Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к решению
Думы города Томска
от 7 октября 2008 г. N 989
Городская целевая программа
"Развитие сетей наружного освещения муниципального образования
"Город Томск" на 2009-2011 гг.
Паспорт целевой программы
"Развитие сетей наружного освещения муниципального образования
"Город Томск" на 2009-2011 гг.
Департамент дорожного строительства и благоустройства
администрации города Томска
(заказчик программы)
1. Наименование программы/статус |
Городская целевая программа "Развитие сетей наружного освещения муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 гг. |
2. Дата принятия правового акта о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер) |
Распоряжение Мэра города Томска от 16.09.2008 г. N р891 "О разработке городской целевой программы "Развитие сетей наружного освещения муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 гг.", Поручение комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска от 09.09.2008 |
3. Заказчик программы |
Департамент дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска |
4. Основные разработчики программы |
Департамент дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска, администрация Кировского района г. Томска, администрация Советского района г. Томска, администрация Ленинского района г. Томска, администрация Октябрьского района г. Томска |
5. Цели и задачи программы, основные целевые показатели |
Целью программы является повышение уровня освещенности муниципального образования "Город Томск". Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Строительство и реконструкция сетей наружного освещения 2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения Целевые показатели: Протяженность сетей наружного освещения - 177,77 км |
6. Сроки выполнения программы |
2009 - 2011 гг. |
7. Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
Основными мероприятиями программы являются: - строительство и реконструкция сетей наружного освещения; - капитальный ремонт сетей наружного освещения. |
8. Объем и источники финансирования программы |
Бюджет города Томска |
Сроки реализации |
Требуемые финансовые средства, тыс. руб. |
Эффект от реализации программы |
|
Всего |
Бюджет города Томска |
||
2009 |
65 744,6 |
65 744,6 |
повышение уровня освещенности муниципального образования "Город Томск", обеспечение безопасности движения пешеходов и транспортных средств, снижение уровня криминогенной обстановки, повышение уровня комфортности проживания населения муниципального образования "Город Томск" |
2010 |
73 664,1 |
73 664,1 |
|
2011 |
69 695,3 |
69 695,3 |
|
Всего |
209 104,0 |
209 104,0 |
|
9. Ожидаемые конечные результаты выполнения программы |
- повышение качества и эффективности наружного освещения муниципального образования "Город Томск"; - повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств; - снижение криминогенной обстановки в городе Томске; - повышение уровня комфортности проживания населения муниципального образования "Город Томск" |
10. Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль и ответственность за выполнение программы обеспечивают: - администрация города Томска; - Дума города Томска |
1. Анализ сложившейся ситуации.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
С каждым годом город Томск расширяет свои границы, строятся новые микрорайоны, развивается улично-дорожная сеть. Последовательно и целенаправленно развивается и городская осветительная сеть, двигаясь от центра к окраинам города Томска. В развитии городской инфраструктуры трудно переоценить значение наружного освещения города Томска: это и безопасность движения транспорта и пешеходов, уровень криминогенной обстановки, а также уровень комфортности проживания населения и облик муниципального образования "Город Томск". Применение новых технологий и светотехнических устройств позволит придать городу Томску особый архитектурно-художественный и эстетический облик.
Хорошее наружное освещение позволяет снизить количество дорожно-транспортных происшествий в вечернее и ночное время суток в среднем на 30%.
Учитывая высокий уровень автомобилизации, проведение в последние годы работ по устройству на проезжей части улично-дорожной сети искусственных препятствий для принудительного снижения скорости транспортных средств, по установке стационарного наружного освещения улиц города Томска должно создавать для водителей транспорта и пешеходов условия зрительной работы, обеспечивающие своевременное обнаружение препятствий. Обеспечение качественного наружного освещения непосредственно связано с решением важной социальной проблемы - снижение травматизма на улице.
Создание искусственной среды для жизнедеятельности человека предполагает использование света не только для функционирования зрения, но и как средства для удовлетворения эстетических потребностей.
В последнее время уличное освещение города Томска претерпело сильные изменения, обусловленные как техническим прогрессом в области источников света и световых приборов, так и требованиями к освещению, связанными с изменением образа жизни и появлением новых концепций освещения. Поэтому при проектировании и строительстве новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих сетей наружного освещения учитывается также такой фактор как энергосбережение. В настоящее время департаментом дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска разработана целевая программа "Энергосбережение. Наружное освещение. 2009 - 2010 гг.", в рамках которой предусмотрены мероприятия по замене существующих светильников с лампами накаливания и ртутными лампами на натриевые источники света высокого давления меньшей установленной мощности. Использование современных технологий, оригинальных светильников и опор в оформлении территорий, эффектные подсветки зданий, сооружений, памятников позволяют придать городу Томску неповторимую атмосферу и изящество.
Необходимо отметить, что в рамках выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов улично-дорожной сети также предусматриваются работы на наружное освещение. Так при реконструкции пр. Академического было установлено 200 светоточек, в рамках капитального ремонта коммунального моста через р. Томь и двух путепроводов на подходах к мосту установлено 38 светоточек, при строительстве ул. Клюева от Иркутского тракта до ул. Осенняя планируется установить 288 светоточек. При строительстве ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до железнодорожного переезда планируется построить 9,5 км сетей наружного освещения, при строительстве ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева предполагается построить 7 км сетей наружного освещения, при реконструкции ул. Кольцевой будет построено 2,74 км сетей наружного освещения. Стоимость строительства наружного освещения по перечисленным объектам составляет около 80,0 млн. руб., финансирование данных работ осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках строительства объектов особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Томска.
В соответствии с изложенным, разработка и реализация данной программы имеет большую актуальность. Проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения позволит значительно повысить уровень и качество освещения территории муниципального образования "Город Томск", повысить безопасность движения пешеходов и транспортных средств, а также улучшить условия проживания населения муниципального образования "Город Томск".
2. Экономическое обоснование реализации мероприятий целевой программы.
Описание ожидаемых результатов программы и целевые индикаторы
Результатом реализации данной программы будет являться повышение качества и эффективности наружного освещения муниципального образования "Город Томск", и, следовательно, снижение количества дорожно-транспортных происшествий вечернее и ночное время суток, а также повышение уровня комфортности проживания населения муниципального образования "Город Томск". В рамках реализации данной программы планируется выполнить строительство и реконструкцию 174,43 км сетей наружного освещения и капитальный ремонт 3,34 км сетей наружного освещения.
После выполнения указанных мероприятий будет составлен отчет по целевым индикаторам и показателям (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам):
Таблица 1
N п/п |
Наименование показателя |
Плановое значение индикаторов на 2009 - 2011 гг. |
Фактическое значение индикаторов на конец периода |
1 |
Строительство и реконструкция сетей наружного освещения: протяжность |
174,43 км |
|
2 |
Капитальный ремонт сетей наружного освещения: протяженность |
3,34 км |
|
3 |
Доля освещенной части улично-дорожной сети от общей протяженности улично-дорожной сети |
100% |
|
3. Основные цели и задачи
Основной целью программы является повышение уровня освещенности муниципального образования "Город Томск" посредством ликвидации зон слабой освещенности на территории муниципального образования "Город Томск".
Разработка и реализация программы развития сетей наружного освещения предусматривает следующие направления:
- строительство и реконструкция сетей наружного освещения;
- капитальный ремонт сетей наружного освещения.
В рамках программы предполагается выполнение работ по строительству и реконструкции сетей наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск" общей протяженностью 174,43 км (см таблицу 2):
Таблица 2
Район |
Протяженность сетей наружного освещения, планируемых для строительства и реконструкции, км |
в том числе по годам |
||
2009 |
2010 |
2011 |
||
Ленинский |
53,47 |
17,86 |
18,05 |
17,56 |
Октябрьский |
56,17 |
19,50 |
17,67 |
19,00 |
Кировский |
54,44 |
18,07 |
18,10 |
18,27 |
Советский |
10,35 |
3,55 |
6,80 |
0,0 |
Итого: |
174,43 |
58,98 |
60,62 |
54,83 |
Примечание: В рамках выполнения работ по строительству объектов особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Томска также предусмотрены работы по строительству наружного освещения в Советском и Октябрьском районах города. Так при реконструкции пр. Академического было установлено 200 светоточек, в рамках капитального ремонта коммунального моста через р. Томь и двух путепроводов на подходах к мосту установлено 38 светоточек, при строительстве ул. Клюева от Иркутского тракта до ул. Осенняя планируется установить 288 светоточек. При строительстве ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до железнодорожного переезда планируется построить 9,5 км сетей наружного освещения, при строительстве ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева предполагается построить 7 км сетей наружного освещения, при реконструкции ул. Кольцевой будет построено 2,74 км сетей наружного освещения. Всего за период с 2008 по 2010 годы будет построено 36,78 км наружного освещения (1103 светоточки). Стоимость строительства наружного освещения по перечисленным объектам составляет около 80,0 млн. руб., финансирование данных работ осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках строительства объектов особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Томска.
Также программой планируется выполнение работ по капитальному ремонту сетей наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск" общей протяженностью 3,34 км (см таблицу 3):
Таблица 3
Район |
Протяженность сетей наружного освещения, планируемых для капитального ремонта, км. |
в том числе по годам |
||
2009 |
2010 |
2011 |
||
Ленинский |
0,50 |
0,00 |
0,50 |
0,00 |
Кировский |
2,84 |
0,83 |
1,51 |
0,50 |
Итого: |
3,34 |
0,83 |
2,01 |
0,50 |
В приложении N 1 указан перечень объектов, где необходимо выполнить работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения. Перечни объектов, включенные в настоящую целевую программу, составлены на основании предложений администраций районов города Томска, депутатов Думы города Томска и УМП "Томскгорсвет".
4. Этапы программы и сроки их реализации
Таблица 4
Этапы |
Срок реализации |
Разработка и экспертиза проектно-сметной документации |
2009 - 2011 гг. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей наружного освещения |
2009 - 2011 гг. |
5. Перечень основных мероприятий
Таблица 5
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Строительство и реконструкция сетей наружного освещения |
2009 - 2011 гг. |
ДДСиБ администрации города Томска, |
2 |
Капитальный ремонт сетей наружного освещения |
2009 - 2011 гг. |
6. Потребность в денежных средствах, источники финансирования
Реализация программы "Развитие сетей наружного освещения муниципального образования "Город Томск" на 2009 - 2011гг. предусматривает выделение из бюджета города Томска 209 104,0 тыс. руб. (см. таблицу 6, приложения N 2, 3)
Таблица 6
Источники финансирования
Сроки реализации |
Требуемые финансовые средства, тыс. руб. |
||||
Всего, бюджет города Томска |
в том числе по районам |
||||
Кировский район |
Советский район |
Ленинский район |
Октябрьский район |
||
2009 |
65 744,6 |
20 775,4 |
3 902,2 |
19 632,1 |
21 434,9 |
2010 |
73 664,1 |
23 064,8 |
7 998,1 |
21 818,1 |
20 783,1 |
2011 |
69 695,3 |
23 644,0 |
0,0 |
22 117,3 |
23 934,0 |
Всего |
209 104,0 |
67 484,2 |
11 900,3 |
63 567,5 |
66 152,0 |
Стоимость выполнения работ определена исходя из средней стоимости выполнения работ по строительству и капитальному ремонту 1 км освещения. Также в стоимость выполнения работ включена стоимость разработки сметной документации. При определении потребности в финансовых средствах были применены дефляторы: 2009 г. к 2008 г.- 1,084, 2010 г. к 2009 г. - 1,070, 2011 г. к 2010 г. - 1,071.
7. Механизм реализации программы
Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации программы.
Кроме того, реализация программы предусматривает использование следующих средств и методов воздействия: нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры. Для достижения программных целей предполагается использовать средства местного бюджета города Томска.
8. Организация управления программой, контроль за ходом ее реализации
Система организации контроля за исполнением программы:
1. Дума города Томска, администрация города Томска осуществляют контроль за ходом реализации программы, целевым и эффективным использованием выделенных средств.
2. Департамент дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска осуществляет оперативное управление за исполнением мероприятий и финансированием.
3. Исполнители программы осуществляют реализацию мероприятий по данной программе и представляют отчеты по установленной форме в департамент дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска для последующего предоставления их в департамент финансов администрации города Томска и департамент экономики администрации города Томска.
4. Корректировка сумм программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий период.
9. Оценка эффективности, социально-экономических последствий
от реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, приведет к решению следующих социально-экономических задач:
- проведение работ по строительству, реконструкции, ремонту сетей наружного освещения позволит значительно повысить уровень освещенности территории муниципального образования "Город Томск";
- повышение безопасности дорожного движения пешеходов и транспортных средств;
- снижение уровня криминогенной обстановки в городе Томске;
- повышение уровня комфортности проживания населения.
Председатель |
Первый заместитель |
Думы города Томска |
Мэра города Томска |
________А.Н. Чуприн |
______Н.А. Николайчук |
<< Назад |
Приложение >> N 1 |
|
Содержание Решение Думы города Томска от 7 октября 2008 г. N 989 "О городской целевой программе "Развитие сетей наружного освещения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.