварийных жилых домах, расселяемых в рамках Программы.

Приложение N 1
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в 2013-2015 годах

Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в 2013-2015 годах в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

ГАРАНТ:

См. данное приложение в формате MS-Excel

Приложение N 2
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в 2013-2015 годах

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения

ГАРАНТ:

См. данное приложение в формате MS-Excel

Приложение N 3
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в 2013-2015 годах

Прогноз
распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Томской области - участниками Программы

Наименование муниципального образования Томской области	Потребность в средствах, всего (руб.)	Средства Фонда (прогноз) (руб.)	Средства консолидированного бюджета Томской области (на софинансирование программных мероприятий) (руб.)				Средства местного бюджета на доплату разницы в площади (по согласованию) (руб.)
			всего	в том числе
				местные бюджеты (по согласованию)	областной бюджет
Всего по Программе	2 285 716 266,00	933 389 897,08	1 352 326 368,92	-	1 352 326 368,92		226 836 201,00
2013 год
Итого по 2013 году:	998 670 916,50	393 669 152,75	605 001 763,75	-	605 001 763,75		24 630 600,00
Александровский район	22 290 772,50	8 786 868,01	13 503 904,49	-	13 503 904,49		1 000 000,00
Асиновский район	180 393 474,00	71 109 857,01	109 283 616,99	-	109 283 616,99		-
Городской округ Стрежевой	315 917 970,00	124 532 673,91	191 385 296,09	-	191 385 296,09		2 500 000,00
Город Томск	426 339 330,00	168 060 008,61	258 279 321,39	-	258 279 321,39		19 930 600,00
Колпашевский район	36 709 020,00	14 470 441,23	22 238 578,77	-	22 238 578,77		200 000,00
Томский район	17 020 350,00	6 709 303,99	10 311 046,01	-	10 311 046,01		1 000 000,00
2014 год
Итого по 2014 году:	1 005 167 916,00	399 250 297,20	605 917 618,80	-	605 917 618,80 (прогноз)		198 593 773,00
Александровский район	42 889 320,00	17 035 535,54	25 853 784,46	-	25 853 784,46		1 000 000,00
Асиновский район	152 156 697,00	60 436 276,90	91 720 420,10	-	91 720 420,10		-
Бакчарский район	31 251 390,00	12 412 977,52	18 838 412,48	-	18 838 412,48		3 125 139,00
Верхнекетский район	18 764 077,50	7 453 046,80	11 311 030,70	-	11 311 030,70		500 000,00
Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	42 228 780,00	16 773 170,63	25 455 609,37	-	25 455 609,37		12 668 634,00
Городской округ Стрежевой	319 403 790,00	126 866 423,07	192 537 366,93	-	192 537 366,93		-
Город Томск	157 194 459,00	62 437 263,94	94 757 195,06	-	94 757 195,06		180 000 000,00
Колпашевский район	44 996 017,50	17 872 310,76	27 123 706,74	-	27 123 706,74		200 000,00
Молчановский район	11 310 930,00	4 492 674,40	6 818 255,60	-	6 818 255,60		100 000,00
Парабельский район	96 635 040,00	38 383 207,25	58 251 832,75	-	58 251 832,75		-
Первомайский район	21 101 310,00	8 381 389,97	12 719 920,03	-	12 719 920,03		-
Томский район	67 236 105,00	26 706 020,43	40 530 084,57	-	40 530 084,57		1 000 000,00
2015 год
Итого по 2015 году:	281 877 433,50	140 470 447,13	141 406 986,37	-		141 406 986,37 (прогноз)	3 411 828,00
Бакчарский район	22 118 280,00	11 022 395,95	11 095 884,05	-		11 095 884,05	2 211 828,00
Город Томск	23 668 260,00	11 794 811,04	11 873 448,96	-		11 873 448,96	-
Каргасокский район	42 731 052,00	21 294 538,93	21 436 513,07	-		21 436 513,07	-
Колпашевский район	30 518 910,00	15 208 755,38	15 310 154,62	-		15 310 154,62	200 000,00
Парабельский район	89 531 782,50	44 617 156,34	44 914 626,16	-		44 914 626,16	-
Первомайский район	45 410 490,00	22 629 806,71	22 780 683,29	-		22 780 683,29	-
Томский район	27 898 659,00	13 902 982,78	13 995 676,22	-		13 995 676,22	1 000 000,00

Приложение N 4
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в 2013-2015 годах

Планируемые показатели выполнения Программы

Наименование муниципального образования Томской области	Расселенная площадь					Количество расселенных помещений					Количество переселенных жителей
	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году
	кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Всего по Программе	0,00	0,00	0,00	72 149,68	72 149,68	0	0	0	2185	2185	0	0	0	4780	4780
Итого по 2013 году:	0,00	0,00	0,00	31 142,00	31 142,00	0	0	0	859	859	0	0	0	2150	2150
Александровский район	0,00	0,00	0,00	908,90	908,90	0	0	0	35	35	0	0	0	35	35
Асиновский район	0,00	0,00	0,00	5 516,62	5 516,62	0	0	0	148	148	0	0	0	333	333
Городской округ Стрежевой	0,00	0,00	0,00	9 661,10	9 661,10	0	0	0	218	218	0	0	0	596	596
Город Томск	0,00	0,00	0,00	13 037,90	13 037,90	0	0	0	407	407	0	0	0	1072	1072
Колпашевский район	0,00	0,00	0,00	1 496,80	1 496,80	0	0	0	39	39	0	0	0	86	86
Томский район	0,00	0,00	0,00	520,50	520,50	0	0	0	12	12	0	0	0	30	30
Итого по 2014 году:	0,00	0,00	0,00	31 936,33	31 936,33	0	0	0	949	949	0	0	0	2077	2077
Александровский район	0,00	0,00	0,00	1 748,80	1 748,80	0	0	0	84	84	0	0	0	84	84
Асиновский район	0,00	0,00	0,00	4 653,11	4 653,11	0	0	0	130	130	0	0	0	258	258
Бакчарский район	0,00	0,00	0,00	955,70	955,70	0	0	0	22	22	0	0	0	61	61
Верхнекетский район	0,00	0,00	0,00	618,40	618,40	0	0	0	20	20	0	0	0	34	34
Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	0,00	0,00	0,00	1 291,40	1 291,40	0	0	0	40	40	0	0	0	95	95
Городской округ Стрежевой	0,00	0,00	0,00	9 767,70	9 767,70	0	0	0	221	221	0	0	0	702	702
Город Томск	0,00	0,00	0,00	4 807,17	4 807,17	0	0	0	128	128	0	0	0	345	345
Колпашевский район	0,00	0,00	0,00	1 834,70	1 834,70	0	0	0	54	54	0	0	0	121	121
Молчановский район	0,00	0,00	0,00	461,20	461,20	0	0	0	14	14	0	0	0	18	18
Парабельский район	0,00	0,00	0,00	3 096,70	3 096,70	0	0	0	169	169	0	0	0	186	186
Первомайский район	0,00	0,00	0,00	645,30	645,30	0	0	0	17	17	0	0	0	35	35
Томский район	0,00	0,00	0,00	2 056,15	2 056,15	0	0	0	50	50	0	0	0	138	138
Итого по 2015 году:	0,00	0,00	0,00	9 071,53	9 071,53	0	0	0	377	377	0	0	0	553	553
Бакчарский район	0,00	0,00	0,00	676,40	676,40	0	0	0	20	20	0	0	0	31	31
Город Томск	0,00	0,00	0,00	723,8	723,8	0	0	0	16	16	0	0	0	38	38
Каргасокский район	0,00	0,00	0,00	1306,76	1306,76	0	0	0	75	75	0	0	0	90	90
Колпашевский район	0,00	0,00	0,00	1 244,40	1 244,40	0	0	0	30	30	0	0	0	64	64
Парабельский район	0,00	0,00	0,00	2878,3	2878,3	0	0	0	185	185	0	0	0	192	192
Первомайский район	0,00	0,00	0,00	1 388,70	1 388,70	0	0	0	30	30	0	0	0	90	90
Томский район	0,00	0,00	0,00	853,17	853,17	0	0	0	21	21	0	0	0	48	48