Постановление Администрации Томской области от 13 февраля 2007 г. N 25а "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования и ее выплаты"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 5 сентября 2007 г., 3 марта, 5 декабря 2008 г., 20 октября 2009 г., 28 июля 2010 г., 20 июля, 29 ноября 2011 г., 13 декабря 2012 г., 4 июля 2013 г.

В целях реализации Закона Томской области от 12 февраля 2007 года N 65-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "Об образовании в Томской области"

Постановляю:

1. Департаменту социальной защиты населения Томской области через подведомственные учреждения осуществлять предоставление компенсации части платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования и ее выплаты.

2. Утвердить Порядок обращения за компенсацией части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования и ее выплаты согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить формы "Решение о назначении компенсации части платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования", "Решение об отказе в назначении компенсации части платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования", "Список родителей (законных представителей), обратившихся за выплатой компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования" согласно приложениям N 2 - 4 к настоящему постановлению.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления определить органы в сфере образования, уполномоченные заключать соглашения о взаимодействии при выплате компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с областными государственными бюджетными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" муниципальных образований.

Рекомендовать руководителям иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, заключить соглашения о взаимодействии при выплате компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с областными государственными бюджетными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" по месту нахождения организации.

4.1. Департаменту общего образования Томской области ежегодно в срок до 1 февраля и 1 августа утверждать правовым актом средний размер родительской платы, установленный за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Томской области по состоянию на 1 января и 1 июля, и в течение 10 дней доводить его до сведения Департамента социальной защиты населения Томской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 декабря 2012 г. N 515а в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
обращения за компенсацией части платы, взимаемой за содержание
ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя
в сфере дошкольного образования и ее выплаты
(утв. постановлением Администрации Томской области от 13 февраля 2007 г. N 25а)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 5 сентября 2007 г., 3 марта, 5 декабря 2008 г., 20 октября 2009 г., 28 июля 2010 г., 20 июля, 29 ноября 2011 г., 13 декабря 2012 г., 4 июля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за компенсацией части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования (далее - компенсация), предусмотренной статьей 35-4 Закона Томской области от 12 ноября 2001 года N 119-ОЗ "Об образовании в Томской области", ее назначения и выплаты.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 июля 2013 г. N 281а пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.

Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, при определении размера компенсации не учитываются.

4-1. Учет и исчисление среднедушевого дохода семьи заявителя, дающего право на получение компенсации в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 1 статьи 35-4 Закона Томской области "Об образовании в Томской области" (далее - компенсация в повышенном размере), осуществляются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", утвержденным постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей".

5. Компенсация назначается со дня зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также со дня предоставления услуг индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.

Семьям с низкими доходами компенсация в повышенном размере назначается начиная с месяца обращения за назначением компенсации с последующим ежегодным подтверждением права на получение компенсации в повышенном размере.

В случае непредставления документов, подтверждающих право на получение компенсации в повышенном размере, компенсация выплачивается в размере, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 35-4 Закона Томской области "Об образовании в Томской области".

Если обращение за назначением компенсации в повышенном размере последовало в течение трех месяцев с месяца прекращения выплаты компенсации в повышенном размере, то назначение вновь компенсации в повышенном размере производится с месяца прекращения выплаты компенсации в повышенном размере. При этом за период, когда выплата компенсации в повышенном размере не производилась, вместо выплаты указанной компенсации в полном объеме производится единовременная выплата разницы между суммой компенсации, выплаченной за указанный период в соответствии с предыдущим абзацем настоящего пункта, и суммой компенсации в повышенном размере в полном объеме за указанный период.

При обращении за назначением компенсации в повышенном размере по истечении трех месяцев с месяца прекращения ранее назначенной компенсации в повышенном размере, компенсация в повышенном размере назначается с месяца обращения.

6. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации разрешаются в судебном порядке.

II. Обращение за компенсацией и порядок ее назначения

7. Назначение компенсации осуществляется подведомственным Департаменту социальной защиты населения Томской области учреждением - областным государственным бюджетным учреждением "Центр социальной поддержки населения" (далее - уполномоченное учреждение) по месту жительства лица, обратившегося за выплатой компенсации.

8. Лицо, имеющее право на получение компенсации (далее - заявитель), представляет в уполномоченное учреждение по месту жительства следующие документы:

1) заявление в письменной форме о выплате компенсации;

2) документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося за получением компенсации;

3) свидетельство о рождении ребенка, за содержание (присмотр и уход) которого вносится плата;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 июля 2013 г. N 281а подпункт 4 пункта 8 настоящего Порядка изложен в нвой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) свидетельства о рождении (о смерти) других детей, матерью, отцом (законным представителем) которых является заявитель;

5) копию решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки или копию договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

6) по собственной инициативе справку, подтверждающую посещение ребенком группы дошкольного образования образовательной организации с указанием формы собственности организации и установленный для данного ребенка размер родительской платы с учетом распространяющихся на него льгот, выданную образовательной организацией для получения компенсации;

7) в случае предоставления услуг в сфере дошкольного образования индивидуальным предпринимателем документы, подтверждающие произведенные платежи, подлежащие компенсации;

В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 6) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами.

8-1. Для назначения компенсации в повышенном размере заявитель наряду с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, дополнительно представляет:

1) справку с места жительства ребенка о составе семьи (лицах, указанных в пункте 2 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", утвержденного постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", зарегистрированных по месту жительства ребенка);

2) трудовые книжки родителей, содержащие сведения о последнем месте их работы (для неработающих родителей);

3) справку о заработной плате или других выплаченных суммах с места работы родителей за последние три месяца, предшествующие дню обращения за денежной выплатой;

4) копию договора с индивидуальным предпринимателем об оказании услуг в сфере дошкольного образования ребенка с указанием размера ежемесячной родительской платы.

Уполномоченное учреждение вправе запросить у индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие право индивидуального предпринимателя на осуществление деятельности, связанной с предоставлением услуг по дошкольному воспитанию ребенка.

При наличии в уполномоченных учреждениях автоматизированных баз данных сторонних организаций о доходах и составе семьи, полученных на основании межведомственных соглашений, эти сведения подтверждаются информацией из имеющихся баз данных.

8-2. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения компенсации, могут быть направлены в уполномоченные учреждения в форме электронных документов.

Заявление и документы (сведения), необходимые для получения компенсации, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через законного представителя при посещении уполномоченного учреждения;

лично или через законного представителя посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения компенсации, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в уполномоченное учреждение в целях и объеме, необходимых для назначения компенсации.

В случае если для назначения компенсации необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением компенсации заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченное учреждение, назначающее компенсацию. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

9. При наличии права на получение компенсации за более ранний период, чем за последний месяц предшествующего квартала и два месяца текущего квартала, заявителем дополнительно представляется справка, подтверждающая внесенные суммы родительской платы за этот период, выданная образовательной организацией либо органом в сфере образования, уполномоченным заключать соглашения о взаимодействии при выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальный уполномоченный орган).

10. Уполномоченное учреждение в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое брошюрует документы, необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации.

11. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным учреждением в течение 10 дней со дня обращения заявителя за выплатой компенсации.

Днем обращения за выплатой компенсации считается день приема уполномоченным учреждением заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о назначении компенсации содержит дату и номер решения, наименование уполномоченного учреждения, наименование компенсации, фамилию, имя, отчество заявителя, которому назначена компенсация (далее - получатель компенсации), правовое основание для принятия решения, фамилию, имя, отчество ребенка, на которого выплачивается компенсация, наименование образовательной организации либо сведения об индивидуальном предпринимателе, предоставляющем услуги в сфере дошкольного образования, размер компенсации в процентах от родительской платы, срок ее назначения.

Решение о назначении компенсации принимается руководителем уполномоченного учреждения по установленной форме, заверяется его подписью и печатью уполномоченного учреждения.

Решение об отказе в назначении компенсации установленной формы содержит дату и номер решения, наименование уполномоченного учреждения, фамилию, имя, отчество лица, которому отказано в назначении компенсации, фамилию, имя, отчество ребенка, правовое основание отказа, порядок обжалования решения. Решение заверяется подписью руководителя и печатью уполномоченного учреждения.

Датой принятия решения о назначении либо об отказе в назначении компенсации считается дата его регистрации в журнале регистрации решений о назначении либо об отказе в назначении компенсации.

Журнал регистрации решений о назначении либо об отказе в назначении компенсации ведется уполномоченным учреждением и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество лица, обратившегося за назначением компенсации, его место жительства, фамилию, имя, отчество и дату рождения ребенка, на которого назначается компенсация, наименование образовательной организации, дату принятия заявления о назначении компенсации, дату и номер принятия решения о назначении либо об отказе в назначении компенсации.

Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:

1) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с Законом Томской области от 12 ноября 2001 года N 119-ОЗ "Об образовании в Томской области";

2) непредставление лицом, обратившимся за компенсацией, в полном объеме документов, перечисленных в пунктах 8 и 8-1 настоящего Порядка;

3) нахождение образовательной организации, индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги в сфере дошкольного образования, за пределами Томской области;

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4) пункта 11

12. В случае отказа в выплате компенсации не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченное учреждение в письменной форме извещает заявителя о принятом решении с указанием причин отказа и порядке его обжалования.

13. При смене места жительства получателя компенсации его личное дело пересылается по запросу уполномоченного учреждения по новому месту жительства на основании заявления получателя.

Оформление запроса о высылке личного дела производится в течение 5 рабочих дней с даты представления получателем заявления о выплате компенсации по новому месту жительства.

Высылка личного дела получателя производится в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса о высылке личного дела.

III. Порядок выплаты компенсации

14. В целях обеспечения выплаты компенсации уполномоченное учреждение в соответствии с решениями о назначении компенсации формирует базу данных получателей компенсации, на основании которой ежеквартально оформляет списки родителей (законных представителей), обратившихся за выплатой компенсации, установленной формы (далее - списки родителей). Указанные списки родителей в срок до 1-го числа последнего месяца отчетного квартала (далее - месяца выплаты) направляются в образовательные организации либо в муниципальные уполномоченные органы, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при выплате компенсации.

15. Образовательная организация либо муниципальный уполномоченный орган на основании представленных списков родителей заполняет сведения о начисленных и внесенных суммах родительской платы за последний месяц предшествующего квартала и два месяца текущего квартала и возвращает списки родителей в уполномоченное учреждение не позднее 5-го числа месяца, месяца выплаты.

Получатели компенсации, пользующиеся услугами индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования, самостоятельно ежеквартально представляют документы, подтверждающие произведенные платежи.

16. Уполномоченное учреждение на основании документов личного дела и сведений о фактически внесенных суммах родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательной организации или за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования, а также с учетом среднего размера родительской платы, установленного за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Томской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, до 8-го числа месяца выплаты производит начисление компенсации и оформляет выплатные документы.

17. Выплата компенсации осуществляется ежеквартально, с 10-го по 25-е число месяца выплаты, путем перечисления начисленных сумм на счет получателя в кредитной организации, через организации почтовой связи либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору получателя.

На основании заявления получателя компенсации назначенные суммы компенсации могут перечисляться на счет образовательной организации, заключившей с уполномоченным учреждением соответствующее соглашение для зачисления в счет родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации.

Расходы по доставке компенсации осуществляются за счет средств областного бюджета.

18. Отчет о расходовании средств, выделенных для выплаты компенсации, представляется уполномоченными учреждениями в Департамент социальной защиты населения Томской области до 9-го числа месяца выплаты.

IV. Порядок прекращения выплаты и перерасчета размера компенсации

19. Перерасчет размера компенсации производится в случаях:

а) лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которых назначена компенсация;

б) отмены опеки, расторжения договора о передаче в приемную семью детей, с учетом которых назначена компенсация;

в) непредставления документов, предусмотренных пунктом 8-1 настоящего Порядка, для ежегодного подтверждения права на получение компенсации в повышенном размере.

20. Выплата компенсации прекращается в случаях:

а) прекращения посещения ребенком образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, прекращения предоставления услуг индивидуальным предпринимателем в сфере дошкольного образования, а также в случае перечисления средств материнского (семейного капитала) на оплату содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательном учреждении, реализующем основную программу дошкольного образования, из средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;

в) отмены опеки, расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;

г) смерти получателя компенсации;

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта д) пункта 20

21. Перерасчет размера и прекращение выплаты компенсации производятся со дня возникновения обстоятельств, дающих основание для перерасчета или прекращения выплаты компенсации.

22. Получатели компенсации обязаны извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влияющих на размер компенсации или на прекращение ее выплаты, в течение 15 дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

23. Суммы компенсации, неосновательно выплаченные получателю в результате представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации, подлежат возврату в порядке, установленном в соответствии с действующим федеральным законодательством Департаментом социальной защиты населения Томской области.

24. Ответственность за достоверность сведений о внесенных суммах родительской платы несет руководитель образовательной организации или муниципального уполномоченного органа в сфере образования.