Приложение N 1. Положение о приватизации жилищного фонда города Томска

Приложение N 1
к решению городского Совета
от 2 июня 1993 г. N 90

Положение
о приватизации жилищного фонда города Томска

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 1993 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от 23 декабря 1992 г.

2. Действие Положения распространяется на приватизацию муниципального и государственного жилищного фонда города Томска.

3. Приватизация муниципального и государственного жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в порядке, определяемом настоящим Положением.

Граждане, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования.

4. К жилому помещению, подлежащему приватизации, относится дом, квартира, комната, имеющие свой адрес и лицевой счет, за исключением оговоренных в Законе и настоящем Положении (в дальнейшем - "квартира").

5. Основными принципами приватизации муниципального и государственного жилищного фонда являются:

а) добровольность приобретения гражданами квартир в собственность;

б) бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.

При этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность квартиры бесплатно, в порядке приватизации, только один раз.

6. Передача гражданам в собственность квартир в домах муниципального и государственного жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

По желанию нанимателя и членов его семьи квартира может быть приобретена ими в общую собственность: долевую или совместную.

При наличии письменных отказов совершеннолетних членов семьи и представителей проживающих несовершеннолетних на приватизацию жилого помещения, удостоверенных в соответствии с действующим законодательством, квартира может быть передана в частную индивидуальную собственность ответственного квартиросъемщика или одного из членов его семьи.

7. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, а также служебные помещения.

Районные Советы народных депутатов, а также государственные предприятия и учреждения вправе принимать решения о передаче в собственность граждан занимаемые ими служебные помещения и коммунальные квартиры.

8. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в порядке, установленном Законом. При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

При взаимном согласии наймодателя и всех граждан, проживающих в доме, в качестве компенсации за непроизведенный наймодателем ремонт им могут оплачиваться ремонтные работы дома в размере денежной суммы в соответствии с согласованной сметой, или ремонт дома может быть произведен жильцами с последующим представлением к оплате расходов бывшему собственнику дома в соответствии со сметной стоимостью расходов и документами, подтверждающими затраты на ремонт.

9. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах - памятниках истории и культуры осуществляется в порядке, установленном Законом. При этом наймодатель обязан заключить с муниципальным предприятием "Томск исторический" Охранное обязательство.

10. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получившие в соответствии с действующим жилищным законодательством квартиры в муниципальном или государственном жилищном фонде, приобретают право на ее приватизацию после заселения.

При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма гражданин имеет право на приватизацию этого жилья при условии:

- договор передачи квартиры по прежнему месту жительства расторгнут, и жилье возвращено администрации города (района) или предприятию;

- договор передачи или продажи квартиры, заключенный несколькими гражданами, расторгнут одним из них.

В указанных случаях гражданин обязан подтвердить, что им право на приватизацию жилья не использовалось.

II. Организация процесса приватизации жилищного фонда

11. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- районными администрациями города Томска;

- предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на право полного хозяйственного ведения;

- учреждениями, в оперативном управлении которых находится жилищный фонд.

12. Приватизацию муниципального жилого фонда организует Фонд имущества г.Томска.

Для выполнения посреднических услуг по передаче жилых помещений в собственность граждан в городе создается Агентство по приватизации жилья, функционирующее на основе самофинансирования и взаимодействующее с Фондом имущества на основании договора.

13. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и руководствуется в своей работе нормативными актами и документами городского Совета народных депутатов.

14. Агентство:

а) оказывает гражданам консультационные услуги по вопросам приватизации жилья;

б) подготавливает необходимые документы, связанные с оформлением передачи квартир в собственность граждан;

в) от лица заявителя взаимодействует с юридическими лицами, участвующими в оформлении прав собственности (администрациями районов, Бюро технической инвентаризации г.Томска, нотариальными конторами и жилищно-эксплуатационными организациями, предприятиями, учреждениями) по приватизации жилья в городе;

г) рассчитывает стоимость квартиры;

д) собирает, ведет учет граждан, желающих приобрести жилье, сведений о приватизированных квартирах, представляет их в Фонд имущества еженедельно.

15. Посреднические услуги Агентства оказываются на возмездной основе и оплачиваются гражданами, получающими жилье в собственность.

Тарифы по оплате услуг утверждаются городским Советом и ежеквартально по предложению Фонда пересматриваются и корректируются.

Особо нуждающимся гражданам плата за услуги по приватизации жилья может быть частично или полностью возмещена из городского или районного фондов социальной поддержки населения в порядке, предусмотренном Положением о фонде социальной поддержки.

16. На договорных условиях Агентство по приватизации жилья оказывает услуги предприятиям и учреждениям города по организации приватизации государственного жилищного фонда, находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении.

III. Порядок оформления документов

17. Инициатива в проведении приватизации занимаемых гражданами жилых помещений исходит от граждан.

ГАРАНТ:

Решением Томского городского Совета народных депутатов от 30 июня 1993 г. N 106 в пункта 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Граждане, желающие приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, подают заявление в Агентство, если жилье относится к муниципальному жилищному фонду, а также к государственному жилищному фонду, закрепленному за предприятиями, учреждениями, заключившими соответствующий договор с Агентством.

В иных случаях заявление подается в администрацию предприятия, учреждения, за которым государственный фонд закреплен на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или юридическим лицам, которые оказывают посреднические услуги по приватизации жилья согласно договорам, заключенным с предприятием, учреждением, а также с Фондом имущества.

Формы документов, выдаваемых гражданам при приватизации, утверждаются городским Советом.

19. Гражданин, подающий заявление на приватизацию квартиры (Приложение N 1), представляет документы, подтверждающие факт законного проживания его в данной квартире (ордер или договор найма, аренды жилого помещения, справка с места жительства), согласие всех членов семьи на приватизацию жилого помещения вместе с ответственным квартиросъемщиком (доверенность на его имя с правомочиями на проведение приватизации от их имени в случае их отсутствия) или отказ совместно проживающих членов семьи от приватизации квартиры.

В случае изменения гражданином места жительства с момента принятия Закона о приватизации жилья в РСФСР к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое жилое помещение им не приватизировалось\справка БТИ\.

20. Агентство после предоставления всех необходимых документов подает заявку в Бюро технической инвентаризации (Приложение N 2).

БТИ оформляет выписку из технического паспорта на указанную квартиру, рассчитывает действительную стоимость и передает ее в Агентство по приватизации (Приложение N 3).

Агентство составляет договор на передачу квартиры (Приложение N 5) и направляет его с подписями нанимателя в администрацию района (предприятия, учреждения) для оформления.

При приватизации памятников истории и культуры неотъемлемой частью договора передачи является Охранное обязательство (Приложение N 6).

Подписанный администрацией договор подлежит обязательной регистрации в районной Администрации.

Бюро технической инвентаризации производит регистрацию договоров, получаемых от Агентства и от юридических лиц, заключивших договор с Фондом имущества на посредническую деятельность по приватизации жилья, и оформляет Свидетельство о праве собственности (Приложение N 4).

Регистрация, подписание и учет договоров и связанных с ними документов в администрациях районов и администрациях предприятий осуществляется на безвозмездной для граждан и Агентства основе.

Выдача документов осуществляется Агентством, предприятием, учреждением, юридическим лицом, принявшим заявление.

21. Договор вступает в законную силу с момента регистрации договора в администрации района.

Дальнейшее оформление права собственности гражданина требует регистрации договора-передачи в БТИ и получения домовой книги на основании Свидетельства о праве собственности.

22. Решение о приватизации жилья или об отказе в приватизации должно приниматься администрациями районов, предприятий и учреждений по заявлению гражданина в двухмесячный срок со дня подачи документов в Агентство по приватизации жилья или другим юридическим лицам, заключившим договор с Фондом имущества г.Томска на оказание посреднических услуг по приватизации жилья.

Сроки подготовки и прохождения документов в Агентстве, БТИ, Администрациях районов (предприятий, учреждений) устанавливаются городским Советом.

23. Агентство, предприятия, ведомства, юридические лица, занимающиеся приватизацией жилья, еженедельно подают в Фонд имущества информацию о приватизации (Приложение N 7) и ежемесячно до первого числа следующего месяца (Приложения NN 8,9) для составления статистического отчета.

Бюро технической инвентаризации ежемесячно представляет информацию о зарегистрированных договорах передачи жилья в собственность граждан в Фонд имущества города Томска и ежеквартально представляет информацию о собственниках в городскую налоговую инспекцию (Приложение N 10).

IV. Права и обязанности собственников приватизированных
квартир. Обслуживание и ремонт квартир, домов

24. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

25. Собственники приватизированных квартир в домах государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами или пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Доля каждого совладельца определяется по его требованию в стоимостном выражении.

Дом, в котором все квартиры приватизированы, переоформляется по решению собрания собственников, объединившихся в товарищество, в их общую \совместную или долевую\собственность.

Право собственности товарищества на дом регистрируется в БТИ.

Частично приватизированный дом находится в общей собственности: государственной или муниципальной и частной.

Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизированными домами осуществляется по соглашению всех собственников.

Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.

26. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья должны осуществляться с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда.

27. Собственники квартир, расположенных в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения, его инженерного оборудования и придомовой территории пропорционально доле занимаемой площади в этом доме, что определяется договором передачи квартир в собственность.

28. Обслуживание и ремонт квартир, находящихся в собственности граждан в частично приватизированных домах, осуществляется теми жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, которые обслуживали эти дома на момент приватизации согласно заключенным между сторонами договорам, кроме тех случаев, когда собственники квартиры заключили договор на ремонт и обслуживание с другими организациями и предприятиями.

29. Собственники квартир вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, частные фирмы, кооперативы и иные субъекты хозяйствования.

При этом за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений, если нет договора с другой организацией по обслуживанию дома.

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений государственными, муниципальными организациями производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

30. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договорных условиях.

31. Собственники квартир в полностью или частично приватизированных домах для представления своих интересов могут образовывать товарищества и иные объединения.

32. Гражданин, ставший собственником квартиры в результате приватизации, может поставить вопрос о расторжении договора передачи с возвращением квартиры бывшему собственнику с восстановлением права на приватизацию жилого помещения.

33. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют районные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления.

Нарушения правил эксплуатации приватизированных жилых домов, квартир и инженерного оборудования влекут ответственность в установленном порядке.

34. Правоотношения, возникшие между сторонами при приватизации жилых помещений до 23 декабря 1992 г., признаются действительными и пересмотру не подлежат, за исключением следующих случаев:

а) погашения задолженности гражданина за приватизированную квартиру по обязательству;

б) изменения договора передачи квартиры в собственность граждан, если договор переоформляется на одного или нескольких членов семьи, приватизировавших квартиру, при наличии согласия или отказа остальных совершеннолетних членов семьи от приватизации;

в) изменения законодательства, регулирующего вопросы приватизации жилья.

35. К настоящему Положению прилагаются:

1. Форма заявления граждан на приватизацию жилья (Приложение N 1);

2. Форма заявки в БТИ (Приложение N 2);

3. Выписка из технического паспорта на квартиру (Приложение N 3);

- Свидетельство о праве собственности (Приложение N 4);

- договор передачи квартиры в собственность граждан (Приложение N 5);

- Охранное обязательство по памятнику истории и культуры (Приложение N 6);

- информация о приватизации жилья (Приложение N 7);

- формы статистической отчетности (Приложения NN 8,9);

- информация о собственниках для городской налоговой инспекции (Приложение N 10).

Председатель Томского

городского Совета

народных депутатов

А.Черкасский