Приложение N 1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 24 октября 2012 г. N 417а в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Социальное развитие села

Томской области до 2015 года"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Томской области на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 4 июля, 24 октября 2012 г.

1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года" и долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села Томской области до 2015 года" (далее - Правила).

Под сельской местностью в Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных целевых программ, предусматривающих:

1) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению N 1 к Правилам;

2) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 2 к Правилам.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области на следующих условиях:

1) наличие долгосрочных муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, аналогичные мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 Правил;

2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Томской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил, в размере не менее объема, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 7 Правил уровня софинансирования за счет субсидий;

3) привлечение муниципальными образованиями Томской области в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области;

4) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 3 к Правилам, и сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и Программы по форме согласно приложению N 4 к Правилам. Заявки и сведения направляются муниципальными образованиями Томской области в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году;

5) наличие предварительных списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и Программы по форме согласно приложению N 5 к Правилам. Указанные списки направляются муниципальными образованиями Томской области в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области формирует и утверждает списки участников мероприятий - получателей социальных выплат в порядке, предусмотренном приложением N 6 к Правилам.

5. На основании сформированного и утвержденного сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и Программы Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области оформляет свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на каждого участника в порядке, предусмотренном приложением N 7 к Правилам.

6. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Томской области осуществляется комиссией по реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", созданной приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 09.03.2011 N 27, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, с учетом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Сir + Сmc, где:

Ci - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Томской области на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

Cir - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Томской области на улучшение жилищных условий граждан определяется по формуле:

Сir = (Vобг * ДСНi * Кобi * Каварi * Крi / РБОi) / (сумма(i=1 до n) (ДСНi * Кобi * Каварi * Крi / РБОi)), где:

Vобг - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на улучшение жилищных условий граждан;

ДСНi - удельный вес численности сельского населения i-го муниципального района Томской области в общей численности сельского населения Томской области. Показатель определяется на основе данных Федеральной службы государственной статистики на начало текущего финансового года по формуле:

ДСНi = ЧСНi / ЧСНоб, где:

ЧСНi - численность сельского населения i-го муниципального образования Томской области;

ЧСНоб - общая численность сельского населения Томской области;

Кобi - коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-ом муниципальном образовании Томской области. Показатель определяется по формуле:

Кобi = 1 - (Оi - Оо) / Оо, где:

Oi - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1-го человека, проживающего в сельской местности i-го муниципального образования Томской области; *

Oo - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1-го человека, проживающего в сельской местности Томской области; *

Kаварi - коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в i-ом муниципальном образовании Томской области определяется по формуле:

Каварi = 1 + (Уi - Уо) / 100, где:

Уi - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования Томской области;*

Уо - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности Томской области; *

* - показатель определяется из ежегодных данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области.

Крi - коэффициент дифференциации средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья определяется по формуле:

Крi = 1 + (Рi - Ро) / Ро, где:

Рi - стоимость 1 кв. м жилья в i-ом муниципальном образовании Томской области; **

Ро - стоимость 1 кв. м жилья в среднем по Томской области;**

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Томской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Томской области, утвержденной Законом Томской области "О межбюджетных отношениях в Томской области";

Cimс - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Томской области на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов определяется по формуле:

Сimс = (Vомс * ДПОi * ДНМi * Кмсi * Крi / РБОi) / (сумма(i=1 до n) (ДПОi * ДНМi * Кмсi * Крi / РБОi)), где:

Vомс - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

ДПОi - доля потребности i-го муниципального образования Томской области в молодых специалистах агропромышленного комплекса и социальной сферы села в общей потребности в указанных специалистах в Томской области;

ДНМш - доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности i-го муниципального образования Томской области в общем числе указанной категории семей в сельской местности Томской области;

Kмсi - коэффициент учета молодых специалистов в структуре занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, показатель определяется по формуле:

Кмсi = 1 - (МСi - МСо) / 100, где:

МСi - доля молодых специалистов в структуре занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села i-го муниципального образования Томской области;***

МСо - доля молодых специалистов в структуре занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы в Томской области.***

** - показатель ежегодно утверждается постановлением Администрации Томской области на основании данных, представленных муниципальными образованиями Томской области.

*** - определяется расчетным путем на основании фактических данных.

8. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области уточняется согласно бюджетным заявкам, сведениям и предварительным спискам, представленным муниципальными образованиями Томской области в соответствии с пунктом 3 Правил до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, а также с учетом установленного в соответствии с пунктом 9 Правил уровня софинансирования за счет субсидий.

9. Уровень софинансирования из областного бюджета (с учетом федерального бюджета) за счет субсидий рассчитывается по формуле:

Д = 80 / УБО, где

Д - доля софинансирования из областного бюджета (с учетом федерального бюджета) (%);

УБО - отношение уровня бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Томской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности к максимальному уровню бюджетной обеспеченности по Томской области в соответствии с действующим законодательством.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области и органом местного самоуправления муниципального образования Томской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

1) сведения об объеме субсидий из областного бюджета (с учетом федерального бюджета);

2) целевое назначение субсидий;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Томской области по софинансированию (финансированию) мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 9 Правил уровня софинансирования за счет субсидий, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) обязательство муниципального образования Томской области о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, значения которых установлены по согласованию сторон;

5) обязательство муниципального образования Томской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходе местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, в которые включены мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;