Приложение N 4. Ведомственная целевая программа "Работа с соотечественниками"

Приложение N 4

Ведомственная целевая программа
"Работа с соотечественниками"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 15 января 2014 г. N 3а)

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)	Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Тип 1
Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), на реализацию которой направлена ВЦП	Эффективная власть
Цель СБП согласно Положению о СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП	Высокая степень интеграции Томской области в мировое сообщество и эффективные межрегиональные связи
Цель ВЦП (задача СБП)	Работа с соотечественниками за рубежом
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения		2014 год	2015 год		2016 год
Количество мероприятий, проведенных в сотрудничестве с российскими центрами науки и культуры	ед.		2	3		3
Количество мероприятий с участием соотечественников-томичей и их объединений за рубежом и в российских регионах	ед.		2	3		3
Срок реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	Коды классификации расходов бюджетов					Сумма (тыс. руб.)
	раздел, подраздел	целевая статья			вид расходов
2014 год	0108	6226806			244	360
всего	0108	6226800			244	360
2015 год	0108	6226806			244	360
всего	0108	6226800			244	360
2016 год	0108	6226806			244	360
всего	0108	6226800			244	360

1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14.01.2014 N Пр-52 перед Томской областью стоит задача по развитию взаимодействия с соотечественниками в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в рамках полномочий, предоставляемых субъектам Российской Федерации Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Основные проблемы, существующие в Томской области в сфере работы с соотечественниками, проживающими за рубежом:

1. Недостаточное использование ресурса "народной дипломатии" (привлечение соотечественников, их объединений, ассоциаций выпускников томских университетов за рубежом для развития совместных образовательных, научных и бизнес-проектов c иностранными партнерами).

2. Малое количество публикаций о потенциале Томской области в зарубежных русскоязычных средствах массовой информации, необходимых для развития связей с соотечественниками.

Таким образом, целью ВЦП является работа с соотечественниками, проживающими за рубежом. Привлечение соотечественников-томичей и их объединений к работе в общих проектах обеспечит формирование положительного имиджа Томской области за рубежом, позволит распространить информацию об инвестиционных и образовательных возможностях нашего региона через каналы "народной дипломатии".

2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

Для реализации цели ВЦП (задачи СБП) будут проводиться мероприятия по следующим направлениям:

1. Привлечение соотечественников в качестве организаторов и участников международных мероприятий Томской области (презентаций, визитов, форумов, конференций и др.).

2. Организация тематических мероприятий (круглых столов, видеоконференций, фестивалей и др.) при поддержке российских центров науки и культуры и томских/российских землячеств.

3. Поддержка русского языка и культуры.

4. Подготовка и публикация материалов об экономическом, образовательном, научном и культурном потенциале Томской области в зарубежных русскоязычных средствах массовой информации для активизации диалога с соотечественниками.

5. Организация в Томской области летних школ и ознакомительных проектов для привлечения молодежи из числа соотечественников.

6. Установление связей с высшими учебными заведениями зарубежных стран для реализации совместных проектов, направленных на популяризацию русского языка и культуры и организации стажировок для студентов и преподавателей из числа соотечественников.

7. Организация сотрудничества с томскими землячествами за рубежом и в России.

8. Поддержка инициативы по развитию виртуального томского землячества (www.tomichi.ru).

3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика (рост/снижение)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
1. Количество проведенных мероприятий по поддержке соотечественников	Ед.	Стабильно	Ведомственная статистика	Данные информационных отчетов по итогам реализации мероприятий
2. Количество информационных материалов, распространенных среди соотечественников	Ед.	Стабильно	Ведомственная статистика	Данные информационных отчетов по итогам реализации мероприятий

4. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП	Стуканов Алексей Александрович, начальник Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП	Организацию и координацию по реализации ВЦП Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области осуществляет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 N 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 17.11.2008 N 117 "Об утверждении Положения о Департаменте международных и региональных связей Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2010 N 2 "О приеме иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих в Томскую область, и об организации визитов делегаций Томской области в иностранные государства и субъекты Российской Федерации"
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП	Стуканов Алексей Александрович, начальник Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области
Сроки текущего мониторинга ВЦП	Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП	В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 N 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области"

5. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Низкая заинтересованность диаспор и землячеств в сотрудничестве	Сокращение числа соотечественников - потенциальных участников мероприятий ВЦП
2. Трудности со сбором информации о соотечественниках	Сокращение числа соотечественников - потенциальных участников мероприятий ВЦП
3. Трудности с установлением контактов с соотечественниками и организацией их работы	Сокращение числа соотечественников - потенциальных участников мероприятий ВЦП
4. Изменение законодательства Российской Федерации по перечню полномочий субъектов Российской Федерации в сфере международной и внешнеэкономической деятельности	Сокращение возможностей для проведения мероприятий ВЦП
5. Ухудшение межгосударственных отношений. Смена политических элит, режимов в странах - партнерах Томской области	Дискриминация носителей русского языка и культуры. Закрытие представительств Российской Федерации в данных странах
6. Нехватка квалифицированных кадров, недостаточный уровень квалификации сотрудников или рост уровня загруженности сотрудников Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области	Уменьшение количества мероприятий с участием соотечественников
7. Недостаточный уровень научно-методического обеспечения и сопровождения проектов, инициируемых Департаментом международных и региональных связей Администрации Томской области и другими структурными подразделениями Администрации Томской области	Снижение результативности мероприятий, проведенных в рамках ВЦП
8. Временная нетрудоспособность исполнителей	Уменьшение количества мероприятий с участием соотечественников
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Усиление финансовой нагрузки на областной бюджет

6. Мероприятия ВЦП

N п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классификации расходов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие (тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с (месяц/год)

по (месяц/год)

2014 год

2015 год

2016 год

наименование показателя

единица измерения показателя

2014 год

2015 год

2016 год

1.

Поддержка соотечественников и продвижение русского языка и культуры

1. Создание координационного совета из числа лидеров неправительственных организаций и общественных объединений соотечественников в целях реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. 2. Проведение встреч и тематических конференций по актуальным вопросам взаимодействия с соотечественниками, дней русской культуры, курсов повышения квалификации преподавателей русского языка, олимпиад, конкурсов и фестивалей по русскому языку, а также других мероприятий по поддержке русской идентичности

01/2014

01/2016

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

0108, 6226806, 244

275

275

275

показатель объема: количество проведенных мероприятий по поддержке соотечественников, в том числе: - мероприятий культурно-просветительского характера, - встреч соотечественников

ед.

3 2 1

3 2 1

3 2 1

2.

Информационная работа с соотечественниками

1. Распространение информационных материалов о Томской области среди соотечественников и информирование соотечественников о предстоящих мероприятиях в стране их пребывания и в Томской области для продвижения интересов области через институт "народной дипломатии". 2. Поддержка информационного портала о землячествах томичей (www.tomichi.ru) через: - информирование соотечественников-томичей о деятельности портала и его использование в качестве основной коммуникационной площадки для связи с соотечественниками; - пополнение сайта материалами, подготовленными Администрацией Томской области; - помощь в пополнении базы данных томичей данного интернет-ресурса. 3. Подготовка и публикация в русскоязычных иностранных СМИ материалов о конкурентных преимуществах Томской области и ее культурных особенностях

01/2014

01/2016

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

0108, 6226806, 244

85

85

85

показатель объема: количество информационных материалов, распространенных среди соотечественников, в том числе: - количество публикаций в зарубежных русскоязычных СМИ; - опубликованных Администрацией Томской области на интернет-портале www.tomichi.ru

ед.

6 2 4

6 2 4

6 2 4

Итого

360

360

360